堅持人民為上民生為本作風為基

聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。密切聯(lián)系群眾是我們黨的傳家寶，是我們黨生存發(fā)展的生命線。當前，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風不同程度地存在，嚴重惡化黨群關系，損害群眾利益，危害執(zhí)政基礎，深入開展群眾路線教育實踐活動恰逢其時、大有必要。

堅持人民為上，著力解決“依靠誰、為了誰、我是誰”的問題

人民，只有人民，才是推動歷史前進的真正英雄。各級黨員干部都要真正弄清楚“依靠誰、為了誰、我是誰”的問題，使黨的事業(yè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。

樹牢群眾觀點，著力解決“依靠誰”的問題。回顧黨90多年光輝歷程，群眾路線貫徹始終。正是有了“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點，才有了“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”的實踐力量。要真正做到在感情上尊重群眾，在工作上依靠群眾，拜人民為師，把群眾中蘊藏的無窮智慧轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的巨大力量。

站穩(wěn)群眾立場，著力解決“為了誰”的問題?！肮頌槊裰\福祉，百姓冷暖記心間?！蔽覀凕h從誕生之日起，就把一切為了人民鮮明地寫在自己的旗幟上，融入到全部的奮斗實踐中。我們?nèi)魏螘r候都不能忘記是人民群眾用小米哺育延安革命根據(jù)地、用手推車推出中國革命的勝利、用手印開啟改革開放的進程。要始終牢記人民利益高于一切，以群眾滿意度作為檢驗一切工作的“標尺”，有利于群眾的就堅持，不利于群眾的就堅決糾正。

強化公仆意識，著力解決“我是誰”的問題。毛澤東同志多次強調(diào)：“人民就是上帝，誰惹怒了‘上帝’，‘上帝’是不留情面的，他必定要垮臺！”因此不管身處何位、擔任何職，都要擺正同群眾的關系，保持敬畏之心，把職位看成是為人民服務的崗位，把權力當作是為人民服務的工具，確保正確行使黨和人民賦予的權力。

堅持民生為本，腳踏實地抓好地方經(jīng)濟發(fā)展

空談誤國、實干興邦。古往今來，凡事成于真、興于實、敗于虛、毀于假。近年來，巫山縣堅持走科學發(fā)展之路，低調(diào)務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進，為改善民生奠定了堅實基礎。

建設國際知名旅游景區(qū)。著力實施城市建設、景區(qū)品質(zhì)、服務水平、文旅產(chǎn)品、宣傳營銷五大提檔升級工程，推動過境游向目的地游轉(zhuǎn)變。投資3億元打造神女精品景區(qū)，積極創(chuàng)建第二個5A級景區(qū)、四個4A級景區(qū)；啟動游客接待中心建設和小小三峽新游船打造。今年上半年，全縣接待游客265.8萬人次，同比增長29.2%，實現(xiàn)旅游綜合收益9.3億元，增長22.7%。

建設特色效益農(nóng)業(yè)高地。建設烤煙、柑橘、中藥材等10類特色產(chǎn)業(yè)基地200萬畝，深化與西南大學等院校的合作，打造翡翠涼粉、蔓菁菜等知名品牌。內(nèi)育外引黛溪老磨坊、神女藥業(yè)等60家龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社642個，農(nóng)民入社率達35%。引資3.5億元，建設縣城農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場。

建設山水港灣旅游新城。適度開發(fā)早陽旅游新城，引進隆鑫集團投資70億元建設三峽國際度假區(qū)，打造縣城副中心。提檔升級高唐組團，建成朝云、暮雨公園，正建設文峰、高唐公園，打造夜景燈飾。

建設巴渝魅力美麗鄉(xiāng)村。堅持“一鎮(zhèn)一規(guī)劃一圖集一方案一特色”，整合資金10億元，力爭用5年時間，打造10個現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)，建成100個農(nóng)民新村、1000個文明院落、10000戶巴渝新居。目前，開工建設農(nóng)民新村18個、文明院落126個、巴渝新居687戶，危舊房改造2658戶，紅椿、官渡、龍溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn)、風情小鎮(zhèn)、特色古鎮(zhèn)已見雛形。

建設和諧社會。巫山作為國定貧困縣，有低收入人口12萬人，保障和改善民生具有重大現(xiàn)實意義。狠抓基礎設施。交通、飲水是巫山人民最關心的民生事業(yè)。進一步做好神女峰機場、巫建高速、鄭渝鐵路等前期工作，新建農(nóng)村公路300公里，確保行政村通暢率達50%，解決3.6萬人飲水困難。狠抓教育事業(yè)。堅持窮縣辦大教育，年教育投入占GDP的9.6%，建立干部幫扶貧困學生長效機制，縣領導帶頭幫扶孤兒，設立失依兒童救助基金，對全縣680名失依兒童給予每人每月300元救助。狠抓衛(wèi)生事業(yè)。財政收入的1/8投向衛(wèi)生，基本藥物實現(xiàn)“零差率”銷售，設立5000萬元的大病救助基金。狠抓三峽工程后續(xù)事宜。認真做好三峽后續(xù)實施規(guī)劃，順利實施首批26個項目，9萬名移民安穩(wěn)致富扎實起步。狠抓扶貧攻堅。整合資金1億元，完成23個、啟動24個整村扶貧工作。

堅持作風為基，著力打造一流干部隊伍

干部作風關系人心向背，人心向背關系黨的生死存亡。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，縣委扎實開展作風建設三大行動，努力做到規(guī)定動作有成效，自選動作有特色，著力打造一支政治堅定、作風頑強、心系群眾、真抓實干、清正廉潔的一流干部隊伍。

作風大整頓。早在2011年，縣委就成立了作風整頓辦公室，出臺了作風整頓實施意見和細則，大興學習、創(chuàng)新、實干、清廉之風，狠剎官僚文牘、走讀漂浮、懶散推諉、吃喝玩樂、設宴斂財、吃拿卡要等不良風氣。兩年來，因作風問題處理干部136名，誡勉談話55人、免職18人。

民意大調(diào)查。在全市率先成立民調(diào)中心，強力提升群眾滿意度。嚴格結果運用，對得分低于60分的單位，責令限期整改，并納入縣管領導干部日?？己耍粚B續(xù)兩次排名后三位的單位，主要負責人予以免職，努力營造全縣上下強服務、化民怨、促發(fā)展的濃厚氛圍。

干部大測評。每年對100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層、100名部門中層、100名村（居）三職干部進行兩次測評，測評結果與評先評優(yōu)、表彰獎勵、提拔重用、調(diào)整交流、教育培訓掛鉤，測評排名靠前進行重點培養(yǎng)，同類排名后三位的給予免職處分，營造風清氣正的黨風政風。

（作者系中共巫山縣委書記）