文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究

摘 要：文化產(chǎn)業(yè)具有文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的雙重屬性，并因此形成了不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。文章在對國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要模式進行梳理的基礎(chǔ)上，指出市場機制主導(dǎo)、政府強力推動、產(chǎn)業(yè)兼并重組、官產(chǎn)學(xué)結(jié)合、特色資源帶動等是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式。并進一步指出，區(qū)域間固有的差異性造就了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同模式，特定區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的繁榮往往是在某種模式主導(dǎo)下幾種模式共同作用的結(jié)果。

關(guān)鍵詞：區(qū)域 文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展模式

中圖分類號：F127

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）02-055-03

一、文化產(chǎn)業(yè)的興起

法蘭克福左派學(xué)者Adorno和Horkheimer首先提出了“文化產(chǎn)業(yè)”的概念。1947年，在《啟蒙辯證法》一書中，他們指出文化產(chǎn)業(yè)是將新的特質(zhì)融入到人們所熟悉的傳統(tǒng)文化中，其產(chǎn)品為大眾消費而特別制作，并被商業(yè)力量所操縱，以滿足人們精神層面的娛樂消遣為目的。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，不同國家往往根據(jù)本國實際來加以定義，甚至對文化產(chǎn)業(yè)的表述都不一樣。如我國和韓國稱為“文化產(chǎn)業(yè)”，日本稱為“感性產(chǎn)業(yè)”，英國稱之為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，歐盟稱為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”，美國則以“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”概括此類以版權(quán)交易和知識產(chǎn)權(quán)為核心的產(chǎn)業(yè)類型。1998年，聯(lián)合國教科文組織將文化產(chǎn)業(yè)定義為“按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動”。2004年，我國統(tǒng)計局對“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：“為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合”。盡管對文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵缺乏統(tǒng)一定義，但我們?nèi)钥梢詮谋姸啾硎鲋姓页鲆恍┕餐卣鳎匆晕幕瘍?nèi)涵為核心，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為手段，以獲取收益為目的，提供既具有一定文化內(nèi)涵、又能在市場條件下實現(xiàn)交換的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)受到世界各國的普遍關(guān)注和大力扶持。在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，傳統(tǒng)制造業(yè)日漸減縮，高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，直接關(guān)系民生的產(chǎn)業(yè)，特別是與科技、民生密切關(guān)聯(lián)的文化產(chǎn)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇，正逐漸取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)不僅深深介入人們的日常生活，滿足人們多元的精神、物質(zhì)需要，而且成為許多國家和地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)支柱和新經(jīng)濟增長點。據(jù)統(tǒng)計，美國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP總量已超過20%，自1996年以來，僅音像業(yè)產(chǎn)品的出口就已超過航天工業(yè)成為美國第一大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，在最富有的400家美國公司中，有72家是文化企業(yè)；英國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全國總就業(yè)人數(shù)的5%，平均發(fā)展速度是整個經(jīng)濟增長率的近2倍；日本文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)超過電子業(yè)和汽車業(yè)；2010年韓國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過650億美元，占GDP比例已超過6.5%，已成為世界第五大文化產(chǎn)業(yè)強國……。歷史經(jīng)驗還表明，經(jīng)濟蕭條時期，往往也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的機遇期。在當(dāng)前后金融危機背景下，美、英、日、韓等國均大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)以刺激經(jīng)濟復(fù)蘇和增長。

我國高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨的十七大報告強調(diào)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力?！痹趪椅幕a(chǎn)業(yè)政策的積極引導(dǎo)和文化體制改革的有利推動下，我國文化產(chǎn)業(yè)突飛猛進，已從探索、起步的培育期進入到快速發(fā)展的新階段。

二、國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型模式

文化產(chǎn)業(yè)最先發(fā)軔于歐美等發(fā)達國家，具有高附加值、高技術(shù)、低消耗、低污染等特點，經(jīng)過近百年發(fā)展，不僅已是許多國家的支柱產(chǎn)業(yè)，而且形成了較為成熟的發(fā)展模式。其中，市場引導(dǎo)、國家主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)兼并、產(chǎn)業(yè)集聚等模式最為典型。

