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      官場(chǎng)傳統(tǒng)的心傳

      2013-12-29 00:00:00
      文史月刊 2013年11期

      清朝官員到北京行賄,先要按規(guī)矩到琉璃廠的字畫古董店問路。講明想送某大官多少兩銀子之后,字畫店老板就會(huì)很內(nèi)行地告訴他,應(yīng)該送一張某畫家的畫。收下銀子后,字畫店的老板會(huì)到那位大官的家里,用這筆銀子買下那位官員收藏的這位畫家的畫,再將這張畫交給行賄者。行賄者只要捧著這張很雅致的毫無銅臭的禮物登門拜訪,完璧歸趙,行賄就高雅地完成了。

      我讀過幾本清朝人寫的筆記,恰好知道一些百年前福建官場(chǎng)的情況。今年1月中旬,我在《南方周末》(2000年1月14日)上讀到兩篇描寫當(dāng)代福建官場(chǎng)的文章,題目是《貧困縣的“紅包書記”》和《另一起“紅包丑聞”》。古今對(duì)比,迢迢暗遞的傳統(tǒng)浮現(xiàn)眼前。

      報(bào)上說,“紅包書記”丁仰寧在福建省政和縣當(dāng)政兩年,收受紅包一百多萬元。當(dāng)?shù)叵蝾I(lǐng)導(dǎo)干部送紅包已經(jīng)形成風(fēng)氣,層層都在送,層層都在收。另一篇談到福建寧德地區(qū)官場(chǎng)的文章也說,紅包的大小與官員的級(jí)別成正比,紅包是權(quán)力運(yùn)作的潤(rùn)滑劑,個(gè)人、單位、黨政機(jī)關(guān)全都大送紅包。

      在紅包的大小、作用和普及程度方面,今日福建官場(chǎng)與清朝官場(chǎng)沒有明顯區(qū)別,但在名稱和遞送技巧方面,區(qū)別卻很顯著,讓人感覺到傳統(tǒng)斷裂的痕跡。紅包書記親自介紹了幾種送紅包的花樣,他使用的語言很貧乏,翻來覆去就是“紅包”、“送禮”這兩個(gè)詞,而他列舉的那些花樣,還有另外一篇文章以同樣貧乏的語言提到的花樣,在清朝官場(chǎng)都有很確切的名字。

      紅包書記說的逢年過節(jié)送紅包,還有利用生日送禮,在清朝的術(shù)語叫“三節(jié)兩壽”。這個(gè)詞通行全國(guó)?!叭?jié)”是指春節(jié)、端午和中秋,“兩壽”是指官員自己和官員夫人的生日?,F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部出差收授的紅包,在清朝叫“程儀”。請(qǐng)官吏辦事送的紅包,在清朝叫“使費(fèi)”。請(qǐng)中央各部批準(zhǔn)什么東西,遞上去的紅包叫“部費(fèi)”。還有幾十種名目,譬如告別送別敬,冬天送炭敬,夏天送冰敬或瓜敬,向領(lǐng)導(dǎo)的秘書跟班送門敬或跟敬,等等。我不熟悉情況,對(duì)應(yīng)不好,就不一一列舉了。以三節(jié)兩壽為首的所有這些花樣,明清時(shí)統(tǒng)稱為“官場(chǎng)陋規(guī)”,現(xiàn)在則寬泛且模糊地稱為“不正之風(fēng)”,全然不顧其規(guī)則性的作用。在明朝和清朝,這些術(shù)語是延續(xù)使用的。經(jīng)過五六百年的積累和充實(shí),詞匯像官場(chǎng)規(guī)矩一樣變得豐富細(xì)膩,體現(xiàn)了官場(chǎng)“潛文化”積淀的豐厚。

      我在這里杜撰了一個(gè)“潛文化”的詞,目的是與官場(chǎng)上正式的“紅頭文件”劃清界限?!皾撐幕钡臇|西是很少形諸文字的,積累和發(fā)展的道路自然不那么順暢,紅頭文件則不然。歷代的行政法規(guī)按中央六部的分類歸為“六典”,清朝的閻鎮(zhèn)珩僅僅梳理了一遍就花了十三年,寫了部《六典通考》,竟用了二百卷的篇幅。這些紅頭文件大體都說得很漂亮,勤政愛民云云,規(guī)定也越來越具體細(xì)致。假如當(dāng)真行得通,我們的文明肯定有資格征服世界——無須花那些冤枉錢搞大選、維持議會(huì)和最高法院,統(tǒng)治集團(tuán)就像人民的父母一樣慈愛,像圣賢一樣英明。奈何這些漂亮東西不太中用,倒是那些只做不說的“潛文化”生命力極強(qiáng),大有“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”的勁頭。打算學(xué)習(xí)研究這種東西的人,最好潛入官場(chǎng)生活之中,在實(shí)踐中摸索總結(jié)。如果想研究前朝,就要扎到小說筆記和原始檔案之中翻檢搜尋。

