以提高公共文化服務(wù)水平為主軸 加快縣級(jí)文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)步伐

摘要：文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的水平高低，直接影響到文化館為社會(huì)所提供的文化服務(wù)質(zhì)量的重要因素。文化館的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是文化館的立業(yè)之本，關(guān)系到文化館的命運(yùn)和前途，也直接關(guān)系到公共文化服務(wù)的水準(zhǔn)。故而，以提高公共文化服務(wù)水平為主軸，加快縣級(jí)文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)步伐，是文化館人當(dāng)前迫在眉睫的事情。

關(guān)健詞：公共文化服務(wù)；文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)；五個(gè)專(zhuān)業(yè)方向

《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》是國(guó)家第一個(gè)關(guān)于文化五年發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)公共文化服務(wù)進(jìn)入現(xiàn)代文明的一個(gè)新起點(diǎn)。而文化館，特別是縣級(jí)文化館在公共文化建設(shè)中處于支柱性的作用，所提供的公共文化產(chǎn)品，即公共文化服務(wù)是否適應(yīng)當(dāng)下公共文化建設(shè)的需求，它涉及到一個(gè)過(guò)去我們常忽略的卻不容忽視的文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)問(wèn)題。文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的水平高低，直接影響到文化館所提供的文化服務(wù)質(zhì)量的重要因素。筆者從自身的實(shí)踐工作中就文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的思考作一探索與闡述。

一、文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)與文化館專(zhuān)業(yè)人才構(gòu)成的區(qū)別

筆者從多年的實(shí)踐工作體會(huì)和認(rèn)識(shí)到，文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)主要從以下五個(gè)方向進(jìn)行：（1）文化策展的專(zhuān)業(yè)方向。（2）文藝教育的專(zhuān)業(yè)方向。（3）群眾文藝創(chuàng)作的專(zhuān)業(yè)方向。（4）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與研究的專(zhuān)業(yè)方向。（5）文藝科技的專(zhuān)業(yè)方向。而文化館專(zhuān)業(yè)人才的構(gòu)成則主要是文學(xué)、戲劇、曲藝、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、書(shū)法、攝影、民間文藝等九大類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)人才組成。這些專(zhuān)業(yè)人才是文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)，卻不能涵蓋文化館的專(zhuān)業(yè)化方向。這也是造成社會(huì)對(duì)文化館的看法停留在“唱歌跳舞、寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà)”的表面印象上。

當(dāng)前，部份縣級(jí)文化館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的工作模式，習(xí)慣在財(cái)政上等、靠、要，在業(yè)務(wù)上依賴當(dāng)?shù)卣臀幕鞴懿块T(mén)分配。即使有充足的專(zhuān)業(yè)人才，也無(wú)法提供高質(zhì)量的文化服務(wù)產(chǎn)品，滿足不了人民群眾的需求。文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是學(xué)科性的，文化館專(zhuān)業(yè)人才構(gòu)成是以個(gè)體為主，是單一性的， 因而，文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)已成為文化館今后發(fā)展能否從理論上建立學(xué)科，從實(shí)踐上發(fā)揮公共文化服務(wù)主導(dǎo)作用所面對(duì)的重要議題。

二、文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的思考

文化館在我國(guó)社會(huì)文化領(lǐng)域中是具有無(wú)可置疑的主體地位和主導(dǎo)作用。文化館的主體地位和主導(dǎo)作用是憲法和我們國(guó)家的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的①。即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立的今天，社會(huì)文化領(lǐng)域出現(xiàn)了投資多元化，社會(huì)辦文化的態(tài)勢(shì)和格局，但國(guó)辦文化始終處于主體、主導(dǎo)地位，文化館始終在起著社會(huì)文化的主力軍作用。尤其是縣級(jí)文化館，具有承上啟下和構(gòu)建基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要作用，是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍和生力軍。為此，文化館的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)顯得尤為重要，以公共文化服務(wù)為主軸，加快文化館專(zhuān)業(yè)建設(shè)步伐，是我們文化館人當(dāng)前迫在眉睫的事情。以下從文化館的五個(gè)專(zhuān)業(yè)方向作一簡(jiǎn)述。

