楊國(guó)文：傾力打造半城山水滿城綠

打造生態(tài)綠色城市，全面提升集寧幸福指數(shù)，是烏蘭察布市市委常委、集寧區(qū)區(qū)委書(shū)記楊國(guó)文全部工作中最主要也是最重要的工作內(nèi)容。如何讓這座地理優(yōu)勢(shì)突出，人文歷史文化令人驚嘆的城市，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，在風(fēng)沙和水泥林立中變?yōu)橐司又忌鷳B(tài)園林綠色之城，讓這里的四十多萬(wàn)市民幸福和諧，這是擺在他面前的一個(gè)非常重要的課題。

地處荒漠草原邊緣的集寧，是塞外的一座歷史名城，她是我們昔日通向北方的庫(kù)倫、俄羅斯恰克圖等亞歐的北方茶馬古道上的一座極重要的城市，這里交通發(fā)達(dá)，貿(mào)易繁忙，是內(nèi)蒙古草原上的心臟城市。這座百年老城有輝煌的歷史，也有改革開(kāi)放帶來(lái)的巨變，但是一座城市要想持續(xù)的發(fā)展，城市功能的完善，還必須在生態(tài)綠色上大做文章，而集寧不僅處在荒漠草原邊緣上，它的周圍還是令人談虎色變的京津風(fēng)沙源地。生態(tài)的脆弱，使這座先輩們揮刀立馬，前赴后繼的英雄城面對(duì)長(zhǎng)久以來(lái)的“綠色難”束手無(wú)措。特別是每年的春季，這里黃沙滾滾，沙塵暴不斷，白天還得點(diǎn)燈。楊國(guó)文心里明白，要使一座城市的永續(xù)和繁榮，市民滿意幸福，就必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，把生態(tài)建設(shè)和民生結(jié)合起來(lái)。正因如此，他從上任集寧區(qū)委書(shū)記的第一天起，就從城市生態(tài)安全的高度出發(fā)，提出了集寧生態(tài)建設(shè)思路，把生態(tài)、綠地、淸新、碧水、藍(lán)天做為城市建設(shè)改造的準(zhǔn)則，為集寧構(gòu)筑綠色屏障，讓集寧林帶千條，碧水長(zhǎng)流，城在林中，人在畫(huà)中。

楊國(guó)文是個(gè)勇于挑戰(zhàn)，富有創(chuàng)造精神的人，從他豪爽直率的性格上，就足以讓人領(lǐng)略到他這個(gè)人在工作上的風(fēng)格以及他的為人。在他的日志上，是沒(méi)有休息二字的，肩負(fù)著帶領(lǐng)全區(qū)四十多萬(wàn)人民群眾實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的神圣使命和職責(zé)，讓他不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。今年的中秋節(jié)，人們都放假休息沉浸在節(jié)日的團(tuán)圓之中，他卻比平時(shí)更忙，他忙碌的身影不是出現(xiàn)在生態(tài)園林建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，就是出現(xiàn)在正在緊張施工中的城市管道鋪設(shè)工地。在他的身上絲毫看不出一個(gè)官的樣子，給人的是樸素和平易近人的印象。他經(jīng)常深入生態(tài)建設(shè)和城市建設(shè)一線，為了集寧城區(qū)66平方公里的生態(tài)園林建設(shè)，他走遍了市區(qū)的城中山，踏遍了城中河，這里的每一條大街小巷，都出現(xiàn)過(guò)他辛勞的、為民辦實(shí)事的身影。在塞外高原的日曬和大漠風(fēng)沙的吹刷下，他的臉被曬黑了，就連外地來(lái)的老同學(xué)見(jiàn)了面都不敢認(rèn)他。用脫皮掉肉，一身汗水一身泥這樣的詞語(yǔ)形容他一點(diǎn)也不過(guò)分。他不為任何困難所嚇倒，他以一個(gè)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際行動(dòng)，來(lái)忠實(shí)地踐行著黨的群眾路線。

