學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中的校情分析

校情分析是一所學(xué)校對(duì)自身家底進(jìn)行全方位解剖及審視的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)分析的透徹性和審視的客觀(guān)性，可從學(xué)校沿革、現(xiàn)有狀況、可用資源和未來(lái)可能等多方面進(jìn)行深入分析，對(duì)辦學(xué)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、成績(jī)以及存在的不足進(jìn)行全面的回顧和整理，以期獲得新的啟發(fā)和思考。通過(guò)校情分析，對(duì)各種判斷和預(yù)想進(jìn)行匯聚并梳理，最終尋找思想上的聚焦和共識(shí)，形成對(duì)未來(lái)的共同愿景。

一、校情分析的兩大功能

校情分析主要兼顧兩個(gè)功能：一是通過(guò)校情分析這樣一個(gè)過(guò)程，讓所有教師對(duì)學(xué)校狀況有直觀(guān)的了解，對(duì)自身存在的上升可能和限制性因素有深刻的認(rèn)識(shí)，為規(guī)劃職業(yè)的發(fā)展方向奠定基礎(chǔ)；二是有助于學(xué)校最高決策層對(duì)學(xué)校的基本情況、教師群體的基本情況有全面而深入的了解，對(duì)如何應(yīng)對(duì)學(xué)校當(dāng)前面臨的現(xiàn)狀和亟需解決的問(wèn)題有前期思考，對(duì)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間有正確把握，為規(guī)劃學(xué)校的未來(lái)發(fā)展提供了最為直接、最為充分的依據(jù)。

二、校情分析的四項(xiàng)原則

實(shí)施校情分析，必須遵循四項(xiàng)原則，即民主參與原則——跳出原有封閉的分析決策圈子，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)平等對(duì)話(huà)和溝通；整體性原則——把學(xué)校視為一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)，從整體與部分之間相互依賴(lài)、相互制約的有機(jī)聯(lián)系中，揭示出學(xué)校內(nèi)部系統(tǒng)的特征及運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)律；問(wèn)題導(dǎo)向原則——客觀(guān)地呈現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，最終解決問(wèn)題；輕重緩急原則——不能平均使力，要分清主次，抓住重點(diǎn)才能綱舉目張，同時(shí)對(duì)各種問(wèn)題要按“輕重緩急”的次序進(jìn)行優(yōu)先排序，重點(diǎn)鎖定并分析影響一所學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

其中， 民主性原則是一個(gè)需要側(cè)重體現(xiàn)的方面。我們認(rèn)為，分析校情不應(yīng)再是一個(gè)簡(jiǎn)單的學(xué)校決策層的行政行為，而應(yīng)該是全體教師、家長(zhǎng)代表、學(xué)校規(guī)劃師共同參與、合作完成的活動(dòng)過(guò)程。為此，我校在實(shí)施校情分析的前期，組建了多元的校情分析合作團(tuán)隊(duì)，以期產(chǎn)生最大效益。

1.專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)

學(xué)校辦學(xué)，尤其是一所年輕學(xué)校的創(chuàng)辦，如果沒(méi)有專(zhuān)家的引領(lǐng)和科學(xué)的規(guī)劃，在很大程度上會(huì)自困于“照葫茹畫(huà)瓢”或同水平反復(fù)，永遠(yuǎn)沒(méi)有創(chuàng)新，也上不了層次。因此，我校構(gòu)建了由大學(xué)的教育規(guī)劃師、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)銜的校情分析規(guī)劃小組，借助伙伴合作關(guān)系，全面客觀(guān)地會(huì)診學(xué)校情況。依托專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)資源，提升規(guī)劃理念及目標(biāo)；依托高校教育理論及文化底蘊(yùn)，提升發(fā)展主體層次；依托社區(qū)、企業(yè)園區(qū)及體育、藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資源，提升學(xué)生素質(zhì)；依托多元資源的整合力量，提升學(xué)校的綜合實(shí)力。這是科學(xué)制訂并實(shí)施規(guī)劃的必備條件。

2.全體教師

在通過(guò)校情分析來(lái)確定學(xué)校優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目的過(guò)程中，尤其要發(fā)揮教師的作用。教師的參與面以及在認(rèn)識(shí)、溝通、愿景等方面的達(dá)成度，很大程度上決定了學(xué)校今后實(shí)施優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目的成效與結(jié)果。因?yàn)閮?yōu)先發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施有賴(lài)于教師參與，它將影響教師今后的工作方向和工作重心。教師參與校情分析、參與選擇學(xué)校優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)此產(chǎn)生“認(rèn)同”，并把它與自身教育教學(xué)工作結(jié)合起來(lái)，這一點(diǎn)尤其重要。