（一）文化策展專(zhuān)業(yè)方向

文化策展，即文化活動(dòng)的策劃、組織和承辦的能力。九十年代從英國(guó)傳入，源于現(xiàn)代視覺(jué)藝術(shù)的發(fā)展，包括公共藝術(shù)、表演和新媒體，以及大型的公眾性文化活動(dòng)。從事這一工作的一般稱(chēng)為“策展人（curator）”，而英文“curator”一詞在英漢詞典中卻通常被翻譯成“博物館館長(zhǎng)”。事實(shí)上，“策展人”源自于西方的博物館、美術(shù)館的展覽工作②。當(dāng)下，文化策展更多在各類(lèi)傳媒企業(yè)和專(zhuān)業(yè)策劃人所運(yùn)用。筆者認(rèn)為，文化館引入并發(fā)展這一專(zhuān)業(yè)，是文化館自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的需要所決定的。文化策展水平高低是決定一個(gè)文化館能否具備廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的能力。我們所指的文化活動(dòng)通常有以下幾種形式，一是文藝演出，包括慶典活動(dòng)。二是藝術(shù)展覽，抱括藝術(shù)論壇、藝術(shù)講座、美術(shù)書(shū)法攝影展等。三是廣場(chǎng)文化活動(dòng)，包括種文藝比賽活動(dòng)。四是群眾性文藝創(chuàng)作活動(dòng)的組織。

這些活動(dòng)都是綜合性的，覆蓋面廣、社會(huì)性強(qiáng)、影響力大，涉及到的業(yè)務(wù)也最為廣泛，很難用單一的某個(gè)專(zhuān)業(yè)來(lái)涵蓋，因而其專(zhuān)業(yè)化的方向顯得更強(qiáng)。從專(zhuān)業(yè)角度而言，它涉及到控制學(xué)、系統(tǒng)論、傳播學(xué)、視覺(jué)藝術(shù)等學(xué)科。從具體的業(yè)務(wù)而言，涉及到創(chuàng)意、組織、舞臺(tái)、廣告、設(shè)計(jì)、音響、人力資源、調(diào)查分析、成本控制等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

例如，舉辦一場(chǎng)大型的露天文藝演出活動(dòng)：首先是對(duì)整個(gè)活動(dòng)主題的勾畫(huà)和表達(dá)，其次是對(duì)資源的運(yùn)用和控制，如演員、節(jié)目類(lèi)型、舞臺(tái)設(shè)計(jì)、觀眾組織、會(huì)場(chǎng)安全、交通管制、成本預(yù)算等；再是活動(dòng)的傳播、廣告投放等。又如文化館常常要開(kāi)展的廣場(chǎng)文化活動(dòng)，舉辦各種展覽等，同樣要面對(duì)“活動(dòng)主題、資源運(yùn)控、傳播效果”這三大塊的工作。因而，一部分文化館由于缺乏這一專(zhuān)業(yè)的組織和控制，只能交給一些廣告公司來(lái)承辦。由于相互協(xié)調(diào)性差，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不對(duì)等，導(dǎo)致這類(lèi)活動(dòng)往往失去預(yù)期效果。很明顯的一種現(xiàn)象就是“領(lǐng)導(dǎo)不滿意，群眾更不滿意”。久之，由于文化館在文化策展專(zhuān)業(yè)的缺失，導(dǎo)致自身文化活動(dòng)能力和質(zhì)量的下降，漸漸失去這一陣地。

隨著公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步擴(kuò)展和完善，社會(huì)文化活動(dòng)的舉辦預(yù)期對(duì)文化館的策展能力要求將會(huì)越來(lái)越高。從文化館的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，文化策展的專(zhuān)業(yè)方向本質(zhì)上是過(guò)去所提出的“聯(lián)合部門(mén)” ③的工作，只是與原來(lái)的概念范疇更廣，業(yè)務(wù)更專(zhuān)業(yè)。甚至可以說(shuō)，要當(dāng)文化館館長(zhǎng)，首先具備高超的文化策展活動(dòng)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

