陳馮富珍率領(lǐng)全球向疾病宣戰(zhàn)的“鐵娘子”

2013年美國《福布斯》雜志全球年度最具權(quán)勢女性排行榜出爐，德國總理默克爾再次稱霸。而在華人女性中，排名最高的則是世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍，位列33位。

《福布斯女人》雜志總裁暨發(fā)行人莫伊拉·福布斯表示：“在公布這份名單邁入第10年之際，個(gè)人品牌創(chuàng)立者與企業(yè)家入榜人數(shù)增加，是令人振奮的發(fā)展趨勢。從來自新加坡到沙特阿拉伯，英國到美國等國家，排行榜上這100位最具影響力的女性，對(duì)我們所居住的世界帶來不可磨滅的深遠(yuǎn)影響?！?/p>

對(duì)于陳馮富珍來說，這一次不是第一次入圍，但卻是最為特殊的一次，十年前，她走進(jìn)了世界衛(wèi)生組織工作，而就在這一年，全球出現(xiàn)SARS疫情，陳馮富珍在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)體現(xiàn)出果敢的一面，在全世界人的心中都留下了“鐵娘子”的形象。

陳馮富珍說：“我們不應(yīng)該忘記2003年‘非典’那段經(jīng)歷，包括病痛和收獲?！堑洹且粋€(gè)警鐘，不僅僅是對(duì)香港和內(nèi)地而言，還包括世界其它國家。它向我們警示：與傳染病的斗爭是永遠(yuǎn)存在的?！?/p>

“‘非典’是一個(gè)關(guān)于人類智慧和決心的故事”

2003年，突如其來的SARS疫情，55歲的香港特別行政區(qū)衛(wèi)生署署長陳馮富珍走進(jìn)了公眾的視野。她回憶說：“十年前的4月初，‘非典’在淘大花園爆發(fā)，我們對(duì)淘大花園進(jìn)行隔離，以防止疫情進(jìn)一步傳播。我還記得，國外專家很快猜測，淘大花園的病例證明‘非典’是可以通過空氣傳播的。政府機(jī)構(gòu)緊急調(diào)查，迅速證明以上猜測是錯(cuò)誤的，平息了謠言引起的恐慌，幫助了香港人建立起應(yīng)對(duì)‘非典’的信心?！?/p>

很多人都記得，這個(gè)擁有強(qiáng)硬政治手腕的感性女子在SARS期間三度落淚，聽到醫(yī)管局前行政總裁何兆煒病倒時(shí)，她哭了；聽到當(dāng)時(shí)的新界醫(yī)院東聯(lián)網(wǎng)總監(jiān)馮康病倒，她哭了；面對(duì)危機(jī)中，醫(yī)護(hù)人員的無私精神，她哭著說：“我一定要堅(jiān)強(qiáng)，作為部門署長，一定要齊心努力，打贏這場仗?！?/p>

動(dòng)情時(shí)會(huì)流淚，但是在SARS“面前”，她以充分的智慧與足夠的堅(jiān)韌，站在了最前線，那段時(shí)間，她幾乎每天下午都主持疫情報(bào)告會(huì)。為了全力抗擊疫情，丈夫和兒子完全無暇顧及，因?yàn)榭偸菍?duì)不上時(shí)間，一家人要靠字條進(jìn)行溝通，兩個(gè)月全家人沒有一起吃過一頓飯，就連母親節(jié)也沒有好好陪陪媽媽。

“實(shí)在是時(shí)間不夠用，我是一個(gè)實(shí)話實(shí)說的人，必須告訴市民我知道什么，即使不清楚的，也會(huì)實(shí)言相告，決不隱瞞?！边@就是陳馮富珍，危機(jī)面前的這一份堅(jiān)定與坦誠，讓她為香港特區(qū)政府贏得了主動(dòng)與凝聚力。

