八路軍辦事處的主要任務(wù)

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是一次偉大的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)，在歷時(shí)八年的抗戰(zhàn)中，八路軍總部在全國主要城市南京、上海、西安、武漢、重慶等地設(shè)立公開、合法的辦事機(jī)構(gòu)。八路軍辦事處在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在國統(tǒng)區(qū)積極開展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，宣傳中國共產(chǎn)黨的抗戰(zhàn)方針、政策，開展八路軍的抗戰(zhàn)活動(dòng)，向國民黨當(dāng)局洽領(lǐng)軍餉，籌集和轉(zhuǎn)運(yùn)軍需物資，接待過往八路軍人員，向延安和抗日前線輸送革命干部和進(jìn)步青年。它實(shí)際上是我黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)的中樞，為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)揮了極其重大的作用，創(chuàng)造了可歌可頌的光輝業(yè)績(jī)。

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八路軍辦事處建立的歷史背景

1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨號(hào)召全中國同胞、政府和軍隊(duì)團(tuán)結(jié)起來，筑成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)固長(zhǎng)城，抵抗日本的侵略。蔣介石迫于危在旦夕的緊張局勢(shì)，同意在紅軍改編的三師之上設(shè)八路軍總指揮部。根據(jù)國共兩黨達(dá)成的協(xié)議，由原西北主力紅軍，即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國工農(nóng)紅軍一、二、四方面軍改編而成“國民革命軍第八路軍”，朱德、彭德懷任正、副總指揮，1937年8月25日，中共中央發(fā)布了將紅軍改編為八路軍的命令。第二次國共合作正式形成，實(shí)現(xiàn)了國共兩黨再度攜手，共同抗日的大好形勢(shì)。

中國工農(nóng)紅軍主力部隊(duì)改編為國民革命軍第八路軍，開赴華北前線，深入敵后，進(jìn)行獨(dú)立自主的抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。為了便于與國民黨商討共同抗日事宜，在1936年至1946年間，中共中央相繼在國民黨管轄區(qū)的城市設(shè)立了18個(gè)秘密的交通站、半公開的“紅軍聯(lián)絡(luò)站”和公開的“國民革命軍第八路軍辦事處”，“國民革命軍第八路軍辦事處”成為中國共產(chǎn)黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)設(shè)立的公開合法辦事機(jī)關(guān)。

辦事處既負(fù)責(zé)與國民黨政府軍事專員進(jìn)行軍事情況的交換，又承擔(dān)為八路軍、新四軍籌集經(jīng)費(fèi)、物資和輸送人員等任務(wù)，同時(shí)積極宣傳中共的抗日主張，開展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

八路軍辦事處的主要任務(wù)是：

一、宣傳中國共產(chǎn)黨的抗日主張，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，推動(dòng)群眾性的抗日救亡運(yùn)動(dòng)

八路軍辦事處利用合法地位，成為中共與國民黨洽談與商定抗戰(zhàn)事宜的重要談判場(chǎng)所?？箲?zhàn)初期，中共與國民黨進(jìn)行了四次談判，最終在八路軍駐陜辦事處達(dá)成了關(guān)于紅軍改編以及八路軍開赴抗日前線等有關(guān)合作協(xié)定。1939年12月至1940年3月，國民黨在陜甘寧邊區(qū)、晉南和豫北多次向八路軍發(fā)動(dòng)軍事進(jìn)攻，八路軍駐洛陽辦事處奉八路軍總部指示，多次與一戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官衛(wèi)立煌交涉有關(guān)爭(zhēng)議問題。八路軍駐南京辦事處、駐武漢辦事處、駐重慶辦事處則是中共代表團(tuán)與國民黨當(dāng)局進(jìn)行正面的針鋒相對(duì)談判的特殊場(chǎng)所，從1937年至1946年，由周恩來率領(lǐng)的中共代表團(tuán)先后在八路軍駐南京、武漢、重慶辦事處，同國民黨進(jìn)行談判，協(xié)商國共兩黨合作事宜，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。在八路軍駐南京辦事處，國共雙方就紅軍改編問題達(dá)成了協(xié)議；在八路軍駐武漢辦事處，國共雙方就成立兩黨關(guān)系委員會(huì)問題達(dá)成協(xié)議；在八路軍駐重慶辦事處，國共雙方簽訂了《雙十協(xié)議》。

