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    軍轉(zhuǎn)干部怎么轉(zhuǎn)

    2013-12-29 00:00:00曾暉
    廉政瞭望 2013年10期

    既維穩(wěn),也幫扶

    今年的軍轉(zhuǎn)工作總算進(jìn)入尾聲,北京市軍轉(zhuǎn)辦干部郭程長(zhǎng)舒一口氣。每年6-8月,是他最忙碌的時(shí)候。在此期間,他要協(xié)助近3000名軍官轉(zhuǎn)業(yè)留京,而在全國(guó),則有約4萬(wàn)人需要得到安置。

    這是一個(gè)龐大又特殊的群體。

    “他們即將踏足社會(huì),進(jìn)入一個(gè)與部隊(duì)截然不同的環(huán)境。本領(lǐng)恐慌、缺少依賴,很多人沒(méi)有信心。”

    郭程每天都會(huì)接到上百通各式各樣的咨詢電話。有人會(huì)問(wèn)政策,有人會(huì)問(wèn)考試范圍,有的人則是純粹“吐槽”——“有辦法能讓我推遲轉(zhuǎn)業(yè)嗎?”

    許多人在年初被列入轉(zhuǎn)業(yè)名單時(shí)信心滿滿,可到了臨轉(zhuǎn)時(shí)卻又畏畏縮縮。

    郭程被問(wèn)得最多的是,“我報(bào)××崗位,你覺(jué)得希望大不?”

    “有個(gè)人每天要打四五遍電話,就只問(wèn)這個(gè)問(wèn)題,我連他的號(hào)碼都快背得了。其實(shí)他壓根不是提問(wèn),更是像在尋找一種心理慰藉。”

    轉(zhuǎn)業(yè)軍官的情況不盡相同,有行政管理類干部,有技術(shù)類的;有的需要計(jì)劃安置,有的則愿意自主擇業(yè);最低的職級(jí)是正排,最高的是正師級(jí)(不滿三年)。

    面對(duì)不同的需求與疑問(wèn),郭程深感疲憊,盡管他和同事都希望讓每個(gè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官感到滿意,但久而久之,還是會(huì)不自覺(jué)地當(dāng)成政治任務(wù)對(duì)待——平安轉(zhuǎn)走為上,只要不出亂子就行。

    “不止我們會(huì)這樣。”郭程辯解。

    他參加過(guò)多次全國(guó)性的軍轉(zhuǎn)工作大會(huì),在與各地代表的交流中,分明感受到,“維穩(wěn)”是所有人都默認(rèn)的一個(gè)目的。

    郭程說(shuō):“說(shuō)實(shí)話,恨不得他們都可以自主擇業(yè),但不可能,絕大多數(shù)還要靠計(jì)劃安置?!?/p>

    然而,穩(wěn)定的壓力,很大程度上正是來(lái)自于并不完備的招錄機(jī)制。

    在不少地方,傳統(tǒng)的展臺(tái)模式依然盛行,待轉(zhuǎn)軍官現(xiàn)場(chǎng)投簡(jiǎn)歷,用人單位自行決定??此乒_(kāi)熱鬧,但真正的選擇往往都不上臺(tái)面,而是私底下攀關(guān)系,搞勾兌。

    這樣的方式,自然免不了會(huì)觸發(fā)部分人的挫敗感。有專家稱,要消除穩(wěn)定隱患,正需要從制度上消除不公平。

    近年來(lái),各地開(kāi)始探索更加透明的安置辦法:統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取。

    北京市軍轉(zhuǎn)辦就與國(guó)務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)中心合作,類似于公務(wù)員選拔,從填報(bào)志愿到錄取,都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,盡可能排除人為干擾。

    寧去機(jī)關(guān),不進(jìn)企業(yè)

    進(jìn)入大型央企,或許是諸多工薪族夢(mèng)寐以求的理想,然而在轉(zhuǎn)業(yè)軍官眼中,卻非最優(yōu)選擇。

    在北京地區(qū),“三桶油”幾乎每年都有大量指標(biāo),但主動(dòng)報(bào)名的人并不算多?!皩幦C(jī)關(guān),不進(jìn)企業(yè)”成為多數(shù)人的擇業(yè)共識(shí)。

