名師資源促進(jìn)教育均衡亟須解決的問題*

名師是教育發(fā)展的榜樣，名師的均衡配置在促進(jìn)教育均衡的進(jìn)程中起著示范性作用，解決好名師均衡中可能遇到的現(xiàn)實(shí)問題，能夠?yàn)轫樌七M(jìn)教育均衡鋪平道路。研究認(rèn)為，要想讓名師資源產(chǎn)生強(qiáng)烈的輻射效應(yīng)，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，需要包括政府、教育行政部門、學(xué)校、名師個(gè)人與教師群體相關(guān)各方通力協(xié)作，共同努力，切實(shí)解決一些問題。

一、 調(diào)查概況

促進(jìn)教育均衡的關(guān)鍵在教師。名師資源配置均衡在整個(gè)教育均衡中起著決定性作用。各地積極探索均衡教育，在推進(jìn)過程中也遇到了一些現(xiàn)實(shí)問題。

2011年12月至2012年2月，我們向江蘇省鹽城市轄區(qū)內(nèi)52位現(xiàn)任特級(jí)教師、名教師、名校長就“名師資源輻射農(nóng)村、促進(jìn)教育均衡”進(jìn)行調(diào)研，其中，城市教師占88.5%，農(nóng)村教師占11.5%；男教師占75%，女教師占25%；36-50周歲中年教師占88.5%，51周歲以上老教師占11.5%；正教授級(jí)中學(xué)高級(jí)教師占7.7%，中學(xué)高級(jí)教師占84.6%，中級(jí)教師占5.8%。

二、 調(diào)查結(jié)果分析

1.政府要出臺(tái)激勵(lì)性政策支持名師流動(dòng)

（1）調(diào)查顯示，88.5%的人認(rèn)為名師是社會(huì)財(cái)富。江蘇省阜寧高等師范學(xué)校劉毓杭校長認(rèn)為：名師流動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、教育主管部門、學(xué)校等各方面的政策支持、措施激勵(lì)。要有組織、有計(jì)劃、有專題地持續(xù)推進(jìn)，將長期規(guī)劃和短期措施結(jié)合起來。江蘇省鹽城市第一小學(xué)校長、特級(jí)教師倉定志建議：教育主管部門牽頭組織，上級(jí)主管部門制訂交流規(guī)劃，創(chuàng)設(shè)交流平臺(tái)，區(qū)域間、校際間對(duì)口支持幫扶，形成名師之間良性互動(dòng)、名師與一般教師正常交流合作，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展。

（2）政府和學(xué)校要用實(shí)際行動(dòng)支持名師流動(dòng)到農(nóng)村或薄弱學(xué)校工作：65.4%的人認(rèn)為應(yīng)在業(yè)務(wù)上培養(yǎng)和放手使用；40.4%的人認(rèn)為應(yīng)在經(jīng)濟(jì)待遇上有所傾斜；30.8%的人認(rèn)為要在政治上關(guān)懷；25%的人認(rèn)為要給予精神鼓勵(lì)；19.2%的人認(rèn)為在表彰獎(jiǎng)勵(lì)上要優(yōu)先；15.4%的人認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先參評(píng)職稱；9.6%的人希望提拔任用以更好地發(fā)揮其作用；5.8%的人希望在其他方面支持名師。

（3）政府和學(xué)校要解決名師因流動(dòng)到農(nóng)村或薄弱學(xué)校工作而帶來的生活等方面的實(shí)際問題：75%的人希望解決住宿問題；69.2%的人希望解決交通問題；59.6%的人希望解決特殊崗位鼓勵(lì)性津貼；38.5%的人希望解決伙食問題；23.1%的人希望解決通訊問題；11.5%的人希望解決其他方面的一些問題。