3.家長(zhǎng)代表

基于學(xué)校與學(xué)生家庭之間的開(kāi)放、互信與支持，我們邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表加入到校情分析的行列中，積極參與整個(gè)過(guò)程。我們始終認(rèn)為，學(xué)生是學(xué)校發(fā)展的第一受惠者，任何項(xiàng)目的確立，首先應(yīng)直接作用于學(xué)生的健康發(fā)展。讓家長(zhǎng)參與校情分析，不僅體現(xiàn)了家長(zhǎng)對(duì)學(xué)?，F(xiàn)時(shí)狀況及未來(lái)發(fā)展的知曉權(quán)和發(fā)言權(quán)，還有利于幫助學(xué)校了解學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育的基本訴求，使優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目的確立能在更大程度上體現(xiàn)其需求性和適合性。此外，家長(zhǎng)的理解并認(rèn)同，也必然會(huì)在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，給予學(xué)校最大的支持和配合。

三、校情分析的方法與技巧

校情分析是制定并形成學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中最重要的前期工作，決定著學(xué)校定位的準(zhǔn)確性及規(guī)劃的科學(xué)合理性。它主要有頭腦風(fēng)暴法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪(fǎng)談法、排序法、校史分析五個(gè)方法與技巧。我們將這五個(gè)方法與技巧進(jìn)行巧妙整合，形成以下兩大策略。

1.“自下而上”與“自上而下”

通過(guò)校情分析來(lái)科學(xué)定位學(xué)校未來(lái)發(fā)展，它需要集體智慧，全員行動(dòng)。我們尊重教師的話(huà)語(yǔ)權(quán)，注重發(fā)揮全體員工的集體智慧，以年級(jí)組、教研組為單位，采用“自下而上”的方法，讓全體教師共同參與到校情分析中，及時(shí)向上傳遞教師的職業(yè)感受及意見(jiàn)想法，表達(dá)一線(xiàn)教師的意愿和訴求。學(xué)校規(guī)劃師及管理層則借助“自上而下”的形式，將校情分析的初步結(jié)論、學(xué)校定位及發(fā)展方向，通過(guò)全體教職工大會(huì)、教代會(huì)等形式予以廣而告之，在經(jīng)過(guò)上下幾輪的意見(jiàn)征詢(xún)、共識(shí)達(dá)成、修改完善的基礎(chǔ)上，形成并出臺(tái)了《校情分析報(bào)告》。

2.頭腦風(fēng)暴與漫談沙龍

所謂頭腦風(fēng)暴，是一種類(lèi)似“擠牙膏”式的思維碰撞與交流活動(dòng)，它是指在專(zhuān)家介入、引導(dǎo)、追問(wèn)下，讓學(xué)校全體行政班子成員拋開(kāi)顧慮，專(zhuān)門(mén)就校情分析暢談個(gè)人的不同意見(jiàn)和觀(guān)點(diǎn)，通過(guò)彼此間疾風(fēng)暴雨般的爭(zhēng)論、辯駁，最終讓大家的認(rèn)識(shí)達(dá)成基本一致。所謂漫談沙龍，是一種聊天式的漫談交流活動(dòng)。學(xué)校行政分頭參與，學(xué)科教師分批參加。大家可以在輕松的氛圍中，圍繞自己的工作現(xiàn)狀說(shuō)出自己內(nèi)心的真實(shí)想法，包括職業(yè)理想、工作感悟、情感需求、未來(lái)期許，等等。

上述兩種策略體現(xiàn)的是一種集體的智慧，凸顯的是廣大教師的主體地位。

四、校情分析的四個(gè)維度

在制定規(guī)劃、分析校情的過(guò)程中，我們?cè)趯?zhuān)家團(tuán)隊(duì)的直接參與與指導(dǎo)下，第一次與SWOT方法有了零距離接觸。利用SWOT分析方法，通過(guò)歸納、對(duì)比和概括等手段對(duì)學(xué)校狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析，不僅使學(xué)校的優(yōu)勢(shì)更趨于顯性，更有利于學(xué)校發(fā)展，而且還可以使原本客觀(guān)存在的劣勢(shì)或者說(shuō)威脅能得到有效的彌補(bǔ)、減少，或者規(guī)避。它對(duì)把脈區(qū)域教育的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)應(yīng)對(duì)各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確定位學(xué)校的發(fā)展方向提供了有力的分析和依據(jù)?，F(xiàn)以上海交通大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)為例加以說(shuō)明。

1.優(yōu)勢(shì)S（Strengths）

一是知名大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的品牌優(yōu)勢(shì)。上海交通大學(xué)是附小的金字招牌。作為品牌大學(xué)的附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)，附小可以依托上海交通大學(xué)先進(jìn)的教育理念、濃厚的歷史文化底蘊(yùn)以及豐富的人力資源、人文資源謀劃學(xué)校發(fā)展的新篇章。

二是年輕化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及科研興校的強(qiáng)烈意識(shí)。附小成立初期，教師平均年齡在30多歲，學(xué)歷層次普遍較高，具有良好的職業(yè)意識(shí)及充沛的精力，為學(xué)校特色創(chuàng)建和持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，學(xué)校始終把教育科研當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的助推器，讓教育科研為“新基礎(chǔ)教育改革”和“二期課改”服務(wù)?；谶@樣一個(gè)背景，學(xué)校依托規(guī)劃師和專(zhuān)家的引領(lǐng)，請(qǐng)他們把脈會(huì)診，尋找癥結(jié)，開(kāi)出良方，提高教師的教科研能力，加快學(xué)校的發(fā)展速度。