十年之后，回顧這段經(jīng)歷，陳馮富珍表示：“‘非典’是一個(gè)關(guān)于人類智慧和決心的故事。當(dāng)各國共同受到病毒威脅時(shí)，世界是個(gè)聯(lián)合體?！堑洹慕?jīng)驗(yàn)表明，最高級(jí)別的直接的政治承諾具有決定性作用。通過及時(shí)報(bào)告疫情、向民眾公開信息，各國是可以戰(zhàn)勝重大傳染性疾病的。”

陳馮富珍在處理香港“非典”危機(jī)時(shí)表現(xiàn)出的果敢和透明為她贏得了國際聲譽(yù)。香港特區(qū)政府委托海外專家撰寫的調(diào)查報(bào)告，便認(rèn)為政府在疫癥初期的處理手法“合理”，以陳馮富珍為首的衛(wèi)生署部門已在工作范圍內(nèi)“盡其所能”。

“非典”過后，2003年8月，陳馮富珍從香港衛(wèi)生署退休，接受了世界衛(wèi)生組織的邀請(qǐng)，擔(dān)任人類環(huán)境保護(hù)司司長，其實(shí)早在這之前，前世衛(wèi)總干事李鐘郁就曾兩次邀請(qǐng)陳馮富珍出任要職，可惜被她婉言謝絕。因?yàn)樗瓿蓪?duì)香港政府“工作到55歲再退休”的承諾。

由此，她也成為首位出任世衛(wèi)組織高層職位的香港人，到了世衛(wèi)組織后，陳馮富珍一如既往，將自己坦率、果斷的工作作風(fēng)帶到了世衛(wèi)組織，無論哪個(gè)國家出現(xiàn)傳染病，尤其是禽流感病例，總是及時(shí)通報(bào)媒體，介紹情況，毫不隱諱世衛(wèi)組織在工作中的不足。

2006年2月初，禽流感開始向中東和歐洲蔓延。陳馮富珍作為抗擊禽流感的世衛(wèi)組織負(fù)責(zé)人與世衛(wèi)組織西太平洋地區(qū)主任尾身茂在聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處共同舉行新聞發(fā)布會(huì)。面對(duì)記者們不乏刁鉆的問題，口才一流的她對(duì)答如流，從中東到歐洲、從東亞到亞太，相關(guān)信息信手拈來，回答嚴(yán)謹(jǐn)精確，顯示出扎實(shí)的專業(yè)功底和豐富的知識(shí)。記者會(huì)上的30多個(gè)問題幾乎都是問陳馮富珍的，而一旁的尾身茂倍受冷落。

首位當(dāng)選聯(lián)合國組織最高領(lǐng)導(dǎo)人的中國人

在世界衛(wèi)生組織，陳馮富珍負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生方面的全球統(tǒng)籌工作。除了鼓勵(lì)各國制定防范流感大流行應(yīng)變策略，推動(dòng)疫苗開發(fā)，協(xié)助發(fā)展中國家加強(qiáng)抵御流感大流行的能力外，她成功提升了國際社會(huì)對(duì)防御流感大流行的關(guān)注以及重視，對(duì)世衛(wèi)組織在全球防控禽流感的工作做出了重要貢獻(xiàn)。

2006年7月25日，陳馮富珍宣布辭去助理總干事的職務(wù)，原來為了更好服務(wù)于世界公共衛(wèi)生事業(yè)，在得到中國政府的推薦后，她決心參加世衛(wèi)組織總干事的競選。

雖然競選對(duì)手極為強(qiáng)勁，但是陳馮富珍感受到了背后祖國強(qiáng)大支持的力量。中國政府史無前例地派出了強(qiáng)大陣容支持陳馮富珍代表中國出戰(zhàn)。時(shí)任國務(wù)委員唐家璇、時(shí)任外交部部長李肇星等人先后會(huì)見了她，強(qiáng)調(diào)中國政府高度重視并積極支持陳馮富珍競選該組織總干事。當(dāng)時(shí)，就連時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶在接受媒體采訪時(shí)，都坦言愿意為她競選世界衛(wèi)生組織總干事一職“拉選票”……