      談到小說,我想起了高陽先生在《胡雪巖》一書中寫到的行賄辦法。清朝官員到北京行賄,先要按規(guī)矩到琉璃廠的字畫古董店問路。講明想送某大官多少兩銀子之后,字畫店老板就會(huì)很內(nèi)行地告訴他,應(yīng)該送一張某畫家的畫。收下銀子后,字畫店的老板會(huì)到那位大官的家里,用這筆銀子買下那位官員收藏的這位畫家的畫,再將這張畫交給行賄者。行賄者只要捧著這張很雅致的毫無銅臭的禮物登門拜訪,完璧歸趙,行賄就高雅地完成了。這里的一切都是合法的,字畫價(jià)格的模糊性提供了安全性。字畫店的老板也非??煽浚话匆?guī)矩收一筆手續(xù)費(fèi)。我想,這些門道和規(guī)矩,都凝結(jié)著我們祖先千百年的智慧和知識(shí),相形之下,現(xiàn)在的官員真是太俗太蠢太無知了。紅包書記說現(xiàn)在的人送禮,經(jīng)常在香煙、酒盒、果箱里藏錢,還送一些空調(diào)和微波爐之類的夯貨。這再次表明了潛文化傳統(tǒng)的斷裂,似乎一切都要從頭摸索。從好的方面說,技巧的笨拙表明行賄發(fā)生的次數(shù)不多或時(shí)間不長(zhǎng)。從壞的方面說,又表明這種現(xiàn)象的生存環(huán)境更好,官員的臉皮更厚,無須精巧打扮。即使將來打擊得緊了,官員的臉皮薄了,其發(fā)展?jié)摿θ圆豢上蘖俊?/p>

      紅包書記是1976年高中畢業(yè)的,恰好我也是那一年的高中畢業(yè)生。作為同齡人,我深知他所受的教育是多么干凈。所有染上“封資修”色彩的讀物一概查禁,即使在大規(guī)模的批孔運(yùn)動(dòng)中也讀不到孔夫子的原著,更何況關(guān)于官場(chǎng)潛規(guī)則的腐朽知識(shí)。這些年“沉渣泛起”,繼承傳統(tǒng)受到了鼓勵(lì),但我又不敢指望現(xiàn)在的官吏有那份能力或耐心去翻檢古籍了。

      令人拍案叫絕的是,如今的貪官根本就用不著翻檢什么古籍,他們無師自通,與明清官場(chǎng)患上了一模一樣的病癥,就連“三節(jié)”也和明清一樣選在春節(jié)、端午和中秋,繞開了法定地位遠(yuǎn)高于端午的元旦、五一和國(guó)慶節(jié)。這真是莫名其妙,妙不可言。

      以《另一起“紅包丑聞”》中提到的事實(shí)為證:“林(福建省福鼎市點(diǎn)頭鎮(zhèn)原黨委書記林亞寧)透露,紅包主要送給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省、地、市有關(guān)部門。給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送紅包是為了聯(lián)絡(luò)感情,給上級(jí)有關(guān)部門送是為了爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目。”

      這里提到了兩個(gè)目的。第一個(gè)目的是聯(lián)絡(luò)感情,說明白點(diǎn)就是為了升官,這與明清官場(chǎng)是一樣的。如今有些官員的升遷仍然取決于與上級(jí)的關(guān)系,層層遞升上去,每一層的成功與否都取決于爭(zhēng)當(dāng)“接班人”的技巧,而整個(gè)過程中都像明清一樣沒有老百姓插手的份。第二個(gè)目的是爭(zhēng)取資金項(xiàng)目。在傳統(tǒng)上這本來是民間的事情,現(xiàn)在也收歸政府了。難道政府官員那么愿意辛辛苦苦給國(guó)有企業(yè)爭(zhēng)資金上項(xiàng)目嗎?真正重要的是,這些錢到手后不用操心去還。所謂“吃完了財(cái)政吃銀行,吃完了銀行吃股民”,一路吃下來,官員們的肚子就肥胖飽滿了。如此成熟完善的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有銀行的債務(wù)軟約束體系,如此巧妙地避開了直接反抗的吞噬民間財(cái)產(chǎn)的體系,屬于當(dāng)代國(guó)人的新創(chuàng)造,明清時(shí)代只存在一點(diǎn)不值一提的苗頭。

      與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)絡(luò)感情的利益如此巨大,送紅包便勢(shì)在必行了。有了這種根基,沒有名詞可以發(fā)明名詞,沒有經(jīng)驗(yàn)可以摸索經(jīng)驗(yàn),沒有傳統(tǒng)可以創(chuàng)造傳統(tǒng),斷裂個(gè)二三十年乃至百八十年,無非是一次冬眠。所謂“野火燒不盡”,就是因?yàn)闊舻闹皇潜砻娴膸讉€(gè)名詞,地表下的草根還活得好好的,沃土也沒有變成沙漠:人心還是那顆“食色性也”的心。其實(shí),現(xiàn)代人如果肯下功夫,關(guān)于官場(chǎng)運(yùn)作實(shí)況的潛規(guī)則的知識(shí)還是可以找到的,明清野史中甚至還有如何走私,如何收買“海關(guān)”和“水師”(海軍),如何處理不同走私團(tuán)伙的利益沖突的知識(shí)。走私者和受賄者學(xué)習(xí)好了,可以少犯“遠(yuǎn)華”案中的錯(cuò)誤。為中國(guó)的前途命運(yùn)操心的領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)好了,更可以來個(gè)釜底抽薪,徹底改良土壤,免蹈從秦漢到明清歷代王朝都繞不開的覆轍。

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