竹山縣加強扶貧資金管理

近年來，湖北省竹山縣不斷加強扶貧資金管理，最大限度提高扶貧資金使用效益，取得了良好的經(jīng)濟社會效益?！笆濉币詠?，竹山縣共投入各類扶貧資金1.1億元，完成33個重點貧困村、9個老區(qū)重點村、20個邊遠極貧村項目建設，減少貧困人口3萬多人，貧困地區(qū)綜合實力明顯增強，貧困村農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困群眾收入明顯增加。

嚴格資金撥付。該縣嚴格執(zhí)行《湖北省財政扶貧資金管理暫行辦法》，先驗收審核，后報賬撥款。撥付資金一律憑立項批準文件、扶貧和財政部門項目竣工驗收報告、項目施工發(fā)票等報賬資料，按照國庫集中支付的要求直接撥付到項目單位，確保?？顚Ｓ谩?/p>

強化督辦檢查。該縣圍繞“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則，加強跟蹤督辦檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是項目實施主體，負責扶貧規(guī)劃項目的組織實施?？h扶貧辦堅持定期、不定期地組織專班，進行督辦檢查，嚴格檢查項目實施的進度和質(zhì)量。督辦檢查結(jié)果作為資金撥付的重要依據(jù)。

堅持審計監(jiān)察。該縣按照項目資金的走向，深入到村到戶到點延伸審計。同時，通過審計客觀反映項目的使用和效益情況，提出改進和加強項目資金管理、提高資金使用效益的意見和建議。

開展績效評價。該縣對已完成的扶貧項目， 每年12月底前，由縣扶貧、財政等部門根據(jù)年初分片負責情況，對規(guī)劃項目實施的質(zhì)量、效果及扶貧效益等情況進行綜合分析、評估，形成年度扶貧績效評估報告，作為上級考核驗收、審計檢查的重要依據(jù)。

實行獎懲激勵。該縣按照“?；荆k示范，獎先進，拉差距”的原則，實行“大干大扶持、小干小扶持、不干不扶持”的辦法，徹底打破扶貧資金平均分配格局。根據(jù)項目實施效果，實行獎優(yōu)罰劣，合理確定資金扶持額度，對項目實施效果明顯、有特色、且能起到示范作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實行重獎重扶；對項目實施效果不明顯，基本完成任務的，資金投入保持平均扶持水平；對項目實施效果差，沒有完成當年項目建設任務的，根據(jù)項目實施情況扣減扶持資金。

（湖北省竹山縣財政局 王元彬、董智勇供稿）

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