    有軍官坦言,“部隊(duì)里的東西,到了企業(yè)很難派上用場(chǎng),還得從頭學(xué)起。相比之下待在政府機(jī)關(guān)更容易一些?!?/p>

    “英雄無(wú)用武之地”,陳雪柱有著切身體會(huì)。他過(guò)去在部隊(duì)里的通信系統(tǒng)工作,可出了軍營(yíng),卻發(fā)現(xiàn)自己掌握的技術(shù)與市場(chǎng)需求簡(jiǎn)直有著天壤之別?!拔覀兡莻€(gè)頂多能管方圓幾里地,可市場(chǎng)上的一個(gè)通信基站,動(dòng)輒覆蓋幾十萬(wàn)人口?!?/p>

    陳雪柱做決定的時(shí)候,毫不猶豫地選擇了黨政機(jī)關(guān)。

    而據(jù)軍轉(zhuǎn)辦工作人員分析,其實(shí)在轉(zhuǎn)業(yè)軍官心里,還有個(gè)難解的小疙瘩——自己經(jīng)歷了一次變動(dòng),擔(dān)心再受震蕩。因此,如果要在收入與穩(wěn)定中做出抉擇,他們往往會(huì)考慮后者。

    不過(guò),穩(wěn)定的滋味并不是所有人都覺(jué)得好受。

    記者獲悉,行政類的轉(zhuǎn)業(yè)干部,一旦進(jìn)入機(jī)關(guān),常會(huì)被分到綜合處、辦公室等管理部門(mén)任副職。

    離開(kāi)部隊(duì)后,徐灝去江西某縣監(jiān)察局報(bào)到,熬了不到兩年,便選擇了辭職。

    “實(shí)際上就是在打雜,跟坐了冷板凳一樣。很多人說(shuō)我犯傻,但這種賦閑的感覺(jué)著實(shí)讓人心慌?!?/p>

    徐灝講,他似乎每天都會(huì)遭遇另眼相待的目光,“與同事相處總像隔著一層,融不進(jìn)圈子還容易受排擠?!?/p>

    但有專家指出,受“冷遇”,軍官們自身也有問(wèn)題。受到部隊(duì)的思維約束,有的人缺少創(chuàng)新精神與學(xué)習(xí)熱情,難以主動(dòng)作為;有的軍官曾經(jīng)是部隊(duì)主官,“說(shuō)一不二”,轉(zhuǎn)業(yè)后由于不熟悉地方情況,和他人交往仍然居高臨下,自然不會(huì)得到好感。

    職階低,更好轉(zhuǎn)

    轉(zhuǎn)業(yè)軍官中,不乏工科、醫(yī)學(xué)等大學(xué)本科乃至碩士研究生,他們是寵兒,去稱心如意的單位一般不成問(wèn)題。

    “但也有例外?!蹦呈≤娹D(zhuǎn)辦負(fù)責(zé)人劉孟御告訴記者,“有個(gè)叫李文的軍官就成了困難戶?!?/p>

    李文是軍隊(duì)技術(shù)能手,記者見(jiàn)到他的簡(jiǎn)歷,里面擱著其在部隊(duì)取得三等功、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等成果的復(fù)印件,還特意注明自己領(lǐng)取過(guò)“專業(yè)技術(shù)人才三類崗位津貼”,他對(duì)自己的年薪期望值是15 至20萬(wàn)元。

    李文參加過(guò)多場(chǎng)招聘會(huì),準(zhǔn)備的簡(jiǎn)歷所剩無(wú)幾,卻無(wú)一家單位錄用他,甚至很少接到面試通知。

    “這么好的條件怎么就沒(méi)人要呢?”

    “還不是因?yàn)樾臍馓摺D阍诓筷?duì)里再能干,不見(jiàn)得就能轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力,漫天要價(jià),人家也會(huì)覺(jué)得不值,畢竟社會(huì)上能力強(qiáng)的人多的是?!?/p>

    劉孟御介紹,其實(shí)有一技之長(zhǎng),又有一定職級(jí)的轉(zhuǎn)業(yè)軍官,只要踏實(shí)肯干,在單位里還是比較容易獲得晉升,切不可操之過(guò)急。

    劉還向記者透露,雖說(shuō)軍官轉(zhuǎn)業(yè)具有計(jì)劃強(qiáng)制性,但用人單位在具體選人上依然有著自主裁量權(quán)。他們就發(fā)現(xiàn),級(jí)別低一些的軍官最容易成行,反而是級(jí)別高的不大好轉(zhuǎn)。