1.市場主導(dǎo)模式。憑借市場主導(dǎo)模式的成功運用，美國已成為世界文化產(chǎn)業(yè)強國。2005年美國文化產(chǎn)業(yè)總值占全世界的44%。全世界56%的廣播和有線電視收入、85%的收費電視收入、55%的電視票房收入都在美國。作為全球私有化程度最高、科技最發(fā)達、資金實力最雄厚的國家，美國采取“無為而治”的方式，政府沒有設(shè)置主管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)部門，主要通過市場自我調(diào)節(jié)來推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的管理和運行往往由非政府的組織協(xié)會和企業(yè)來具體運作，政府主要為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供寬松的外部環(huán)境和嚴(yán)格的法律保障，并針對一些公益性強、市場回報低，關(guān)系國家文化安全的文化產(chǎn)業(yè)進行政策性扶持。如通過加大對外宣傳力度、提供公益基礎(chǔ)設(shè)施投資以及增加資金投入等手段給予支持。此外，美國文化產(chǎn)業(yè)投資主體多樣化，既有來自聯(lián)邦、州和市、鎮(zhèn)政府提供的資助，也有來自公司、基金會和個人捐助等，而且后者在文化產(chǎn)業(yè)的投資數(shù)額遠遠高于前者，形成了比較完善、規(guī)范的融資體制。一些有實力的文化產(chǎn)業(yè)集團如美國廣播公司、哥倫比亞公司等，背后都有金融大財團的支持。同時，美國非常注重通過法律和制度建設(shè)規(guī)范和維護文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，是世界上首先開展文化立法的國家。早在1790年就制定了第一部版權(quán)法，而后來的新版權(quán)法、版權(quán)期限延長法案和數(shù)字千禧年版權(quán)法等法律的及時出臺有效推動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.政府強力扶持。英國政府非常重視文化產(chǎn)業(yè)，從政策、資金、文化企業(yè)等多個角度強力促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（1）1997年布萊爾當(dāng)選英國首相后，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為國家重要產(chǎn)業(yè)加以扶持，成立了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”，并親自擔(dān)任小組主席。該小組的一項重要職能是對國際文化貿(mào)易具有檢查和參謀作用，形成了包括文化媒體體育部、貿(mào)易工業(yè)部、對外貿(mào)易部、文化委員會、地方藝術(shù)委員會、地方藝術(shù)理事會等在內(nèi)的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成了一套全球范圍內(nèi)最完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。不僅如此，英國政府為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的政策空間，如幫助培養(yǎng)消費市場；支持文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)和個人向文化企業(yè)捐贈或資助；保證文化藝術(shù)成為教育服務(wù)體系的組成部分以及保護知識產(chǎn)權(quán)，推動地方自主權(quán)等，英國由此形成了國際上產(chǎn)業(yè)架構(gòu)最完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策。（2）英國構(gòu)筑了先進的文化產(chǎn)業(yè)理論，擁有包括約翰·霍金斯在內(nèi)的大批國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專家，理論的指導(dǎo)對英國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的指導(dǎo)和推動作用。（3）英國突出核心城市和產(chǎn)業(yè)集聚在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的輻射和帶動作用。2003年2月，英國提出將倫敦建設(shè)為世界級文化城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，旨在通過倫敦這一世界級城市的品牌效應(yīng)帶動整個英國文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。據(jù)《倫敦市長文化戰(zhàn)略草案》數(shù)據(jù)顯示，倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約為250～290億英鎊，從業(yè)人員達到52.5萬。2000年倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值為2500英鎊，幾乎是全國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值1300英鎊的2倍。此外，英國通過發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將文化產(chǎn)業(yè)集中在園區(qū)，實現(xiàn)集聚發(fā)展是英國文化產(chǎn)業(yè)的又一特色。1997年—2005年間，英國共培育了12萬家文化創(chuàng)意企業(yè)，投入資金超過1.5億英鎊，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為英國GDP的貢獻率達8%，已成為推動國家經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

3.官產(chǎn)學(xué)結(jié)合。日本政府非常重視文化產(chǎn)業(yè)，日本文化產(chǎn)業(yè)就是在國家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)引導(dǎo)和政府扶持下，通過國家干預(yù)和強有力的宏觀政策支持發(fā)展起來的。（1）1996年，日本確立了文化立國戰(zhàn)略，其核心是把文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。為此政府通過設(shè)立戰(zhàn)略會議、懇談會、審議會等形式，研究商討具體對策，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展首先得益于產(chǎn)業(yè)主體間的明確分工。政府主要提供大量信息、制定各種扶持和激勵性政策；研究機構(gòu)負責(zé)提供市場分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測等信息；企業(yè)則通過與政府和研究機構(gòu)的合作，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動者。（2）采取完全的市場化經(jīng)營方式，企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，文化資源的配給和生產(chǎn)都通過市場機制來進行；（3）保持民族特色。日本在吸納外來文明的同時，并沒有放棄本國的文化傳統(tǒng)，而是將東西方兩種不同的文化結(jié)合在一起，促使現(xiàn)代化與傳統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而形成日本文化產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢。（4）最充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。日本有很多文化行業(yè)協(xié)會，它們是政府職能的延伸，在制定行業(yè)規(guī)則，維護會員合法權(quán)益，進行行業(yè)統(tǒng)計等方面發(fā)揮了巨大的作用。