綠是城市之魂，也是城市之肺，為讓市民們能有一個(gè)綠色的懷抱，建設(shè)生態(tài)宜居集寧，楊國(guó)文在體察民情深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，親自帶領(lǐng)有關(guān)部門精心規(guī)劃，在非常缺少綠地的舊城區(qū)，增建12個(gè)綠地廣場(chǎng)和生態(tài)綠色公園。同時(shí)在舊城區(qū)改造拆遷中，實(shí)行多拆危舊房，少建新樓房的原則，為改變舊城區(qū)市民多少年來(lái)缺少或根本就沒(méi)有綠地的舊貌，為舊區(qū)居民們建設(shè)生態(tài)公園綠地和增加便民設(shè)施服務(wù)，提供和創(chuàng)造更多更大的環(huán)境空間。按照楊國(guó)文的理念，就是拆了舊的原有不合理的布局和危舊老房，提高居民的生活質(zhì)量，最大程度地改善居民的居住環(huán)境。在建設(shè)生態(tài)園林城區(qū)中，集寧敢于“舍得”，在拆遷中能把市區(qū)中寸土寸金的最好的地段，毅然拿出來(lái)建生態(tài)綠地公園，讓綠樹(shù)綠地這個(gè)“城市之肺”能為廣大市民提供更多淸新的優(yōu)質(zhì)空氣。

楊國(guó)文在工作中，精力充沛，干事干脆利索，每走一步都留下了他堅(jiān)實(shí)的腳印。從2011年開(kāi)始，按照市委、市政府的統(tǒng)一規(guī)劃以及“生態(tài)立市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出經(jīng)營(yíng)城市理念，高標(biāo)準(zhǔn)、大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，以生態(tài)、綠地、淸新、碧水、藍(lán)天作為城市建設(shè)改造的準(zhǔn)則，全力建設(shè)我國(guó)北方國(guó)家級(jí)的生態(tài)園林城市。從2011年到現(xiàn)在，這是歷年來(lái)集寧在城市生態(tài)園林建設(shè)中規(guī)模空前的幾年。今年更是規(guī)模最大的一年。今年集寧在城市生態(tài)園林建設(shè)、道路及橋梁、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、集中供熱、公共基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和保障性住房、房屋征收、社會(huì)事業(yè)等城市建設(shè)上總安排投資907.8億元，當(dāng)年計(jì)劃投資265.7億元。

在生態(tài)園林建設(shè)中，楊國(guó)文從生態(tài)安全的高度出發(fā)，加快建設(shè)集寧的生態(tài)體系，著力構(gòu)筑生態(tài)屏障，把集寧構(gòu)建成為北疆綠色生態(tài)屏障中最重要的一環(huán)。他們結(jié)合集寧的地勢(shì)環(huán)境實(shí)際，把集寧城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)為九個(gè)景區(qū)，在景區(qū)建設(shè)中充分運(yùn)用生態(tài)園林、雕塑、水景、景觀橋等多種做法，讓集寧這座塞外山城變?yōu)楸苯G城、林城、水城。楊國(guó)文的理念是，在生態(tài)園林建設(shè)中要注重提高綠地的品位和檔次，綠化要注重生態(tài)效應(yīng)和景觀效應(yīng)。由過(guò)去的單一樹(shù)種變多種樹(shù)種，主體樹(shù)種選擇名錄和植物配置的方式，城市生態(tài)園林樹(shù)種多選用了適合集寧氣候特點(diǎn)及耐旱節(jié)水又適合城市景觀的樹(shù)種。今年一年集寧就新增林帶綠地15平方公里。