當(dāng)年11月，瑞士日內(nèi)瓦，競選開始。五個(gè)人進(jìn)入到了最后的面試，除了陳馮富珍，還有日本世衛(wèi)組織亞太地區(qū)辦事處主任尾身茂、墨西哥衛(wèi)生部長佛倫克、科威特資深世衛(wèi)官員貝比哈尼與西班牙衛(wèi)生部長薩爾加多四位候選人。

陳馮富珍最后一個(gè)走進(jìn)面試現(xiàn)場，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的規(guī)定，每名候選人的面試約一小時(shí)，首半小時(shí)由候選人作自我介紹，解釋參選政綱和工作目標(biāo)、分析世衛(wèi)面對(duì)的各種挑戰(zhàn)，并提出解決方法，余下的半小時(shí)則接受執(zhí)委的質(zhì)詢。

“就技術(shù)能力而言，諸位知道我最好的記錄是在非典和禽流感期間的表現(xiàn)，但是我的能力和經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這一領(lǐng)域，這一點(diǎn)諸位可以從我的簡歷中看得出來。作為香港衛(wèi)生署署長，我曾經(jīng)管理過七千名員工和每年將近5億美元的預(yù)算，這為我管理大型復(fù)雜組織機(jī)構(gòu)積累了經(jīng)驗(yàn)?！泵鎸?duì)34名執(zhí)委，陳馮富珍顯得無比堅(jiān)定地說：“世衛(wèi)組織總干事并不是一個(gè)只具有象征性意義的虛職?？偢墒缕鸬氖穷I(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和決策的作用。這些決策影響到全世界千百萬人民的生活……在香港任職期間，我引入了‘從尿布到墳?zāi)埂尼t(yī)療理念。我想要重復(fù)一點(diǎn)：總干事并不是世衛(wèi)組織的統(tǒng)治者，你們才是。但是，如果我被提名并當(dāng)選，一定會(huì)留下自己的個(gè)人印記。我已經(jīng)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域工作了將近三十年，我將用承諾、激情和謙卑來為世界衛(wèi)生組織的成員國服務(wù)?！?/p>

陳馮富珍富有激情和感染力的演講深深感染了在場的每一位執(zhí)委，經(jīng)過四輪投票，世衛(wèi)總干事選舉史上，第一次出現(xiàn)了一位候選人連續(xù)以高票當(dāng)選的局面，這個(gè)候選人就是陳馮富珍。最終，世界衛(wèi)生組織執(zhí)委會(huì)主席費(fèi)爾南多·安特薩納·阿拉尼瓦爾在世衛(wèi)組織總部大樓會(huì)議室宣布：世衛(wèi)大會(huì)經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的投票，通過由中國政府推薦的香港前衛(wèi)生署署長陳馮富珍出任世衛(wèi)組織新一任總干事，全場頓時(shí)響起一片掌聲。這是中國人第一次在聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)中擔(dān)任最高職位，也是在重要國際組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人的第一位中國婦女。

“為世衛(wèi)193個(gè)成員國服務(wù)”

“作為第一次在聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)中擔(dān)任最高職位的中國人，未來的工作會(huì)不會(huì)傾向于自己的國家？”

“我是一個(gè)國際公務(wù)員，我是為世衛(wèi)193個(gè)成員國服務(wù)，不會(huì)偏幫任何一個(gè)國家，不偏不倚是我一貫工作的立場，我們的立場一貫都是要求國家與我們分享信息及分享樣本。雖然我是一個(gè)中國人，但一旦擔(dān)任世衛(wèi)組織秘書長，我就是國際公務(wù)員，我服務(wù)的對(duì)象是世衛(wèi)組織193個(gè)會(huì)員國。我會(huì)倡導(dǎo)世界衛(wèi)生，如果任何一個(gè)會(huì)員國在公共衛(wèi)生方面有需加強(qiáng)的地方，我也會(huì)指出。”當(dāng)選之后，面對(duì)記者的提問，陳馮富珍如是說。