（二）文藝教育專(zhuān)業(yè)方向

文藝教育，包括文藝培訓(xùn)、文藝輔導(dǎo)，是文化館的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，也是最強(qiáng)的一塊業(yè)務(wù)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，社會(huì)文化領(lǐng)域出現(xiàn)了投資多元化，社會(huì)辦文化的態(tài)勢(shì)和格局已形成，這一趨勢(shì)甚至蓋過(guò)了文化館在這一塊的功能和影響力。以筆者所在的文化館為例，2000年至2005年，藝術(shù)培訓(xùn)成為文化館的主打業(yè)務(wù)之一，來(lái)報(bào)名學(xué)習(xí)舞蹈、樂(lè)器、聲樂(lè)的中小學(xué)生、成年人、老年人絡(luò)繹不絕。但2005年下半年開(kāi)始走下坡路。究其原因，首先是社會(huì)辦文化藝術(shù)培訓(xùn)已成格局，且漸趨專(zhuān)業(yè)化和行業(yè)化；其次是文化館自有師資力量跟不上，需要在社會(huì)上請(qǐng)老師，增加了成本；再是收費(fèi)問(wèn)題與文化館作為公益性文化事業(yè)單位的性質(zhì)存在一定的矛盾。而今天，已全面實(shí)施公共文化免費(fèi)開(kāi)放。通過(guò)政府資助和社會(huì)捐助，開(kāi)展了真正意義的文藝教育與文藝輔導(dǎo)工作。

文藝教育，是文化館的支柱性專(zhuān)業(yè)，因而，如何提高文化館文藝教育的專(zhuān)業(yè)水平，是每一個(gè)文化館必須面對(duì)的課題。再以本館為例。當(dāng)放棄了藝術(shù)培訓(xùn)這一塊業(yè)務(wù)后，并沒(méi)有放棄文藝教育這一塊的工作，反之，集全館人員之力來(lái)提升這一專(zhuān)業(yè)水平。對(duì)文化館工作而言，文藝教育的本質(zhì)除了文藝知識(shí)的普及，更應(yīng)是從提高群眾的藝術(shù)審美水平著手。為此，我們?cè)O(shè)計(jì)了兩個(gè)方面的工作規(guī)劃，一是全館人員每月集中一天時(shí)間學(xué)習(xí)社會(huì)學(xué)概論、藝術(shù)審美學(xué)概論、文學(xué)概論、民間文藝概論等專(zhuān)業(yè)課程，以及音樂(lè)、戲劇、曲藝、美術(shù)、書(shū)法、教育等基礎(chǔ)知識(shí)，至今已堅(jiān)持三年。二是“走出館門(mén)”，走入學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、軍營(yíng)開(kāi)展各門(mén)類(lèi)別的藝術(shù)欣賞為主的文藝教育講座。三年來(lái)，開(kāi)展文學(xué)、戲劇、音樂(lè)、讀書(shū)等講座累計(jì)達(dá)到200場(chǎng)（次），單開(kāi)展“校園文學(xué)講座”，就有80場(chǎng)（次）。此舉并成為考核文化館工作人員日常業(yè)務(wù)的重要量化數(shù)據(jù)。

由此，我們看到，文藝教育專(zhuān)業(yè)化水平高低，直接影響到文化館開(kāi)展群眾性藝術(shù)教育的成效，且是否完好體驗(yàn)文化館作為公益性文化事業(yè)單位的一條紅線。

（三）群眾文藝創(chuàng)作專(zhuān)業(yè)方向

群眾文藝創(chuàng)作是文化館一項(xiàng)重要功能，且是一門(mén)專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的業(yè)務(wù)。很多文藝作者的創(chuàng)作就是從文化館開(kāi)展的文藝創(chuàng)作活動(dòng)中起步的。如今清遠(yuǎn)一批有名的中青年文藝家就是從文化館的培育下成長(zhǎng)起來(lái)的。然而，不容否認(rèn)，近些年來(lái)文化館的群眾文藝創(chuàng)作只滿足于省、市群眾文藝評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，忽視了自身創(chuàng)作專(zhuān)業(yè)的構(gòu)建和提高。