三、國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要模式

我國是世界四大文明古國之一，悠久的歷史留下了極為豐富的文化資源。但同時我國又是一個幅員遼闊，人口眾多，各地自然條件、文化底蘊、思想觀念、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和經(jīng)濟發(fā)展水平大相徑庭的國度，文化資源的不均衡分布和地區(qū)特性的差異使得我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出不同的模式和特點，總體表現(xiàn)為東西部地區(qū)差距較大。從推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體角度，可分為市場推動模式和政府推動模式，從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托要素來看，可以分為資源帶動模式和內(nèi)容創(chuàng)意帶動模式。

1.市場推動模式。東部沿海是我國率先進行改革開放的試點地區(qū)，也是我國經(jīng)濟最發(fā)達和市場化程度最高的地區(qū)，經(jīng)過30年的發(fā)展，已形成了較為成熟的市場意識和相對完善的市場體系。這些有利條件形成了以市場為主導(dǎo)的東部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。該模式的主要特點是民間資本活躍，各種文化資本在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作用突出，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場經(jīng)濟結(jié)合緊密，文化資源和資本的配置主要通過市場手段實現(xiàn)，市場成為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力。如廣州報業(yè)近年來形成了廣州日報報業(yè)集團、羊城晚報報業(yè)集團和南方日報報業(yè)集團三大報業(yè)集團相互競爭的格局。東部地區(qū)開放的媒體環(huán)境和激烈的市場競爭不僅顯著地提高了報業(yè)集團自身的生存能力，也為我國文化產(chǎn)業(yè)集團參與國際競爭集聚了資本和積累了經(jīng)驗。

2.政府推動模式。相對于東部而言，西部屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由于地理位置偏僻，長期以來受歷史觀念、經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金、人才以及科技實力等條件的影響和限制，文化消費市場不成熟，文化產(chǎn)業(yè)的市場化進程整體滯后于東部地區(qū)。在市場條件不充分的背景下，政府的推動作用不僅非常重要，有時甚至是最關(guān)鍵的因素。西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無論從資金投入、政策支持到市場培育，政府都扮演著非常重要的角色，從而形成了政府主導(dǎo)下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如云南將建設(shè)民族文化產(chǎn)業(yè)大省作為全省三大發(fā)展戰(zhàn)略之一，政府在政策、資金、人才等方面大力投入，使得云南省的文化產(chǎn)業(yè)突飛猛進。2005年，云南省文化產(chǎn)業(yè)增加值達到183.58億元，占全省GDP的5.29%，使云南文化產(chǎn)業(yè)一躍成為全省支柱性產(chǎn)業(yè)。

3.特色文化資源帶動模式。豐富的文化資源往往是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。無論是東部沿海地區(qū)還是中西部地區(qū)，都十分重視文化資源的開發(fā)利用，這也是我國目前文化產(chǎn)業(yè)模式中最常見的發(fā)展方式。中西部地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展的滯后和地理位置的特殊性，常常保留了許多具有濃郁地方特色的原生態(tài)文化資源，這些資源由于地區(qū)獨有和稀缺而成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，從而形成以特色資源帶動的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。如著名的“麗江模式”。1996年麗江發(fā)生7級大地震后，麗江人按照“原貌恢復(fù)，修舊如舊”和“切實保護古城的歷史、文物和藝術(shù)價值”的原則，以當(dāng)?shù)刎S富的文化資源為突破口，將麗江豐富的文化資源與當(dāng)?shù)芈糜蜗嘟Y(jié)合，經(jīng)過近十年的發(fā)展，麗江已經(jīng)由一個典型的山、少、邊、窮地區(qū)，正逐步發(fā)展成為一個“世界級精品旅游勝地”。1995年全市旅游總收入為3.26億元，2005年達到38.58億元，增長10.8倍。2005年古城區(qū)游客接待總數(shù)330.36萬人次，旅游總收入33.68億元，占全市游客接待總數(shù)的81.7%和旅游總收入的87.3%。2007年麗江人均實現(xiàn)GDP達1.7萬元；社會固定資產(chǎn)投資超過60億元，10年增長了9倍；居民收入中有13%來自于旅游相關(guān)行業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已超過50%，高于云南省39.4%的平均水平。如今，在麗江古城區(qū)及玉龍縣范圍內(nèi)活躍著22個古樂隊，14個東巴文化傳習(xí)館，一大批以木制工藝、東巴蠟染、納西布掛畫、東巴紙、銅制器具等為代表的傳統(tǒng)工藝經(jīng)營戶，納西古樂及東巴文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過了1000萬元。