（4）政府為鼓勵(lì)名師去農(nóng)村或薄弱學(xué)校工作給予必要的補(bǔ)貼?？梢愿鶕?jù)地域?qū)嶋H的不同適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額平均值應(yīng)為現(xiàn)收入的30%左右。江蘇省濱海中學(xué)特級(jí)教師陸建教授建議：教育主管部門要多關(guān)注農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展；搭建培訓(xùn)培養(yǎng)的平臺(tái)；建立名師支教幫扶制度；提高農(nóng)村現(xiàn)有名師的待遇，穩(wěn)定名師隊(duì)伍。江蘇省鹽城市第一小學(xué)副校長、特級(jí)教師吳紅明建議：出臺(tái)政策，提供保障，如要求名師必須定期流動(dòng)到農(nóng)村工作1-2年；申報(bào)名師人員也必須有農(nóng)村工作經(jīng)歷等。在評(píng)優(yōu)、表彰、評(píng)職稱時(shí)應(yīng)有到鄉(xiāng)村學(xué)校工作的經(jīng)歷，對(duì)堅(jiān)持在農(nóng)村工作的名師應(yīng)在物質(zhì)和精神上予以獎(jiǎng)勵(lì)，使農(nóng)村學(xué)校留得住名師。對(duì)長期在農(nóng)村工作的名師給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

2.教育主管部門要搭建名師交流發(fā)展的平臺(tái)

63.5%的名師希望向重用人才的學(xué)校流動(dòng)，教育主管部門應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作，搭建名師交流的平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)名師交流發(fā)展的便利條件。江蘇省響水中學(xué)特級(jí)教師張達(dá)富建議：城鄉(xiāng)聯(lián)手，共建教育資源庫，教師之間開展定期教研活動(dòng)，實(shí)行集體備課，學(xué)科區(qū)域?qū)W習(xí)，鄉(xiāng)村教師可到城里實(shí)習(xí)，城里教師也可到鄉(xiāng)村，互相交流，形成常態(tài)的管理機(jī)制。特級(jí)教師李浩建議：充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，建立網(wǎng)上名師資源庫，充分發(fā)揮名師的示范作用。江蘇省東臺(tái)市曹丿鎮(zhèn)中學(xué)特級(jí)教師陳同友等建議：建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，調(diào)研解決實(shí)際問題，貼著農(nóng)村教育現(xiàn)狀而行。江蘇省阜寧縣特殊教育學(xué)校魏善慶校長等建議：建立名師蹲點(diǎn)農(nóng)村的工作機(jī)制。

3.學(xué)校要為交流教師提供施展才能的舞臺(tái)

59.6%的人認(rèn)為，學(xué)校要為教師提供工作、生活方便。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)當(dāng)給流動(dòng)來的名師提供必要的辦公場所和辦公設(shè)施，方便其開展工作；要真正重用人才，為名師提供施展才能的舞臺(tái)；要提供適合名師跟班教學(xué)的班級(jí)；配備一定數(shù)量的適合名師帶徒的指導(dǎo)對(duì)象，明確帶徒任務(wù)；同時(shí)要教育本校教師尊重名師的勞動(dòng)。

教育部門要選配好農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)積極主動(dòng)提出要求、建議，尋求幫助。城鄉(xiāng)學(xué)校都要盡力營造名師成長的氛圍，珍惜名師資源在學(xué)校教育發(fā)展中的作用。選配名師資源要和農(nóng)村學(xué)校教育實(shí)際情況相配套，有的放矢，相互促進(jìn)，共同成長。要努力從農(nóng)村學(xué)校中培養(yǎng)出有思想、有追求的名師；多給教師專業(yè)成長的時(shí)間和空間，讓他們的路走得更遠(yuǎn)；多給名師展示自身的平臺(tái)，為他們發(fā)揮輻射作用提供便利。