    軍轉(zhuǎn)干部集中于25-50歲,級(jí)別越高一般意味著年齡越大,他們的學(xué)習(xí)能力與適應(yīng)力則可能越弱。

    另一方面,軍轉(zhuǎn)干部入行政系統(tǒng)“降半級(jí)”的慣例,也讓用人單位對(duì)高級(jí)軍官心有芥蒂?!叭羰且粋€(gè)副師級(jí)干部,到了單位就是正處,是要當(dāng)中層干部甚至主要領(lǐng)導(dǎo)的,不好管。所以大多數(shù)崗位通常也不會(huì)對(duì)他們開(kāi)放?!?/p>

    記者查詢多地的軍轉(zhuǎn)干部招聘崗位,獲知多對(duì)級(jí)別有著明確要求,“營(yíng)職以下”為主,即便省級(jí)機(jī)關(guān)一般也頂多接納團(tuán)職。

    “所以像團(tuán)以上干部,通常組織上還得單獨(dú)考慮?!眲⒚嫌f(shuō)。

    要轉(zhuǎn)業(yè),先轉(zhuǎn)觀念

    采訪過(guò)程中,記者發(fā)現(xiàn),一些軍轉(zhuǎn)干部對(duì)現(xiàn)狀有所抱怨,“不患寡而患不均”的情緒較重。

    過(guò)去在部隊(duì)里執(zhí)行的都是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而到了地方,因地區(qū)及單位差異,收入千差萬(wàn)別,致使部分人心理上出現(xiàn)落差。

    “有些人總想著還吃大鍋飯,為此寫(xiě)請(qǐng)?jiān)笗?shū)、投訴信的不在少數(shù)。我們總不能去干涉用人單位給多少薪水吧?!避娹D(zhuǎn)辦人士對(duì)此也很無(wú)奈。

    而在一名老轉(zhuǎn)業(yè)軍人看來(lái),如今的政策已比過(guò)去優(yōu)越太多。

    管秋石15年前退伍,他還記得返鄉(xiāng)時(shí)的“狼狽”。

    “我們就一次性補(bǔ)助800元,其他什么也沒(méi)有。為了能多帶點(diǎn)錢(qián)回家,索性把部隊(duì)發(fā)的火車票都轉(zhuǎn)賣出去,自己只得逃票。”

    即便如此,老管卻從不后悔。他說(shuō)自己感謝軍營(yíng)的磨練,他的一句話令記者印象深刻——“怨天尤人不是軍人本色,未來(lái)還得靠自己打拼?!?/p>

    但顯然,不是所有人都做好了踏入社會(huì)的準(zhǔn)備。在今年北京市舉辦的一場(chǎng)軍轉(zhuǎn)干部考試中,就發(fā)生了如此一幕,令人哭笑不得。

    有考生以為能夠蒙混過(guò)關(guān),便掏出手機(jī)作弊。

    監(jiān)考官很快發(fā)現(xiàn),把手機(jī)收繳;不料沒(méi)過(guò)一會(huì)兒,他又掏出一部手機(jī),監(jiān)考官再度沒(méi)收;可又過(guò)不久,他竟掏出了第三部……

    “其實(shí)國(guó)家出資,早就給他們安排了網(wǎng)上培訓(xùn),人手一個(gè)賬號(hào),考試范圍和復(fù)習(xí)題都有。即便這樣,卻還是有人懶得去學(xué),總想走捷徑。”

    事實(shí)上,在需要計(jì)劃安置的軍轉(zhuǎn)干部當(dāng)中,“找關(guān)系”、“等靠要”等想法并未禁絕。

    郭程說(shuō),“常有人打來(lái)類似的電話,里面會(huì)講,我的誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)讓我報(bào)什么崗位,可我怎么沒(méi)有找到呢?”他一聽(tīng)就心知肚明,總是又有人“搭上線”了。

    “那遇到這類人你們?cè)趺崔k呢?”記者問(wèn)。

    “轉(zhuǎn)走了事,睜只眼閉只眼唄?!惫讨毖圆恢M,“你應(yīng)該問(wèn)的是,如果他們只是一味把希望寄于別人,走上新崗位之后又該怎么辦呢?”

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