八路軍辦事處還通過我黨的機(jī)關(guān)報(bào)《新華日?qǐng)?bào)》和《群眾》周刊，宣傳全面抗戰(zhàn)路線和持久戰(zhàn)方針，介紹八路軍、新四軍英勇抗戰(zhàn)的業(yè)績(jī)，報(bào)道前線軍民抗戰(zhàn)的戰(zhàn)況戰(zhàn)績(jī)。向抗戰(zhàn)前線運(yùn)送《臺(tái)兒莊之戰(zhàn)》、《徐州突圍》、《八路軍出馬打勝仗》、《大戰(zhàn)平型關(guān)》等讀物和連環(huán)畫。派送抗敵演劇隊(duì)和抗敵宣傳隊(duì)赴前線慰問演出，進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，鼓勵(lì)士氣。

二、聯(lián)絡(luò)友軍。主要負(fù)責(zé)對(duì)友軍、開明士紳和社會(huì)名流進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)工作

1936年秋，彭雪楓被派往太原等地，做晉軍部分高級(jí)將領(lǐng)、軍政教育界和社會(huì)名流及太原“綏靖”公署主任閻錫山的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，獲得了閻錫山長(zhǎng)官公署的槍炮彈藥、軍械、電臺(tái)等通信器材和醫(yī)藥等軍需物資。在八路軍駐滬辦事處，“八辦”主任潘漢年利用自己駐滬代表的合法身份，周旋于國民黨上層人士中間，在堅(jiān)持抗日的前提下做了大量統(tǒng)戰(zhàn)工作。如1937年10月28日，潘漢年致函上海市各界抗敵后援會(huì)的主席團(tuán)成員兼籌募委員會(huì)主席杜月笙：八路軍“開入晉北，血戰(zhàn)經(jīng)月，已經(jīng)予日寇重創(chuàng)”，但因?yàn)椤敖?jīng)費(fèi)限制，防毒裝備缺乏”，“渴望后方同胞捐助防毒面具……”杜月笙接信后，第二日即在杜公館召開抗敵后援會(huì)主席團(tuán)會(huì)議，討論了捐贈(zèng)防毒面具一事。會(huì)議通過決議，同意將1000具從荷蘭進(jìn)口的防毒面具（價(jià)值1.6萬元）捐贈(zèng)給前方八路軍將士使用。

三、采購與轉(zhuǎn)運(yùn)軍需物資

八路軍、新四軍不斷壯大，而國民黨對(duì)我軍進(jìn)行嚴(yán)格限編，特別是在軍需物資上經(jīng)?？郯l(fā)或少發(fā)，為了適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要，辦事處克服艱險(xiǎn)，擴(kuò)大采買范圍，籌集各種抗日物資。從1938年上半年開始，八路軍駐西安辦事處采買的物品有：鞋、皮革、紙張、簿本、蠟燭、香煙、肥皂、自行車、行軍鍋、通訊、兵工、衛(wèi)生、機(jī)械、金屬、化工原料等物品，為解放區(qū)發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，鞏固大后方根據(jù)地的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

按照抗戰(zhàn)初期國共雙方達(dá)成的協(xié)議，起初，八路軍的軍餉、軍需等費(fèi)用均由國民政府定期發(fā)給。國民黨政府每月應(yīng)發(fā)給八路軍軍餉50萬元法幣。武器裝備、醫(yī)藥衛(wèi)生及其他各類軍需物資的分配，我軍應(yīng)與國民黨軍隊(duì)“一視同仁”。