4.名師要利用好輻射機(jī)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用

（1）調(diào)查顯示，作為名師，90.4%的人感到有責(zé)任感，65.4%的人有成就感，51.9%的人有榮譽(yù)感。但與此同時(shí)，76.9%的名師有壓力感。政府和學(xué)校要對(duì)名師心理上撫慰；名師自身心理上要減壓，放松心情去農(nóng)村學(xué)校工作1-3年，帶出一所特色學(xué)校，帶著交流研討的心態(tài)參與流動(dòng)，發(fā)揮輻射引領(lǐng)示范作用。

（2）94.2%的人認(rèn)為名師有對(duì)年輕教師進(jìn)行職業(yè)扶持的義務(wù)，75%的人認(rèn)為名師要對(duì)薄弱學(xué)校教育進(jìn)行指導(dǎo)。要避免蜻蜓點(diǎn)水式的指導(dǎo)，名師要實(shí)實(shí)在在地指導(dǎo)農(nóng)村教育發(fā)展。

（3）骨干教師的輻射作用具體體現(xiàn)在：96.2%的人認(rèn)同課堂教學(xué)，69.2%的人認(rèn)同師德修煉方面，67.3%的人認(rèn)同教育學(xué)生的藝術(shù)，61.5%的人認(rèn)同具有教育發(fā)展的前瞻意識(shí)，48.1%的人認(rèn)同課外指導(dǎo)方面，7.7%的人認(rèn)同其他方面。

（4）名師資源輻射農(nóng)村促進(jìn)教育均衡的方式：92.3%的人認(rèn)同講座報(bào)告，73.1%的人認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支持，71.2%的人認(rèn)同定期支教，61.5%的人認(rèn)同面對(duì)面指導(dǎo)，46.2%的人認(rèn)同遠(yuǎn)程電話、電郵、信函指導(dǎo)，42.3%的人認(rèn)同臨時(shí)送教，32.7%的人認(rèn)同參與教師流動(dòng)教育，3.8%的人認(rèn)同在其他方面發(fā)揮輻射作用。

（5）名師流動(dòng)意向：34.6%的人愿意在集團(tuán)或片區(qū)內(nèi)學(xué)校之間流動(dòng)，28.8%的人有意流向教育教研管理部門崗位，15.4%的人可以向最需要的學(xué)校流動(dòng)，9.6%的人能夠聽從組織安排，9.6%的人打算向辦學(xué)條件好的學(xué)校流動(dòng)，5.8%的人打算向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，3.8%的人打算向經(jīng)濟(jì)待遇好的學(xué)校流動(dòng)，1.9%的人希望能夠雙向選擇流動(dòng)。名師的流動(dòng)要考慮自身優(yōu)勢和發(fā)揮作用的可行性。教育主管部門對(duì)名師的流動(dòng)可采取征求意見與組織安排相結(jié)合的方式，以發(fā)揮名師資源效能的最大化，避免人力資源的浪費(fèi)和產(chǎn)生不必要的內(nèi)耗。

（6）在支持農(nóng)村教育發(fā)展方面，80.8%的人希望與農(nóng)村教師結(jié)對(duì)指導(dǎo)，63.5%的人希望組建名師工作室，44.2%的人希望進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)，36.5%的人希望建立網(wǎng)絡(luò)論壇交流指導(dǎo)，26.9%的人建議到農(nóng)村學(xué)校蹲點(diǎn)工作，19.2%的名師希望掛職鍛煉。江蘇省鹽城中學(xué)特級(jí)教師朱俊教授建議：定期或不定期去農(nóng)村開設(shè)示范課、講座，去聽課、評(píng)課。特級(jí)教師柏品良等建議：通過一對(duì)一、一對(duì)多的師徒結(jié)對(duì)，進(jìn)行主管部門指導(dǎo)下的“教學(xué)相長”；讓每一位名師與3-5所學(xué)校本學(xué)科教研組建立密切聯(lián)系，對(duì)教學(xué)流程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。

（7）調(diào)查顯示，69.2%的名師愿意無償給農(nóng)村教師作輔導(dǎo)報(bào)告或上示范課，30.8%的人表示看具體情況區(qū)別對(duì)待。

