近年來,江蘇省泰興市堅持以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標,切實加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務,加快推進糧食生產(chǎn)方式轉型升級,取得了一定的成效。其主要做法有:
有序流轉農(nóng)村土地,為構建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務夯實基礎。泰興市大力加強政策法規(guī)宣傳引導,積極營造土地流轉規(guī)模經(jīng)營氛圍,加強流轉交易平臺建設,完善土地流轉服務體系,促進土地規(guī)范有序流轉。制定完善區(qū)域土地流轉價格增長機制,土地流轉價格與主要農(nóng)產(chǎn)品價格形成聯(lián)動,使土地流轉價格始終保持在合理水平。同時,加強對流轉后土地使用主體的監(jiān)管和服務,通過收取合理的保證金、復墾費,政策扶持等方式,維護流轉雙方的合法權益。
推廣應用農(nóng)業(yè)科技,為構建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務注入活力。一是多措并舉,提高良種供應質量。強化關鍵技術控制,提高種子質量;建立質量追溯制度,構建全程種植質量責任體系;實行品種推介,嚴格品種管理,打擊擾亂種子市場秩序的侵權行為。二是強化措施,擴大育供秧面積。通過現(xiàn)場指導、發(fā)放技術資料等形式,進行全面的技術培訓,提高育供秧水平。三是項目帶動,強化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。四是搭建平臺,促進科技進村入戶。通過科技入戶、集中培訓、科普宣傳、專家蹲點及技術人員掛鉤等方式,使農(nóng)業(yè)科技及實用技術得到推廣和應用。
加強農(nóng)民合作組織建設,為構建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務搭建平臺。泰興市政府積極協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、工商、稅務、土地、供電部門制定優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵農(nóng)技服務組織、農(nóng)技人員、機械植保能手牽頭組建糧食生產(chǎn)合作社,開展一體化、全方位服務,大多數(shù)合作社實現(xiàn)了統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一機植保、統(tǒng)一機收割、統(tǒng)一技術指導,部分合作社還實行了糧食統(tǒng)一收購、加工、銷售服務。
大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為構建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務提供支撐。培育引進科技型、“公司+農(nóng)戶”型、精深加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進糧食規(guī)模生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群,培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新的增長點;引進先進適用的生產(chǎn)加工設備,改造升級糧食貯藏、烘干、清選分級、包裝等設施裝備,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,合理發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,促進農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提檔升級;按照“一村一品”的發(fā)展思路,大力培育特色產(chǎn)業(yè),重點打造優(yōu)質弱筋小麥、優(yōu)質稻米等產(chǎn)業(yè)為主體的小農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地。
加大財政扶持力度,為構建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務提供保障。增加本級財政投入。2012年,泰興市財政專項投入糧食生產(chǎn)、小農(nóng)場建設、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管檢測中心建設、秸稈全量還田及綜合利用、新型農(nóng)機具推廣、農(nóng)機購置補貼、商品有機肥配套、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設等專項資金2580萬元。
(江蘇省泰興市財政局 蔡協(xié)慶 吉學春 李政供稿)
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