對(duì)高職院校檔案管理保密工作的體會(huì)

目前高職院校對(duì)檔案管理工作和保密工作是比較重視的，并且有意識(shí)地采取了一些措施，為做好檔案工作、防止失密現(xiàn)象的發(fā)生提供了保障。但也有一些高職院校沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理與保密工作的重要性及其意義，對(duì)檔案管理與保密工作不夠重視，認(rèn)為檔案管理與保密工作是可有可無(wú)的事情，缺少進(jìn)行高質(zhì)量的檔案管理與保密工作的強(qiáng)烈意識(shí)。特別是在新的技術(shù)條件下，竊密的技術(shù)和手段越來(lái)越高，電子化的檔案一方面帶來(lái)了工作上的便利，另一方面大大增加了檔案保密工作的難度。在這樣的形勢(shì)下，加強(qiáng)高職院校檔案管理和保密工作，對(duì)促進(jìn)高職院校改革發(fā)展的順利進(jìn)行，具有重要作用。在工作實(shí)踐中我有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

一、加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)行規(guī)范管理

加強(qiáng)法制建設(shè)，依法進(jìn)行檔案信息化管理，這是信息化建設(shè)的重要前提。目前，檔案的信息化已經(jīng)到重要階段，要在建設(shè)中不斷地規(guī)范，及時(shí)制訂各種相關(guān)制度，使之規(guī)范化、法制化。根據(jù)有關(guān)部門(mén)起草的有關(guān)電子文件原數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、檔案數(shù)字化流程及相關(guān)數(shù)據(jù)格式等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在這一系列制度中，有必要對(duì)檔案信息化建設(shè)中的保密制度進(jìn)行規(guī)范。

1.建立系列檔案信息化及相關(guān)的保密制度。

檔案信息化建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，既離不開(kāi)信息管理方面的法律規(guī)定，又離不了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。為了保證檔案信息平臺(tái)的安全，要按照計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，更要參照檔案領(lǐng)域有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第二，成立檔案信息化建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)行宏觀調(diào)控，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)管理層次的工作。要成立專(zhuān)門(mén)技術(shù)小組，具體負(fù)責(zé)檔案信息內(nèi)容的安全、技術(shù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全等，注意把好檔案信息內(nèi)容的安全關(guān)，確保檔案資料的安全，做到寬進(jìn)嚴(yán)出。

2.增強(qiáng)檔案管理人員保密意識(shí)，強(qiáng)化檔案保密教育。

加強(qiáng)檔案保密法制教育是增強(qiáng)教職員工保密法制觀念的重要途徑。檔案工作人員特別是各級(jí)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保密工作的重要性，充分認(rèn)識(shí)到保密工作的復(fù)雜性。加強(qiáng)保密法紀(jì)律教育，提高檔案工作人員尤其是年輕同志的保密觀念，要懂得如何依法保守秘密，怎樣履行好憲法和保密法律法規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)保密義務(wù)，還要使他們了解違反保密法律法規(guī)，不履行保密義務(wù)及泄露國(guó)家秘密應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

首先，要繼續(xù)深入開(kāi)展以普及檔案保密法律常識(shí)為主要內(nèi)容的保密法制宣傳教育活動(dòng)。

其次，要突出檔案保密法制宣傳教育的重點(diǎn)，通過(guò)在各級(jí)檔案館（室）部門(mén)開(kāi)設(shè)保密法制教育課及講座，進(jìn)一步更新各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密觀念，提高他們的檔案保密法制意識(shí)和做好檔案保密上作的自覺(jué)性。

同時(shí)，要大力宣傳、認(rèn)真執(zhí)行科研檔案保密法規(guī)，積極宣傳嚴(yán)格遵守保密制度的先進(jìn)典型，表彰他們的先進(jìn)事跡，推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

二、涉密檔案科學(xué)管理是檔案安全保密的基礎(chǔ)

1.硬件設(shè)施配套完善是基礎(chǔ)。

依據(jù)中華人民共和國(guó)教育部第27號(hào)令《高等學(xué)校檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，存放涉密檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)庫(kù)房，庫(kù)房中的門(mén)窗應(yīng)專(zhuān)門(mén)加固，可配備防盜門(mén)、門(mén)禁、鐵質(zhì)電動(dòng)窗等設(shè)備，庫(kù)房中還應(yīng)有紅外感應(yīng)器、煙感、密碼檔案柜、滅火器、除濕機(jī)、臭氧發(fā)生器、碎紙機(jī)等設(shè)備，以達(dá)到防盜、防火、防潮、防塵、防光、防蟲(chóng)、防霉和防污染的八防效果，確保涉密檔案的安全性。涉密檔案庫(kù)房由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)。從檔案保密的角度看，硬件設(shè)施是基礎(chǔ)。

2.提高檔案管理人員的素質(zhì)是關(guān)鍵。

檔案管理人員的素質(zhì)是關(guān)鍵，也是檔案保密工作的基礎(chǔ)和保證。高職院校的檔案管理人員必須努力提高自VGHNmNoKrey5SZJ/vovduHs7XQCHLD/WF7N/UYJmDfA=己三個(gè)方面的素質(zhì)：一是政治素質(zhì)，涉密檔案關(guān)系到國(guó)家的安全、社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，因此要有高度的政治責(zé)任感，要講政治、講原則，熱愛(ài)檔案事業(yè)。二是文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，只有具有豐富的檔案管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，才能夠業(yè)務(wù)熟練，獨(dú)立處理出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，防止保密檔案泄密。三是高度的敏銳性，絕密檔案的管理人員必須具備較強(qiáng)的責(zé)任心和高度的保密意識(shí)，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，經(jīng)手的事情件件有頭有尾，手續(xù)清楚。無(wú)論在什么場(chǎng)合，檔案人員都應(yīng)做到守口如瓶，把保守秘密作為自己的神圣職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。

3.涉密電子檔案管理是新的挑戰(zhàn)

隨著時(shí)代的發(fā)展，越來(lái)越多的單位都實(shí)行了無(wú)紙化辦公，電子文件逐漸成為檔案文件的另一種重要形式。檔案管理工作也從手動(dòng)管理階段發(fā)展到使用檔案專(zhuān)業(yè)管理軟件管理階段，管理手段上的變革，必然帶來(lái)保密工作方式上的變革，是新的挑戰(zhàn)。

第一，要構(gòu)建檔案管理網(wǎng)絡(luò)安全體系。保障網(wǎng)絡(luò)安全，一般可以通過(guò)隔斷來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的各種安全威脅，如防火墻系統(tǒng)防護(hù)和物理隔離兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全；第二要設(shè)立電子查閱安全制度，進(jìn)行科學(xué)管理；第三，電子檔案一定要備份。

三、加強(qiáng)高職院校檔案管理，促進(jìn)體制改革

做好檔案的保密工作，是推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的基本保障，是促進(jìn)高職院校教育體制改革和教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。涉密檔案的管理和利用是檔案工作的兩項(xiàng)重要內(nèi)容，檔案保密管理和利用是檔案工作中相輔相成的矛盾的統(tǒng)一體。在傳統(tǒng)保密觀念的影響下，檔案工作作普遍存在輕利用重保密的現(xiàn)象，這使許多檔案束之高閣、禁錮起來(lái)，變成了廢紙，造成了檔案資源的浪費(fèi)。做好高職院校檔案的保密和利用工作，有利于處理好保密與利用的關(guān)系，促進(jìn)人才培養(yǎng)。

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