三是人口導(dǎo)入?yún)^(qū)的區(qū)位和生源優(yōu)勢(shì)。學(xué)校與上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、紫竹科學(xué)園區(qū)比鄰，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍良好，文化層次普遍較高，父母不僅愿意也有能力對(duì)孩子進(jìn)行智力投資，還非常注重孩子業(yè)余興趣的培養(yǎng)。同時(shí)，學(xué)校作為中福會(huì)少年宮上海市小伙伴藝術(shù)團(tuán)上海交通大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)培訓(xùn)基地、上海市體操運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心少兒訓(xùn)練基地，也吸引了部分本學(xué)區(qū)外的特長(zhǎng)學(xué)生慕名來(lái)校借讀，為學(xué)校特色創(chuàng)建提供了一定條件。

2.劣勢(shì)W（Weakness）

一是學(xué)校建校歷史短暫，缺少名師和骨干教師。附小由于學(xué)校建校歷史短暫，教師隊(duì)伍年輕化，教師的知名度和教師在區(qū)域內(nèi)的影響力不足。學(xué)校缺乏名師和骨干教師。如何盡快培養(yǎng)在區(qū)域內(nèi)有一定影響力的名師和骨干教師，如何協(xié)調(diào)學(xué)校硬實(shí)力和軟實(shí)力的同步發(fā)展，是學(xué)校亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

二是學(xué)校條線(xiàn)工作發(fā)展的均衡性有待加強(qiáng)。學(xué)校條線(xiàn)工作發(fā)展不均衡，學(xué)校對(duì)德育、少先隊(duì)、教學(xué)、科研等部門(mén)的工作非常重視，改革力度十足。相比較而言，作為支持和配合系統(tǒng)的信息技術(shù)和后勤部門(mén)，在人力和設(shè)備的投入方面還處于逐漸完善階段，信息技術(shù)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的支持效能尚未完全發(fā)揮出來(lái)，學(xué)校的后勤工作也需要進(jìn)一步優(yōu)化和改革。

3.機(jī)遇O（Opportunities）

一是屬地化后的政策支持和資源支持為學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。隨著教育局對(duì)學(xué)校硬件建設(shè)的支持力度逐年增大，學(xué)校設(shè)備不斷齊全并得到優(yōu)化。一流的專(zhuān)業(yè)體操訓(xùn)練館，設(shè)施齊備的形體舞蹈教室、音樂(lè)教室等，都為附小有效推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目提供了很好的物質(zhì)條件。

二是體育俱樂(lè)部、小伙伴藝術(shù)團(tuán)基地的奠基、多區(qū)聯(lián)動(dòng)關(guān)系的建立，為創(chuàng)建特色課程提供了有力保障。

4.挑戰(zhàn)T（Threats）

一是學(xué)校周邊歷史名校較多，提升了辦學(xué)和工作壓力。學(xué)校地處上海市老閔行地區(qū)，有多所歷史名校，近年來(lái)又有一批學(xué)校成長(zhǎng)為后起之秀，這些學(xué)校積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，還有一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的名師支撐，在學(xué)校管理、教育教學(xué)方面可以說(shuō)是得心應(yīng)手。附小師資隊(duì)伍和學(xué)校都較為年輕，又地處名校周邊，這些客觀(guān)因素在無(wú)形中催化了學(xué)校與學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)，給附小的管理工作和教師的教育教學(xué)工作帶來(lái)了巨大壓力。

二是招生渠道豐富，家長(zhǎng)背景不同，需求多樣，學(xué)校面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。學(xué)校生源來(lái)源的多元性，決定學(xué)生家長(zhǎng)素質(zhì)、文化層次、家庭背景等落差較大，進(jìn)而對(duì)學(xué)校管理，各類(lèi)教育教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施提出了更高的要求和希望。如何盡可能滿(mǎn)足各類(lèi)家長(zhǎng)的教育需求，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

上述四個(gè)維度的校情分析表明，年輕的上海交通大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)的發(fā)展劣勢(shì)雖然客觀(guān)存在，需要我們予以正視并積極應(yīng)對(duì)。但我們也發(fā)現(xiàn)了更多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)不僅明顯，而且獨(dú)特，具有不可復(fù)制性。我們將這些看似散狀的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有機(jī)串聯(lián)，為我們規(guī)劃學(xué)校未來(lái)發(fā)展、確立特色項(xiàng)目提供了前期的科學(xué)依據(jù)和條件基礎(chǔ)。以后幾年的辦學(xué)實(shí)踐和辦學(xué)成效，以及所產(chǎn)生的良好的社會(huì)影響充分證明了校情分析在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中的地位和價(jià)值。

（責(zé)任編輯 尹 杰）