權(quán)重認(rèn)證法行政評(píng)估學(xué)生體質(zhì)健康的策略

摘 要：為真正落實(shí)全社會(huì)都來關(guān)心學(xué)生體質(zhì)健康這一舉措，目前許多省、市教育行政部門都已開展學(xué)生體質(zhì)健康抽測(cè)評(píng)估，抽測(cè)與評(píng)價(jià)的方式普遍為班級(jí)樣本抽測(cè)與評(píng)估。但本人認(rèn)為這種評(píng)價(jià)模式過于局限，且不能全面、真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)校際間學(xué)生的體質(zhì)健康，建議以權(quán)重結(jié)合認(rèn)證的方式對(duì)學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康進(jìn)行評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：抽測(cè)；上報(bào)數(shù)據(jù)；平均分；合格率

中圖分類號(hào)：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2410（2013）11-0013-02

一、便捷法學(xué)生體質(zhì)健康評(píng)價(jià)模式分析

目前各地對(duì)學(xué)校學(xué)生的體質(zhì)健康狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，通常方式為學(xué)校提供上報(bào)數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)、抽測(cè)樣本數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)、復(fù)測(cè)數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)三種便捷形式。

1.上報(bào)數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)

數(shù)據(jù)取材于學(xué)校上報(bào)至教育部的數(shù)據(jù)，然后通過計(jì)算平均分、合格率或其他所需數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)定。

2.復(fù)測(cè)數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)

復(fù)測(cè)數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)即對(duì)全體學(xué)生上報(bào)的測(cè)試項(xiàng)目重新測(cè)試，優(yōu)點(diǎn)是所獲數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)，但由于該種操作形式需耗費(fèi)大量人力物力與時(shí)間，因而在實(shí)際評(píng)價(jià)中通常很少采用。

3.抽測(cè)數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)

抽測(cè)取樣數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)即對(duì)學(xué)生進(jìn)行部分抽測(cè)，然后以抽測(cè)學(xué)生測(cè)試的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)依據(jù)。該方法優(yōu)點(diǎn)是抽測(cè)所獲數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，操作流程相對(duì)簡捷，目前運(yùn)用較多。缺點(diǎn)是由于抽測(cè)的樣本數(shù)偏小，若學(xué)校的班級(jí)數(shù)較多，則不能準(zhǔn)確真實(shí)的反映全校的實(shí)際情況。

二、權(quán)重結(jié)合認(rèn)證評(píng)價(jià)法實(shí)施流程

我區(qū)在完成國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)數(shù)據(jù)后，采取權(quán)重系數(shù)結(jié)合上報(bào)檢測(cè)的方式對(duì)學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康進(jìn)行評(píng)估，能夠彌補(bǔ)上述三種評(píng)價(jià)模式的不足，從而客觀全面的評(píng)價(jià)學(xué)生體質(zhì)健康。評(píng)估流程為抽測(cè)班級(jí)抽測(cè)平均分與合格率數(shù)據(jù)、抽測(cè)班級(jí)上報(bào)教育部平均分與合格率數(shù)據(jù)、抽測(cè)班級(jí)抽測(cè)平均分及合格率與上報(bào)教育部數(shù)據(jù)檢測(cè)認(rèn)可、抽測(cè)與上報(bào)權(quán)重分配、二次排序等，經(jīng)過上報(bào)檢測(cè)審核程序，可以完全擠出虛假上報(bào)數(shù)值，確保評(píng)估的真實(shí)性與公正性。并將綜合評(píng)價(jià)以最終排名的形式呈現(xiàn)各校學(xué)生體質(zhì)的健康狀況，實(shí)施情況反饋取得了很好的效果。

1.測(cè)前準(zhǔn)備

在測(cè)試前由教育科提供各學(xué)校的班級(jí)數(shù)與全校學(xué)生總數(shù)，排定抽測(cè)工作人員，各學(xué)校交叉抽測(cè)。抽測(cè)前召開區(qū)體質(zhì)健康抽測(cè)會(huì)議，要求各校體育教研組長、參加抽測(cè)的工作人員全部參加，會(huì)上通知抽測(cè)內(nèi)容、時(shí)間安排、要求，并當(dāng)場(chǎng)抽簽f1f5b2a7c49c1c2fbff03afb7be88c67e2d0367b86499689893e6aa3fcec84f5確定各學(xué)校被抽測(cè)的班級(jí)，從教育科學(xué)生檔案庫中拉出該班學(xué)生名單，并交給抽測(cè)組工作人員。

抽測(cè)工作前先要求各學(xué)校將本校上報(bào)教育部的全校數(shù)據(jù)發(fā)送至指定郵箱。確定抽測(cè)年級(jí)段，然后根據(jù)抽測(cè)年級(jí)以抽簽的方式確定各學(xué)校被抽測(cè)班級(jí)。為杜絕學(xué)校弄虛作假，由教育科或教育行政管理部門在電腦中拉出被測(cè)班人數(shù)與姓名。選派抽測(cè)組工作人員，每組三人，各校教師不參與本校測(cè)評(píng)工作。抽測(cè)項(xiàng)目為本市、縣上報(bào)國家數(shù)據(jù)庫測(cè)試項(xiàng)目。抽測(cè)結(jié)束后即刻將數(shù)據(jù)輸入電腦，通過軟件導(dǎo)出成績，并發(fā)送至相關(guān)負(fù)責(zé)人郵箱中，帶回病免學(xué)生的醫(yī)務(wù)證明和原始書面記錄數(shù)據(jù)，以備復(fù)核。