首先是讓群眾性文藝創(chuàng)作成果有出處。例如本館，我們?nèi)〉卯?dāng)?shù)卣С?，設(shè)立了縣級(jí)群眾文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)，每年固定獎(jiǎng)金五萬(wàn)元，由縣財(cái)政劃撥。獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)別有文學(xué)、戲劇、曲藝、音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法、攝影。其次，轉(zhuǎn)化創(chuàng)作成果，即在刊物發(fā)表，或搬上舞臺(tái)，或舉辦展覽。如本館，連續(xù)三年取用本土戲劇小品和音樂(lè)、舞蹈創(chuàng)作成果，搬上農(nóng)村舞臺(tái)進(jìn)行演出。再是文化館具有專(zhuān)長(zhǎng)的工作人員每年要完成相應(yīng)作品的創(chuàng)作任務(wù)，以及輔導(dǎo)創(chuàng)作的任務(wù)。從以上三個(gè)方面來(lái)提高群眾文藝創(chuàng)作的專(zhuān)業(yè)化水平。

（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與研究專(zhuān)業(yè)方向

對(duì)文化館而言，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是一個(gè)全新的工作。無(wú)論知識(shí)儲(chǔ)備或知識(shí)結(jié)構(gòu)，工作方法或業(yè)務(wù)能力，皆一下子無(wú)法適應(yīng)，需要一個(gè)重新學(xué)習(xí)和提高的過(guò)程。雖然文化館從傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)范疇來(lái)說(shuō)，有“搜集、整理、保護(hù)民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)”④的要求，但按《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中的指稱(chēng)：“‘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)’指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所。⑤”其概念更廣，對(duì)象更廣泛。事實(shí)上很多縣級(jí)文化館因?yàn)樽陨砹α勘∪?、人才結(jié)構(gòu)失衡，或政府重視不夠、財(cái)政支持不力等諸多原因，或忽略或放棄了這一塊業(yè)務(wù)。故而，當(dāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作以一種普查形式全面進(jìn)入文化館業(yè)務(wù)領(lǐng)域時(shí)，很多文化館人手足無(wú)措，匆忙上陣。

通過(guò)近三年來(lái)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作，使文化館拓展了業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)闊了文化視野，同時(shí)使當(dāng)?shù)卣钊胝J(rèn)識(shí)到文化館存在的文化價(jià)值，在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中，文化館所凸顯的支柱性作用。例如，清遠(yuǎn)市屬的連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣，其文化館通過(guò)成功申報(bào)了國(guó)家級(jí)或省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，使相關(guān)“非遺”項(xiàng)目推動(dòng)并發(fā)展為當(dāng)?shù)匚幕放疲瑢?duì)項(xiàng)目本身的保護(hù)或通過(guò)項(xiàng)目而發(fā)揮其文化意義，皆起到了積極的作用。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與研究，是文化館全新的工作，同時(shí)，也是文化館所擁有的獨(dú)一無(wú)二的專(zhuān)業(yè)資源與文化價(jià)值所在，因?yàn)樯鐣?huì)上的文化機(jī)構(gòu)不可能象文化館以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”的角色開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與研究。故而，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與研究，對(duì)文化館是一個(gè)挑戰(zhàn)，更是一個(gè)全新發(fā)展的機(jī)遇。把握并深入開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與研究，是我們文化館人“事可為，必須以為”的工作。

（五）文藝科技專(zhuān)業(yè)方向

文化館是一個(gè)業(yè)務(wù)綜合性極強(qiáng)的文化機(jī)構(gòu)，可以說(shuō)包羅了所有文藝類(lèi)別的工作。不管有沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才或業(yè)務(wù)能力，社會(huì)的目光和期望值仍舊會(huì)停留在文化館上。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和電子時(shí)代的到來(lái)，文化館與其他各行業(yè)一樣，必然從紙質(zhì)時(shí)代走向電子時(shí)代。除了辦公的網(wǎng)絡(luò)化、電子化外，與文藝工作結(jié)合的的科技主要包括音響燈光系統(tǒng)、動(dòng)漫創(chuàng)作與制作、音樂(lè)配器制作、舞臺(tái)設(shè)計(jì)、影像編輯、文化網(wǎng)站等方面的工作。

