園林綠化造價(jià)審計(jì)的思考

摘 要：園林綠化建設(shè)是城市建設(shè)中不可或缺的一部分，人們對(duì)公共場(chǎng)所園林景觀綠化帶建設(shè)的要求也越來越高。隨著園林綠化在建設(shè)項(xiàng)目中的地位提高，園林審計(jì)工作中的問題也逐步出現(xiàn)。文章從造價(jià)管理的方面出發(fā)，指出園林工程造價(jià)控制管理中存在的缺點(diǎn)，并提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：園林綠化 造價(jià)控制 審計(jì)

中圖分類號(hào)：F239.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）02-188-01

園林工程是一個(gè)較復(fù)雜的綜合性工程，包括了造型、道路廣場(chǎng)、園林建筑、噴泉照明、雕塑小品、護(hù)坡水景及喬木、灌木、棕櫚、地被、水生植物的種植等內(nèi)容。園林工程規(guī)模日趨擴(kuò)大，新技術(shù)、新材料在園林景觀上的不斷應(yīng)用，使園林工程專業(yè)分工愈來愈細(xì)，園林工程的內(nèi)容也在朝多樣化、復(fù)雜化的方向發(fā)展。隨著造價(jià)工作的發(fā)展，計(jì)算工程量和套價(jià)已經(jīng)不是造價(jià)審計(jì)的主要矛盾，園林工程的造價(jià)控制更凸顯于工程管理中。

一、園林工程造價(jià)存在的問題

1.園林綠化工程本身的復(fù)雜性。園林綠化工程是結(jié)構(gòu)和功能都十分復(fù)雜的復(fù)合體，包括了復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，也包括復(fù)雜的自然條件和人類社會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容。園林經(jīng)濟(jì)涉及植物、氣象、水土、環(huán)保、審美等多種要素，這就要求把所有園林經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)當(dāng)作一個(gè)復(fù)合體，優(yōu)化配置各種要素，在園林設(shè)計(jì)上考慮的問題非常多，這種復(fù)雜性導(dǎo)致了園林造價(jià)管理的困難。

2.園林藝術(shù)性與成本的沖突。園林綠化的工程具有一定的藝術(shù)性，美學(xué)的需求高于其工程的實(shí)用性。所以工程設(shè)計(jì)師的想法如果考慮投資成本，設(shè)計(jì)有一定的局限性，導(dǎo)致了最合理、最科學(xué)的設(shè)計(jì)由于成本的原因被分解。還有一種情況就是設(shè)計(jì)者強(qiáng)調(diào)藝術(shù)性，最后導(dǎo)致了投資成本的不斷增加，投資金額與建設(shè)不能成比例。

3.園林綠化建筑的造價(jià)管理問題。園林工程的設(shè)計(jì)主要思想就是自然性和藝術(shù)性相結(jié)合。在園林設(shè)計(jì)的過程中，為了能夠達(dá)到理想的設(shè)計(jì)效果，在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和實(shí)際效果上總是有差別，于是出現(xiàn)了為了達(dá)到效果的工程變更，這對(duì)園林工程造價(jià)的影響十分明顯。另外，園林綠化工程不像建筑工程的尺寸精準(zhǔn)，樹木、植被隨著時(shí)間、季節(jié)的變化而變化，這樣導(dǎo)致實(shí)際操作中工程量與預(yù)算有差別。

二、園林綠化工程的造價(jià)控制

1.招標(biāo)階段。編制合理的的招標(biāo)文件是任何工程項(xiàng)目都必須具備的。招標(biāo)文件對(duì)于工程項(xiàng)目的實(shí)施過程，是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。招標(biāo)的文件要求具有一定的前景性和不變性。前瞻性就是能夠預(yù)計(jì)工程可能發(fā)生的變化，并且要加以預(yù)防和限制。不變性就是指在確定工程的造價(jià)的時(shí)候，能夠盡量地減少暫定的金額分項(xiàng)在符合所有要求的工程中進(jìn)行優(yōu)化的選擇。

2.設(shè)計(jì)階段。園林設(shè)計(jì)應(yīng)推行招投標(biāo)機(jī)制，通過公開、公平的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，選擇出最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，減少人為的行政干預(yù)。工程總造價(jià)的高低和建設(shè)面積的大小決定了園林綠化工程的造價(jià)，盲目增加苗木種植密度，使用大規(guī)格綠化苗木，超強(qiáng)度地進(jìn)行非常規(guī)建筑設(shè)計(jì)，過多采用珍稀名貴植物和昂貴的建筑材料，盲目擴(kuò)大工程規(guī)模，都會(huì)在設(shè)計(jì)階段提高單位面積建造成本。

3.施工階段。在園林綠化的施工階段，是很多不確定的因素發(fā)生的階段。要制定一個(gè)造價(jià)管理的指導(dǎo)性文件，施工中簽訂的合同就是造價(jià)中的基本依據(jù)，受到法律保護(hù)，使雙方都能夠明白各自的責(zé)任、權(quán)利和利益等等。在合同中不僅僅涉及到了成本的工程總價(jià)，人、材、機(jī)的計(jì)量方式等一些明確的規(guī)則外，還要對(duì)其進(jìn)行工程量的確認(rèn)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的簽證，對(duì)施工造價(jià)也有很大的影響，它屬于合同變化施工的文字記錄，也是調(diào)整結(jié)算款的重要依據(jù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的把握，是控制園林工程造價(jià)的重點(diǎn)所在。

4.竣工結(jié)算審核階段。園林綠化的工程在竣工結(jié)束后，按照合同的內(nèi)容對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并且也要向施工單位支付工程的施工費(fèi)用，這是工程的造價(jià)真實(shí)反映的環(huán)節(jié)。園林工程的結(jié)算審計(jì)工作涉及的方面比建筑工程要少，主要是對(duì)苗木、套價(jià)的核對(duì)。簽證工程是總造價(jià)的重要部分，對(duì)簽證土方、運(yùn)距、簽證的原因等細(xì)節(jié)，造價(jià)人員要具有專業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去判別其合理性，這更是對(duì)前期造價(jià)的控制反映。

三、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，對(duì)景觀的要求也越來越高，同樣造價(jià)也是越來越高。園林工程的造價(jià)控制涉及面廣、環(huán)節(jié)多，其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，控制工程造價(jià)就很難實(shí)現(xiàn)。對(duì)園林的綠化工程進(jìn)行造價(jià)管理，有效控制成本，是項(xiàng)目建設(shè)投資管理的重點(diǎn)。

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（作者單位：華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 廣東廣州 510640）

（責(zé)編：若佳）