2.計(jì)算與填表

計(jì)算抽測(cè)班上報(bào)教育部的平均分，并將計(jì)算數(shù)值填寫“抽測(cè)班上報(bào)教育部”欄目中的“平均分”一欄內(nèi)，計(jì)算并填寫抽測(cè)班上報(bào)教育部的合格率。計(jì)算抽測(cè)班抽測(cè)平均分，并將計(jì)算數(shù)值填寫在“抽測(cè)班抽測(cè)”欄目中的“平均分”一欄內(nèi)，計(jì)算并填寫抽測(cè)班抽測(cè)合格率。計(jì)算抽測(cè)班抽測(cè)平均分，并將計(jì)算數(shù)值填寫在“抽測(cè)班抽測(cè)”欄目中的“平均分”一欄內(nèi)，計(jì)算并填寫抽測(cè)班抽測(cè)合格率。

3.上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)檢測(cè)

為避免和杜絕個(gè)別教師未經(jīng)測(cè)試隨意填寫數(shù)據(jù)上報(bào)，我區(qū)評(píng)估引入“上報(bào)檢測(cè)”審核，方法是以抽測(cè)班抽測(cè)平均分為分子，抽測(cè)班上報(bào)教育部的平均分為分母，若比值數(shù)大于等于0.95，我們認(rèn)定該校上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)有效；若比值數(shù)小于0.95，我們?cè)诤罄m(xù)核算上報(bào)全校平均分時(shí)將做數(shù)值處理。將抽測(cè)班抽測(cè)平均分除以抽測(cè)班上報(bào)教育部平均分，計(jì)算數(shù)值填入“上報(bào)檢測(cè)”一欄中“平均分比值”內(nèi)，計(jì)算并填寫抽測(cè)班抽測(cè)“合格率比值”。

計(jì)算并填寫全校上報(bào)平均分與合格率，并將計(jì)算值填入“全校上報(bào)”一欄中的“平均分”與“合格率”欄目內(nèi)。

綜合平均分：若“上報(bào)檢測(cè)”一欄中“平均分比值”大于等于0.95，則將抽測(cè)平均分乘以權(quán)重0.3，再加上全校上報(bào)平均分乘以0.7，將數(shù)值填入“綜合平均分”一欄中的“平均分”欄目內(nèi)。按數(shù)值的大c46545bd949d2ee4ead0856e665bb62cc8216faa5ac657612bd4de87b8cef7c0小排序并填入“數(shù)序”內(nèi)，同上計(jì)算并填寫“綜合合格率”及其“數(shù)序”。對(duì)于“上報(bào)檢測(cè)”一欄中“平均分比值”小于0.95的，我們視為上報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí)，在計(jì)算“綜合平均分”時(shí)將抽測(cè)平均分乘以權(quán)重0.3，加上全校上報(bào)平均分乘以0.7再乘以上報(bào)檢測(cè)欄目中的數(shù)值，經(jīng)過上報(bào)檢測(cè)審核程序，可以完全擠出虛假上報(bào)數(shù)值，確保評(píng)估的真實(shí)性與公正性。例如表1小學(xué)綜合匯總排名，第二欄朝陽小學(xué)的平均分比值為0.94，低于上報(bào)檢測(cè)值，如未經(jīng)上報(bào)檢測(cè)計(jì)算綜合平均分應(yīng)為81.49分，綜合分排名第四，經(jīng)過我們上報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)后其綜合平均分為77.99分，綜合排名下降一位。

開元小學(xué)的綜合合格率未達(dá)0.95，如未經(jīng)上報(bào)檢測(cè)計(jì)算綜合合格率為97.38%，經(jīng)過我們上報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)處理后其綜合合格率為93.23%，綜合排名由第四降為第六。

平均分排序：將“綜合平均分”一欄中的“平均分”按數(shù)值大小排序，并填入“數(shù)序”表內(nèi)。同法計(jì)算并填寫“綜合合格率”一欄中的“數(shù)序”。

匯總“數(shù)序和”：將平均分?jǐn)?shù)序與合格率數(shù)序相加，數(shù)值填入“數(shù)序和”一欄內(nèi)。

最終排名：通過上述數(shù)據(jù)計(jì)算與轉(zhuǎn)換，得到一個(gè)“數(shù)序和”值，根據(jù)“數(shù)序和”值的大小我們可以從行政層面科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)定各學(xué)校學(xué)生體質(zhì)的健康狀況。

4.特殊情況學(xué)生的處理方法

外籍學(xué)生及轉(zhuǎn)學(xué)（進(jìn)、出）不需參加測(cè)試的學(xué)生，各校需在區(qū)內(nèi)抽測(cè)前及早告知與說明。確實(shí)因病不能參加測(cè)試的學(xué)生必須辦理病免手續(xù)，病免證明需是各級(jí)醫(yī)療部門出具的書面證明，并在抽測(cè)組工作人員測(cè)試時(shí)上繳病免原件或復(fù)印件，否則不予認(rèn)可，抽測(cè)當(dāng)天病或例假的同學(xué)一周后補(bǔ)測(cè)。未參加測(cè)試且不能出具醫(yī)務(wù)證明的學(xué)生，在進(jìn)行學(xué)校合格率計(jì)算時(shí)按不合格計(jì)入，在學(xué)?？偡钟?jì)算時(shí)按50分計(jì)入。

按上述方法對(duì)學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠科學(xué)合理真實(shí)的反饋各校學(xué)生的體質(zhì)健康狀況，解決簡單方式評(píng)價(jià)帶來的弊端，為確保中小學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，切實(shí)提高中小學(xué)生體質(zhì)健康起到推動(dòng)作用。