讓基層黨建工作開(kāi)花結(jié)果

“以前搞黨建工作相對(duì)比較務(wù)虛，冷在平時(shí)、熱在一時(shí)的現(xiàn)象并不是個(gè)案，自從實(shí)行基層黨建項(xiàng)目化管理后，工作由虛變實(shí)，目標(biāo)更明確，任務(wù)更具體，步驟更清晰，黨建工作的成效真正體現(xiàn)出來(lái)了?！闭勂鸹鶎狱h建項(xiàng)目化管理工作，本溪滿族自治縣堿廠鎮(zhèn)黨委書(shū)記高俊巖不無(wú)感慨地說(shuō)道。

2013年年初以來(lái)，本溪縣委將基層黨建工作演化為可供實(shí)施的1128個(gè)具體項(xiàng)目，引導(dǎo)各級(jí)黨組織成員以立項(xiàng)的方式，像抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目那樣，直接抓一批基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目，走出了一條基層黨建科學(xué)發(fā)展的新路。

科學(xué)化立項(xiàng)：在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位。在黨建項(xiàng)目立項(xiàng)上，本溪縣委按照圍繞熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)的工作原則，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)估和科學(xué)論證，確保黨建項(xiàng)目更貼近于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的實(shí)際需求?？h委書(shū)記于慶偉帶頭深入基層調(diào)研，確定了“黨代表作用發(fā)揮拓展工程”黨建項(xiàng)目，明確了采取加強(qiáng)黨代表的教育培訓(xùn)、實(shí)施黨代表積分制考核、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室等措施，積極搭建黨代表履職平臺(tái)，推動(dòng)了全縣黨代會(huì)常任制工作的創(chuàng)新發(fā)展。目前，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處、98個(gè)行政村、38個(gè)社區(qū)都建立了黨代表工作室，1200多名各級(jí)黨代表進(jìn)駐工作室，及時(shí)收集和反饋群眾的意見(jiàn)、建議，使黨代表真正成為聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶。

全員化覆蓋：把“獨(dú)角戲”變成“大合唱”。本溪縣基層黨建項(xiàng)目化管理工作已形成“兩個(gè)全覆蓋”的工作體系。一是在全縣各級(jí)基層黨組織成員以及選派的社區(qū)、村第一書(shū)記中全覆蓋，使基層黨建工作由黨委書(shū)記一人唱“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)辄h組織全員“大合唱”。本溪縣水務(wù)局除了黨委書(shū)記張鳳義外，黨委副書(shū)記及黨委成員也都要抓黨建項(xiàng)目。黨委副書(shū)記孟慶偉抓的是“以創(chuàng)建文明單位為契機(jī)，促進(jìn)電廠經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”黨建項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)多方溝通，讓一個(gè)資不抵債、面臨轉(zhuǎn)型的水電廠重新煥發(fā)了生機(jī)。二是在基層黨建工作內(nèi)容上全覆蓋，項(xiàng)目化管理工作模式覆蓋到基層黨建的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。目前，本溪縣設(shè)立的1128項(xiàng)基層黨建項(xiàng)目涵蓋了農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)黨建等眾多方面。

標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)：向科學(xué)管理要效益。在黨建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，本溪縣委按照經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的管理辦法，精心設(shè)計(jì)每個(gè)黨建項(xiàng)目的“任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表”，堅(jiān)持“月調(diào)度、季小結(jié)、全年督導(dǎo)、年終驗(yàn)收”，確保每個(gè)時(shí)期、每個(gè)階段的工作任務(wù)推進(jìn)到位、落實(shí)到位。各級(jí)黨組織則嚴(yán)格實(shí)行黨建項(xiàng)目規(guī)范化管理，確保項(xiàng)目推進(jìn)不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。南甸子鎮(zhèn)武興農(nóng)場(chǎng)黨支部書(shū)記武佩坤在確定“發(fā)揮先鋒模范作用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務(wù)”黨建項(xiàng)目后，把黨建項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有機(jī)融合，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式，成功帶動(dòng)周邊1500多戶農(nóng)民種植“千斤谷”上萬(wàn)畝。據(jù)該鎮(zhèn)黨委書(shū)記任海介紹，武佩坤收購(gòu)谷子的價(jià)格為每斤2.5元～3元，遠(yuǎn)高于市場(chǎng)的1.5元，讓農(nóng)戶切實(shí)受益。

責(zé)任化落實(shí)：健全完善工作推進(jìn)體系。本溪縣明確縣委書(shū)記為全縣基層黨建項(xiàng)目化管理工作的第一責(zé)任人，基層黨（工）委書(shū)記為本級(jí)黨委抓黨建項(xiàng)目的直接責(zé)任人，各級(jí)黨組織成員為自身所承擔(dān)黨建項(xiàng)目的具體責(zé)任人，形成了嚴(yán)密的工作推進(jìn)體系。在農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織，本溪縣依靠第一書(shū)記推進(jìn)黨建項(xiàng)目?？h第一人民醫(yī)院黨委書(shū)記郝維杰是觀音閣街道文化社區(qū)第一書(shū)記，他根據(jù)社區(qū)60歲以上老人居多的現(xiàn)狀，確定了“健康到社區(qū)”黨建項(xiàng)目，舉辦了健康知識(shí)講座，建立了居民健康檔案。他發(fā)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)地是土質(zhì)的，不平整，就邀請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)閆振偉考察場(chǎng)地，爭(zhēng)取到3萬(wàn)元維修經(jīng)費(fèi)，讓老年人有了整潔安全的活動(dòng)場(chǎng)所，也把黨建項(xiàng)目落到實(shí)處。

監(jiān)理化督導(dǎo)：創(chuàng)新第三方監(jiān)督介入模式。本溪縣借鑒工程項(xiàng)目管理方式，成立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基層黨建項(xiàng)目化管理工作監(jiān)理部，選派3400名縣、鄉(xiāng)黨代表和基層黨務(wù)工作者作為黨建項(xiàng)目的工程監(jiān)理員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、專項(xiàng)督察。目前，全縣黨建項(xiàng)目監(jiān)理員已開(kāi)展專項(xiàng)督察1000余次，發(fā)現(xiàn)和解決各類實(shí)際問(wèn)題90余件，提出項(xiàng)目推進(jìn)指導(dǎo)意見(jiàn)300余條，切實(shí)保障了各級(jí)黨建項(xiàng)目穩(wěn)步有序?qū)嵤?。本溪縣人民法院副院長(zhǎng)樸勝軍是本單位的工程監(jiān)督員。該院組織委員趙娟確定的是“法制進(jìn)校園”黨建項(xiàng)目，負(fù)責(zé)對(duì)新入校學(xué)生進(jìn)行普法教育。每到新學(xué)年開(kāi)學(xué)前夕，樸勝軍都會(huì)就如何進(jìn)一步提高講課效果和趙娟進(jìn)行探討，讓趙娟的課越來(lái)越受歡迎。

通過(guò)實(shí)行基層黨建項(xiàng)目化管理，本溪縣成功打造了“共產(chǎn)黨員愛(ài)心互助基金”、“4+1”服務(wù)型黨組織、黨代表工作室等一批精品黨建項(xiàng)目，解決了一批涉及基層組織建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題。在這里，基層黨建工作脫虛入實(shí)，開(kāi)花結(jié)果；在這里，基層黨建工作活力迸發(fā)，廣受關(guān)注；在這里，基層黨建工作將進(jìn)一步發(fā)揮效力，為本溪縣加快建成小康社會(huì)、進(jìn)軍“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。