北京在轉型

在全球市場劇烈變化的大環(huán)境下，經(jīng)濟轉型需要設計的引領，作為成長中的北京，它雖然有許多不足，但我們依然從心呼喚：I am beijinger！

今次，《時尚北京》通過2013北京國際設計周—設計之都（北京）年會對話北京市規(guī)劃委員會主任黃艷女士圍繞著京津冀一體化，從政策角度為你解讀北京的未來。

Q：發(fā)展至今的阿姆斯特丹不僅屬于城市中的大佬，更屬于每一個市民。它的設計包含著很多的理念。當您看見“I am sterdam”的設計推廣LOGO時，聯(lián)系北京的實際情況，對您有哪些啟發(fā)？

A：每一個城市都有每一個城市的特點。自改革開放之初到現(xiàn)在，北京已經(jīng)增長了將近30多倍。在如此快的發(fā)展速度下，前一個階段的我們一直在解決怎么能夠容納、怎么能夠提供最基本的服務，包括房子、工作和基礎設施，卻忽略了在這個城市里作為最重要的主體——人的城市感受。在下一階段中，無論是城市的發(fā)展、建設，還是所有提供的服務，我們都應該考慮到人。

現(xiàn)在，中國在轉型，北京同樣也在轉型。這個轉型非常難。它可能需要一代人的時間，因為上一代人的思維路徑習慣了怎么能夠創(chuàng)造更多，而不是怎么創(chuàng)造更好。但我覺得我們有希望。當然，這不僅是政府的轉型，也是全體社會的轉型。例如像阿姆斯特丹及其他的歐洲城市，我們不一定要百分之百學他們的做法，但他們對于人在城市里的價值和城市本身的價值是非常值得我們學習的。

Q：在大連夏季達沃斯論壇上，很多經(jīng)濟學家說，無論是投資還是消費，背后都是鼓勵大家去創(chuàng)新。一個偉大的公司帶著偉大的想法打造出來的偉大的產(chǎn)品，會釋放出非常多的能量，大規(guī)模提高生產(chǎn)力，創(chuàng)造非常多的價值，這些才是真正經(jīng)濟發(fā)展的新的增長引擎。請問您對設計和經(jīng)濟發(fā)展有著怎樣的理解？

A：在管理上，像阿姆斯特丹這樣一個幾十萬人的城市是相對容易的。但面對一個超過2100萬人口的北京，有近一半的人為近十年、五年移民至此，且其中多數(shù)沒有在大城市生活的經(jīng)歷。這對政府、市民、新來者都是一個挑戰(zhàn)。比如垃圾、污水，對于我們都是負擔，每年政府要花很多錢去處理這些廢棄物。但對于歐洲大部分城市來講，垃圾、污水已是最大的資源了。如此而言，我們還有很長的路要走，在走的過程中，技術、發(fā)明以及我們的設計起到非常關鍵的作用，我們更應該依靠市場、依靠我們的企業(yè)和市民。

Q：在城市功能外遷下，我們聽說了許多關于京津冀，京津一體化，大北京的概念，您能否為我們介紹一下它的未來圖景是什么樣？

A：北京城市問題來自于它的快速膨脹。在近十年中，北京每年都以50到60萬的新增人數(shù)在成長。而近兩年，雖然北京在控制機動車數(shù)量，但其新增量依然超過20萬輛，且沒有要停的跡象。其實，這個城市化規(guī)模與我們整個國家的城市化發(fā)展階段是相匹配的。但作為首都的北京，無論是從勞動力市場資源，資本市場資源和要素市場資源上，都是一個巨大的吸鐵石。由此導致規(guī)模越來越大的北京城市壓力很大。

那么出路在哪兒？70年代末，歐洲專家曾與我說，真正的區(qū)域就是城市群的發(fā)展。而現(xiàn)在歐洲最典型的也是城市群的競爭力。城市群的競爭力來自我們高速的城市間的大運量快速交通。所以出路一定是在城市群。城市群會分享、承擔和共同來提高我們的城市的競爭力。

當前從中央層面上講，我們面臨三個轉型契機，一是城市化，二是中央對京津冀的要求，三是現(xiàn)在最重要的倒逼要求——空氣質(zhì)量。在北京的大氣污染非常嚴重的情況下，城市群的發(fā)展已經(jīng)到了關鍵時刻。高鐵建設將把城市間交通縮短到半小時、一小時，基本上便有了同城化發(fā)展的條件。