抱團闖市場 合作奔小康

近年來，凌源市保護地、畜牧業(yè)、林果業(yè)農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，凌源市狠抓農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，把黨支部建在生產(chǎn)要素最集中、生產(chǎn)力最活躍、生產(chǎn)關(guān)系最緊密的農(nóng)民專業(yè)合作社。尤其是黨的十八大以來，凌源市積極探索建立“黨支部+合作社”的基層黨組織新模式，推行“合作社里建支部，黨員帶著社員富”的新路子，實現(xiàn)了農(nóng)村黨建與富民的相融共進、互促雙贏。

黨建項目化，合作社黨建全覆蓋。一是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施合作社黨建項目。幾年來，在農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動下，全市共建立各類農(nóng)民專業(yè)合作社168個，入社社員1萬人，其中黨員672名。二是因地因社制宜，優(yōu)化合作社黨組織設置。根據(jù)合作社的規(guī)模、布局、從業(yè)黨員情況，通過單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建和派駐黨建工作指導員等方式，靈活設置合作社黨組織。同時，合作社黨組織堅持做到“三有”，即有組織機構(gòu)，有活動場所，有規(guī)章制度。三是結(jié)合實際，創(chuàng)新合作社黨建工作模式。根據(jù)不同合作社的產(chǎn)業(yè)特點和工作實際，探索推行“黨支部+合作社”、“黨支部+合作社+農(nóng)戶”、“黨支部+合作社+基地（公司）+農(nóng)戶”黨建工作模式，建立黨支部、合作社、產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等聯(lián)合體，增強了組織活力和市場競爭力。

制度規(guī)范化，合作社黨建有序運行。一是建立黨支部與理事會聯(lián)席會議制度。通過合作社黨支部與理事會每月或每季度召開一次聯(lián)席會議，通報黨務、社務開展情況，研究解決合作社經(jīng)營管理有關(guān)問題，推行合作社黨支部成員與理事會、監(jiān)事會成員通過選舉等程序雙向進入、交叉任職，做到“大事同商、小事互通、難事共解”，強化黨社共建，目前雙向進入、交叉任職人數(shù)已達到78名。二是建立黨員“雙重管理”制度。實行黨員組織關(guān)系由一個黨組織主管，參加多個組織活動的辦法，使黨員社員在合作社黨組織與村黨組織中“雙向”參加活動。三是建立自我管理和服務支持制度。合作社黨組織牽頭制定完善合作社管理辦法和各項規(guī)章制度，進一步明確合作社章程、成員的權(quán)利與義務、管理人員的職責和要求，促進合作社的規(guī)范運行。同時，組織農(nóng)業(yè)、財政、工商等部門，加強對合作社的服務與支持，開通“一站式”辦事服務通道，積極幫助合作社爭取項目和資金，目前，已累計幫助合作社落實項目71個，爭取各類扶持資金2000余萬元。

功能具體化，合作社健康發(fā)展。一是抓好組織引導。引導黨員群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，加入合作社組織，抱團闖市場，合作奔小康；引導合作社組織發(fā)揮作用，實行規(guī)模化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、品牌化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效解決政府部門“包不了”、村級組織“統(tǒng)不了”、社員自己“辦不了”的問題。二是抓好協(xié)調(diào)服務。積極發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，協(xié)調(diào)理順好黨支部、合作社、黨員、社員、群眾以及相關(guān)部門之間的關(guān)系，組織開展好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及資金、信息、技術(shù)、銷售等各方面的服務，為合作社發(fā)展提供保障和支持。三是抓好典型示范。實施“黨建強社、合作富民”工程，積極組織創(chuàng)建黨建示范社、黨員示范棚、黨員示范戶、黨員示范園，充分發(fā)揮合作社黨組織和黨員的示范帶動效應。通過創(chuàng)建示范典型，促進合作社發(fā)展壯大和黨群共同致富。

載體多樣化，合作社黨建有活力。一是開展“雙強五好”活動，建強支部班子。組織開展了以“黨建強、發(fā)展強，選好書記、建好陣地、立好章程、抓好運行、創(chuàng)好業(yè)績”為主要內(nèi)容的“雙強五好”黨組織創(chuàng)建活動，全市共評選出“雙強五好”合作社黨組織19個。二是開展“設崗定責”活動，發(fā)揮黨員作用。在合作社黨組織中，設立黨員管理服務、技術(shù)指導、信息宣傳、質(zhì)量安全、產(chǎn)品銷售等崗位，為有特長的黨員確定工作職責，搭建發(fā)揮作用的平臺。三是開展“結(jié)對幫帶”活動，促進黨群共富。通過建立“一對一”或“一對多”的黨員帶社員、社員帶群眾的“結(jié)對幫帶”機制，對社員群眾進行信息幫扶、科技幫教、資金幫助、經(jīng)營幫帶。四是開展“三學三比”活動，提升服務能力。在合作社黨員中開展“學技術(shù)、學管理、學銷售，比能力、比效益、比貢獻”活動，通過黨員先學先試，推廣新品種100多個，新技術(shù)、新工藝70多項。

通過加強合作社黨建工作，凌源市目前已建立種植、養(yǎng)殖等經(jīng)濟特色村80多個，培育晟昱菜業(yè)、禾豐牧業(yè)、宏達牛業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)35家，帶動了5.9萬戶近12萬農(nóng)民群眾增收致富。（作者單位：凌源市委組織部）