1937年太原失守前夕，國民黨軍委會(huì)后方勤務(wù)部江北統(tǒng)監(jiān)部由太原遷到西安。八路軍、新四軍的軍餉、救護(hù)用品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械及槍支彈藥等軍需品的領(lǐng)取由八路軍駐西安辦事處辦理。從1937年9月至1938年10月，由八路軍駐武漢辦事處到國民政府軍需署領(lǐng)取軍餉；到軍政部軍工署領(lǐng)取槍支彈藥、服裝、通訊器材以及其他物資；到衛(wèi)生署領(lǐng)取藥品和藥療器械；并到交通部聯(lián)系車輛，將領(lǐng)取的物資送往延安以及八路軍前方總部和新四軍各支隊(duì)。期間，每月領(lǐng)取軍餉63858.5元，共領(lǐng)取物資步槍300支（口徑67.79mm）、輕機(jī)槍30挺（捷克造）、重機(jī)槍10挺、戰(zhàn)防炮10門、迫擊炮10門、步機(jī)槍子彈500箱、炮彈300箱、炮鏡3架、望遠(yuǎn)鏡30付、手榴彈200箱、方形TNT炸藥300箱、洋鎬500把、鐵鍬500把、測(cè)量器具一部分。1938年國民黨遷都重慶后，八路軍駐重慶辦事處每月到國民黨軍委會(huì)領(lǐng)來撥給我軍的幾十萬元軍餉，按我黨中央的規(guī)定分發(fā)給各有關(guān)單位和地區(qū)。后來國民黨軍委會(huì)將我軍的軍餉和子彈、醫(yī)藥撥到所屬戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)取，而所屬戰(zhàn)區(qū)又常常以各種借口拖延發(fā)給。重慶辦事處就負(fù)責(zé)到國民黨政府有關(guān)部門催問和交涉。

1940年11月，蔣介石指令何應(yīng)欽停止發(fā)給我軍子彈、醫(yī)藥補(bǔ)充。1941年1月起，又停發(fā)八路軍、新四軍軍餉，在這以前拖欠未發(fā)的也予以作廢，到此，重慶辦事處向國民黨軍委會(huì)領(lǐng)取軍餉等一切軍需物資的工作完全終止，但有關(guān)方面問題的交涉仍在繼續(xù)。

各地辦事處分別成立在全國各大城市，織成南北東西貫通的交通樞紐，為八路軍、新四軍轉(zhuǎn)運(yùn)軍需物資提供了有利保障。八路軍駐西安辦事處是我軍在國統(tǒng)區(qū)設(shè)立的第一個(gè)公開辦事處，也是進(jìn)出延安的重要門戶與通道。八路軍駐洛辦事處，既是通往晉東南的重要交通線，也是延安與華中的重要中轉(zhuǎn)站。八路軍駐晉辦事處從韓城渡河，經(jīng)蒲縣、孝義、汾陽到大同集中的運(yùn)輸通道，先后為路過太原的八路軍部隊(duì)提供15瓦的電臺(tái)30部、七九子彈50萬發(fā)、中正子彈50萬發(fā)、沖鋒機(jī)關(guān)槍200支，以及大批手榴彈等軍需物資。八路軍駐武漢辦事處利用武漢地處中原的地理位置，在中國北部廣大地區(qū)淪陷后，成為運(yùn)送抗戰(zhàn)物資的中心樞紐。八路軍駐新疆辦事處，則憑借其特殊的地緣環(huán)境，擔(dān)負(fù)起了保障國際物資運(yùn)輸線的任務(wù)。1937年7月到1938年夏，由新疆運(yùn)往蘭州的物資達(dá)6000多噸，其中有飛機(jī)985架、坦克82輛、大炮1317門、汽車1550輛、拖拉機(jī)30臺(tái)、機(jī)關(guān)槍14025挺、槍彈16400萬發(fā)、炮彈190萬發(fā)、炸彈82300枚。1940年10月到12月，300多輛汽車運(yùn)送軍事裝備到哈密，其中有戰(zhàn)斗機(jī)150架、快速轟炸機(jī)100架、火炮3000門、汽車500輛。從1938年到1941年，經(jīng)由新疆向蘇聯(lián)出口的商品達(dá)72.5萬多噸，價(jià)值265.3億盧布。國民黨遷都重慶后，中共為疏通海外至重慶的交通要道，于1939年1月建立了第十八集團(tuán)軍貴陽交通站，即八路軍駐貴陽辦事處，成為運(yùn)送大后方物資的重要運(yùn)輸站。