不容諱言，當(dāng)下部分縣級(jí)文化館在文藝科技專(zhuān)業(yè)方向上是薄弱的，甚至是空白的。當(dāng)然這些工作或者可以交由社會(huì)上相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)做，但倘若文化館缺失了文藝科技專(zhuān)業(yè)，缺失的不單是該專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)能力，更是文化館應(yīng)有的“文化生產(chǎn)力”。例如本館，多年來(lái)沒(méi)有相關(guān)的音響專(zhuān)業(yè)人才，每一次活動(dòng)必然在外聘用音響師。由于這一專(zhuān)業(yè)人才的缺失，導(dǎo)致本館在音響及舞臺(tái)設(shè)計(jì)方面在本區(qū)域缺少影響力，從而這方面的業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)質(zhì)量連年下降。

三、文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）當(dāng)?shù)卣臀幕鞴懿块T(mén)要重視文化館的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

文化館建設(shè)是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，專(zhuān)業(yè)化建設(shè)又是文化館建設(shè)的根本。因而，政府除了加大投入，確保投入用到實(shí)處外，還要確立文化主管部門(mén)對(duì)文化館不是“管”，而是要“放”的行政模式，堅(jiān)持“政事分開(kāi)，管辦分離”，引導(dǎo)其以文化藝術(shù)規(guī)律來(lái)發(fā)展自身，壯大力量。為了推進(jìn)文化館專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，政府和文化主管部門(mén)對(duì)文化館在用人機(jī)制上一定要進(jìn)行觀念、體制、機(jī)制和手段的創(chuàng)新。

（二）文化館要把專(zhuān)業(yè)化建設(shè)作為提高公共文化服務(wù)水平的重要抓手來(lái)抓

要充分認(rèn)識(shí)文化館的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)是文化館的立業(yè)之本，關(guān)系到文化館的命運(yùn)和前途，也直接關(guān)系到公共文化服務(wù)的水準(zhǔn)。同時(shí)，深化人事制度和分配制度改革，全面實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位聘用。

（三）堅(jiān)定不移地走專(zhuān)業(yè)化道路

文化館人要充分認(rèn)識(shí)自己肩上的公共文化服務(wù)責(zé)任，認(rèn)識(shí)只有加強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)才能更好地負(fù)起這個(gè)責(zé)任，才能為廣大群眾更多更好地服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值。從加強(qiáng)公共文化服務(wù)能力出發(fā)，重視自己的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)進(jìn)修，通過(guò)各種途徑提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。尤其作為文化館館長(zhǎng)，不管自身側(cè)重于那一個(gè)專(zhuān)業(yè)，文化館學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)必然是重中之重。

注釋?zhuān)?/p>

①《中華人民共和國(guó)憲法》第二十二條規(guī)定：國(guó)家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書(shū)館博物館文化館和其它文化事業(yè)，開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)。

②[美]布魯斯·阿爾什那著，《展覽中的前衛(wèi)：20世紀(jì)新藝術(shù)》。

③聯(lián)合部門(mén)——“聯(lián)合是一種社會(huì)方式和手段，是在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把各種不同性質(zhì)的分散的社會(huì)部門(mén)和單位以及其它社會(huì)力量集中起來(lái)，完成一項(xiàng)長(zhǎng)期的或臨時(shí)性的共同任務(wù)?！保ā段幕^工作概要》（P114），1985年9月 延邊人民出版社出版）。

④《群眾藝術(shù)館、文化館管理辦法》第四章第十七條（文化部/1992年）。

⑤聯(lián)合國(guó)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》總則第2條《定義》 （巴黎，2003 年10 月17 日通過(guò)）

（作者單位：廣東省清遠(yuǎn)市清新區(qū)文化館）