5.青年教師要主動(dòng)投身名師引領(lǐng)下的教改大潮，力爭盡快成長

（1）教師成長的必要途徑是什么？調(diào)查顯示，98.1%的人認(rèn)為要經(jīng)常反思，96.2%的人認(rèn)為要經(jīng)常學(xué)習(xí)，84.6%的人認(rèn)為要精通本專業(yè)知識(shí)，80.8%的人認(rèn)為要經(jīng)常聽課，71.2%的人認(rèn)為要經(jīng)常聽專家輔導(dǎo)報(bào)告，71.2%的人認(rèn)為要經(jīng)常關(guān)注教育熱點(diǎn)話題，71.2%的人認(rèn)為要有和諧的人際環(huán)境，65.4%的人認(rèn)為要經(jīng)常上公開課，46.2%的人認(rèn)為要樂意幫助他人，46.2%的人認(rèn)為要有愛心，25%的人認(rèn)為要有同情心，5.8%的人認(rèn)為要在其他方面有所積累，1.9%的人認(rèn)為要善于鉆研、請(qǐng)教。

（2）71.2%的人認(rèn)同農(nóng)村學(xué)校教師專業(yè)成長相比城市學(xué)校教師而言更加困難。特級(jí)教師朱俊教授建議：創(chuàng)設(shè)條件，搭建平臺(tái)，讓農(nóng)村教師經(jīng)常出去“走一走，看一看”。特級(jí)教師陳素萍認(rèn)為：農(nóng)村教師也不能一味等、靠、要，需主動(dòng)自加壓力，勇于挑戰(zhàn)，嘗試變革，換一個(gè)角度看現(xiàn)狀，那樣會(huì)發(fā)現(xiàn)另一番天地。

（3）影響教師專業(yè)成長的因素：86.5%的人認(rèn)為要靠自身努力，78.8%的人認(rèn)為需要名家指點(diǎn)，76.9%的人認(rèn)為需要單位支持，46.2%的人認(rèn)為需要政府關(guān)注，42.3%的人認(rèn)為需要同事協(xié)助，40.4%的人認(rèn)為需要家庭支持，30.8%的人認(rèn)為需要社會(huì)關(guān)注，13.5%的人認(rèn)為需要其他方面支持。

三、 思考與建議

名師應(yīng)該在促進(jìn)教育均衡中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。名師發(fā)揮作用的手段是多樣的。政府、教育主管部門、學(xué)校要為名師發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用盡快出臺(tái)激勵(lì)性政策，切實(shí)解決一些實(shí)際問題。名師的待遇應(yīng)提高，尤其是農(nóng)村的名師。名師本身要為教育均衡合理規(guī)劃好自身工作，這樣才能更好地促進(jìn)教育均衡發(fā)展。只有建好平臺(tái)，調(diào)好風(fēng)向，造好環(huán)境，暖好人心，我們的教育事業(yè)才能出現(xiàn)鳳凰領(lǐng)舞、百鳥爭艷的大好局面。

（1）建設(shè)好名師資源管理和使用的專用平臺(tái)，為名師提供待遇傾斜、崗位鍛煉、政治關(guān)懷、活動(dòng)保障等機(jī)制。

（2）加強(qiáng)名師資源的輻射、引領(lǐng)、示范作用效能監(jiān)督，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（3）青年教師城里實(shí)習(xí)，農(nóng)村上崗。前期我們的調(diào)查顯示，65.8%的教師認(rèn)為今后招錄的新教師應(yīng)先在城市學(xué)校或名優(yōu)學(xué)校名師指導(dǎo)下頂崗實(shí)習(xí)工作1-2年，待培養(yǎng)成熟后再正式進(jìn)入編制，分配到農(nóng)村學(xué)校工作，以縮短成長期，有效促進(jìn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，從根源上解決農(nóng)村教師素質(zhì)問題。

參考文獻(xiàn)

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