四、接待中共過往人員

如1940年秋至1943年間，八路軍駐豫北辦事處接待和護(hù)送中共軍政要員過封鎖線，前后護(hù)送劉少奇、陳毅、楊得志、肖華等中高級(jí)干部和軍政人員10000多人次。1937年12月13日，宋慶齡在八路軍駐上海辦事處主039422497c601fb9ff1a5deac134a934任潘漢年的周密安排下，乘德國郵船秘密離滬去香港。其他主要知名人士，也分批化裝乘外輪秘密離滬。蘭州辦事處成立后，接待赴蘇的東北抗日將領(lǐng)、民主人士李杜將軍，中共人士蔡樹藩、鐘赤兵、賀子珍、劉英等赴蘇。1938年1月，毛澤東等去新疆，辦事處為他們聯(lián)系搭乘蘇聯(lián)軍用飛機(jī)。伍修權(quán)任處長(zhǎng)期間，辦理了黨的重要領(lǐng)導(dǎo)干部周恩來、鄧穎超、任弼時(shí)、王b93cbac29e3ba64f42d3eca3d7e06648稼祥、蔡暢、鄧發(fā)、陳郁、肖三、劉亞樓、李天佑、高自立、許光達(dá)、楊至誠、孔原、馮鉉、王弼等以及王明、康生、林彪等人去蘇或回國手續(xù)。1939年9月，周恩來去蘇聯(lián)治療臂傷，1940年2月回國，途經(jīng)蘭州時(shí)就留住在辦事處。

五、輸送進(jìn)步青年和愛國人士到延安、解放區(qū)及抗日前線參加八路軍和新四軍

抗戰(zhàn)期間，許多大后方的進(jìn)步知識(shí)青年和愛國華僑不滿國民黨的黑暗統(tǒng)治，向往解放區(qū)。他們紛紛找到辦事處，要求到抗大、女大、陜北公學(xué)、魯藝等革命學(xué)府學(xué)習(xí)，要求到延安去，到根據(jù)地去。為保證他們的人身安全，辦事處幫他們改名換姓，偽裝成運(yùn)輸人員或用其他身份，將他們安全送達(dá)目的地。1938年上半年前，由于國共合作的形勢(shì)好，作為延安的大門，八路軍駐西安辦事處接待了眾多愛國青年。為保證這些青年順利到達(dá)延安，辦事處秘書科設(shè)立了學(xué)生股，熊天荊、布鳳友、羅成君、王邦屏等負(fù)責(zé)進(jìn)行接待工作。1938年5月，經(jīng)八路軍駐武漢辦事處介紹，途經(jīng)西安去延安的青年就有880名，居全國各省之首。從1938年到1946年的8年多時(shí)間里，經(jīng)重慶通訊處和辦事處介紹到延安和解放區(qū)的進(jìn)步知識(shí)青年達(dá)5000人之多。從1938年至1939年的兩年時(shí)間內(nèi)，經(jīng)香港辦事處輸送回國的愛國華僑青年和專業(yè)技術(shù)人員約60人以上。1940年國民黨頑固派發(fā)動(dòng)第一次反共高潮后，到延安和參加八路軍的路行不通了，香港辦事處就把要求參軍參戰(zhàn)或赴延安學(xué)習(xí)的愛國華僑青年送往南方抗日游擊根據(jù)地。

六、掩護(hù)中共代表團(tuán)和地方組織的活動(dòng)

八路軍駐重慶辦事處利用公開合法的身份掩護(hù)中共南方局和中共代表團(tuán)在國民黨統(tǒng)治區(qū)開展了長(zhǎng)達(dá)8年之久的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，在抗戰(zhàn)勝利后，重慶辦事處又圓滿完成毛澤東赴重慶談判的艱巨任務(wù)。

七、營救被捕的共產(chǎn)黨和進(jìn)步人士等

1937年5月，八路軍駐蘭州辦事處成功營救西路軍8名被俘干部和失散在甘肅河西走廊、青海等地的1000多名將士。