對(duì)此，中國政府也做出了莊重的承諾。時(shí)任中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和其它國際組織代表沙祖康大使明確表示，在陳馮富珍當(dāng)選后，中國政府決不會(huì)對(duì)她施壓或干擾她的工作。中國政府支持來自中國的世衛(wèi)組織總干事順利、高效地履行其職責(zé)、完成使命。中國的安理會(huì)常任理事國身份不應(yīng)影響陳馮富珍參選，事實(shí)上，現(xiàn)任的聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)“一把手”中就有來自安理會(huì)常任理事國的。

而事實(shí)也是如此，陳馮富珍認(rèn)真履行著總干事的責(zé)任，奔走于世界各地，在兒童免疫、改善非專利藥物的可及性、共享流感病毒以及獲得疫苗、煙草控制、推動(dòng)非洲衛(wèi)生變革等問題上發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2007年8月，陳馮富珍在衛(wèi)生促進(jìn)發(fā)展國際會(huì)議上說：“我就任時(shí)，曾呼吁重新重視初級(jí)衛(wèi)生保健，作為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的一項(xiàng)措施……實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)將極大地改變?nèi)祟悮v史中窮人的生活狀況和未來前景。如果國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們將能夠戰(zhàn)勝那些長期以來認(rèn)為難以克服的人類發(fā)展由來已久的障礙：貧困、無知、疾病、不健康的環(huán)境，以及可預(yù)防原因?qū)е碌倪^早死亡。”

2009年4月，陳馮富珍在耐多藥和廣泛耐藥結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國家部長級(jí)會(huì)議上說：“預(yù)防和管理耐藥結(jié)核病是一項(xiàng)緊迫的全球衛(wèi)生行動(dòng)。我們需要舉行一次有關(guān)耐多藥和廣泛耐藥結(jié)核病的部長級(jí)會(huì)議，因?yàn)槊鎸?duì)這一巨大威脅必須有來自高層的政治意識(shí)和承諾。需要對(duì)之作出有益窮人的政策決定……簡而言之，如果不能建立起一個(gè)運(yùn)作良好的衛(wèi)生系統(tǒng)，我們就無法進(jìn)行耐藥結(jié)核病管理，我們需要全面應(yīng)對(duì)。”

2011年6月，陳馮富珍在艾滋病問題高級(jí)別會(huì)議上說：“我們知道早期治療對(duì)于預(yù)防艾滋病毒在一方攜帶艾滋病毒夫婦中間的性傳播具有很好的效果。必須通過早期診斷和早期治療，來最大限度的發(fā)揮治療對(duì)預(yù)防帶來的好處。世衛(wèi)組織承諾將在這些證據(jù)方面提供明確指導(dǎo)，并且與各合作伙伴合作，支持各國克服面臨的實(shí)施性挑戰(zhàn)?！?/p>

……

鑒于陳馮富珍的一系列行動(dòng)，2012年5月23日，世界衛(wèi)生大會(huì)選舉她為世界衛(wèi)生組織下任總干事。負(fù)責(zé)監(jiān)督本組織的國際衛(wèi)生工作政策，任期將持續(xù)到2017年6月30日。

“在我看來，全民覆蓋是公共衛(wèi)生能夠提供的一個(gè)最強(qiáng)有力的概念。它是一個(gè)強(qiáng)大的均衡器”，陳馮富珍說?！斑@是鞏固前一個(gè)十年期間所取得收益的最佳方式。對(duì)我而言，未來五年的最大挑戰(zhàn)將是引領(lǐng)世衛(wèi)組織維持在本世紀(jì)開始時(shí)突顯的前所未有的促進(jìn)健康動(dòng)力”。

責(zé)任編輯 陳晰