集寧的綠色發(fā)展，讓城區(qū)完全融入了綠樹(shù)之中，城在林中，讓綠變景，景又使其成為集旅游、休閑、觀光、度假為一體的，獨(dú)具北疆特色的旅游基地。經(jīng)兩年多的苦戰(zhàn)和實(shí)干，使集寧66平方公里的主城區(qū)范圍及城區(qū)周圍，綠色生態(tài)屏障已基本構(gòu)筑形成。其中霸王河綜合治理已顯成效，白泉山、臥龍山、老虎山三大生態(tài)公園建成并接待市民游人。一個(gè)風(fēng)景如畫(huà)，獨(dú)具山水森林特色的集寧以雄秀之姿展現(xiàn)在內(nèi)蒙古中部草原。非常值得一提的是這里在土地利用上的創(chuàng)新，他們首選的是那些河灘地、荒漠沙地及廢棄的砂石亂坑，還有城市建拆中的騰退用地，進(jìn)行綠化和生態(tài)園林建設(shè)。其中最典型的例子就是位于集寧橋西的臥龍山生態(tài)園林建設(shè)，這座塞外聞名遐邇的集寧城中山，由于多少年的無(wú)人問(wèn)津和城市管理者的疏忽，人們?cè)谏介g拋撒垃圾，任意墳葬等，臥龍山竟然由名山變?yōu)榱吮粡U棄的荒山亂野。從去年開(kāi)始集寧展開(kāi)了對(duì)臥龍山的生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)一年多的大規(guī)模綠化美化奮戰(zhàn)，今天的臥龍山已以典型的北方生態(tài)園林山石之雄奇美妙而屹立在生態(tài)園林中的集寧，成為京藏高速公路上一道新的色彩斑斕的美景。

目前，集寧已集中打造了兩個(gè)植物園和七個(gè)生態(tài)公園，新建了八個(gè)廣場(chǎng)、九處街頭綠地，并讓31條各具特色的街道景觀扮靚集寧城區(qū)。同時(shí)，還完成了城區(qū)4個(gè)出口、6座立交橋的景觀打造和120公里的通道綠帶工程，并使新老區(qū)的55條街道實(shí)現(xiàn)了園林式綠化。集寧生態(tài)園林建設(shè)上能有今天的破記錄，這其中灑下了楊國(guó)文和無(wú)數(shù)勞動(dòng)者的心血和汗水。集寧在城市生態(tài)園林的破記錄建設(shè)中，綠地覆蓋率達(dá)到48%，市民今年人均增加綠地8平方米，從而使市區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到了45平方米。這組數(shù)字如果放在南國(guó)城市并不顯眼，但是在干旱少雨，風(fēng)沙侵襲的內(nèi)蒙古中部，這組數(shù)字不能不說(shuō)是個(gè)奇跡。市民出門就有綠帶、草坪和生態(tài)公園，這是生活在這座城市里多少代人夢(mèng)寐以求的。這也是他們的中國(guó)夢(mèng)。從2010年以來(lái)，集寧大規(guī)模的生態(tài)綠化建設(shè)所創(chuàng)造的奇跡，讓她先后榮獲全國(guó)綠化模范縣、自治區(qū)衛(wèi)生城市和自治區(qū)園林城市的殊榮稱號(hào)。

隨著綠色生態(tài)建設(shè)，楊國(guó)文他們也在綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)上探索新思路。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，讓生態(tài)綠色在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，起到重要的促進(jìn)作用，目前這里在景觀林木、花卉種植、山水旅游、度假休閑等綠色產(chǎn)業(yè)上已見(jiàn)成效。

習(xí)近平在視察海南時(shí)，就生態(tài)文明建設(shè)指出，要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，著力在“增綠”、“護(hù)藍(lán)”上下功夫，闖出一條人與自然和諧發(fā)展的新路。新上任的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記王君，也根據(jù)內(nèi)蒙古的實(shí)際，提出了堅(jiān)持“美麗與發(fā)展雙贏”的理念，下大力氣推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力把內(nèi)蒙古建成我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障。集寧正是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，全力實(shí)施自治區(qū)王君把內(nèi)蒙古建成北方生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略，把城市的綠色發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面，很好地處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，使這里的天更藍(lán)、地更綠、水更清，塞外百年老城在今天實(shí)現(xiàn)了半城山水滿城綠。讓這里的人民群眾更好地感受到了生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)的幸福感。我們完全可以這樣說(shuō)，集寧創(chuàng)造了草原奇跡。

楊國(guó)文是一位稱職的城市領(lǐng)導(dǎo)者，他所付出的心血和汗水，就是讓發(fā)展的成果更好地惠及人民群眾父老鄉(xiāng)親。

責(zé)任編輯/林 琳