4.內(nèi)容創(chuàng)意帶動模式。與西部地區(qū)相比，東部地區(qū)整個經(jīng)濟社會發(fā)展水平比較高，東部沿海地區(qū)尤其是像上海這樣的現(xiàn)代化大城市，由于人類的長期經(jīng)濟活動，歷史文化資源明顯不如中西部地區(qū)豐富，更缺少獨特的少數(shù)民族文化資源，因此這些地區(qū)不能走依賴資源優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)道路，而是利用東部地區(qū)特有的區(qū)位優(yōu)勢和條件，（下轉(zhuǎn)第58頁）（上接第56頁）以輻射型產(chǎn)業(yè)為特點，注重發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這種創(chuàng)意帶動型主要有兩種方式，一是與高新技術(shù)相結(jié)合的內(nèi)容創(chuàng)意設(shè)計，二是以提供文化服務(wù)為主的創(chuàng)意活動。數(shù)據(jù)顯示，文化創(chuàng)意近年來在東部沿海城市越來越受到關(guān)注。如北京市著力打造“創(chuàng)意之都”，大力扶持與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新興文化產(chǎn)業(yè)門類，提升文化產(chǎn)業(yè)層次與水平，通過幾年的努力，朝陽區(qū)大山子的北京798藝術(shù)園區(qū)，已經(jīng)成為北京最具發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)意園之一。天津河北區(qū)也啟動了發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃，形成了創(chuàng)意天地、創(chuàng)意公社、創(chuàng)意工廠、創(chuàng)意人才等四大創(chuàng)意平臺，逐漸成為天津文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的中心。上海則將“創(chuàng)意上海”作為發(fā)展目標(biāo)，明顯加大了對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。2005年4月28日，上海市首批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)揭牌，標(biāo)志著上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全面啟動。

四、經(jīng)驗及借鑒

上述分析只是對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中幾種比較典型的模式進行了概括，實踐中文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式還有很多，如項目推動模式、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動模式、兼并重組模式、投資拉動模式等等。顯然，任何一種模式都不可能孤立的起作用，都必須與其它模式相結(jié)合，在實際工作中加以運用。發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗說明，各國政府在推動本國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都扮演了重要角色，尤其在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期。目前，我國尤其是西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處在初級階段，由于政府在國家經(jīng)濟管理中的特殊地位，往往能比企業(yè)更容易或成本更低地獲取宏觀公共信息，而且在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的問題還不是那么復(fù)雜，通過政府推動往往能在發(fā)展效率和成本上更具有優(yōu)勢，因此，政府往往成為推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最初動力。此外，文化產(chǎn)業(yè)作為市場經(jīng)濟下興起的新型業(yè)態(tài)，必須遵循市場經(jīng)濟本身的運作規(guī)律，隨著我國文化產(chǎn)業(yè)的不斷深入，市場機制必將在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮越來越重要的作用。

參考文獻：

1.霍克海默，阿多諾.啟蒙辯證法[M].重慶出版社，1993

2.沃爾夫.娛樂經(jīng)濟[M].北京：光明日報出版社，2001

3.胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗.中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上報告[R]，2007.10.15

4.http：//www.chinadaily.com.cn美國：產(chǎn)業(yè)化之路造就文化強國，2007

5.牛維麟主編.國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究報告[R].北京：中國人民大學(xué)出版社，2007

（作者單位：西南科技大學(xué)政治學(xué)院 四川綿陽 621010；綿陽市政府 四川綿陽 621000；成都市職業(yè)技術(shù)學(xué)校 四川綿陽 621000）（責(zé)編：呂尚）