根據(jù)未來戰(zhàn)爭(zhēng)需求,基本完成陸軍整體轉(zhuǎn)型
進(jìn)入21世紀(jì),美國(guó)致力于調(diào)整軍事戰(zhàn)略,重視保持絕對(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展面向未來戰(zhàn)爭(zhēng)的信息化裝備,10余年來,基本完成了陸軍的整體轉(zhuǎn)型。主要表現(xiàn)在——
適應(yīng)信息技術(shù)主導(dǎo)下的新軍事變革,推進(jìn)陸軍裝備技術(shù)發(fā)展
剛剛步入新世紀(jì),美陸軍以建設(shè)未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)(FCS)和出臺(tái)《陸軍轉(zhuǎn)型路線圖2003~2007》為標(biāo)志,加快了陸軍轉(zhuǎn)型步伐,全面推動(dòng)由機(jī)械化時(shí)代的基于平臺(tái)作戰(zhàn),向信息化時(shí)代以網(wǎng)絡(luò)為中心作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。美陸軍以發(fā)展未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)為牽引,重點(diǎn)發(fā)展電熱化學(xué)炮、制導(dǎo)與控制系統(tǒng)微型化、無人平臺(tái)、混合電傳動(dòng)、主動(dòng)防護(hù)、機(jī)載通信中繼、傳感器組網(wǎng)等技術(shù),推動(dòng)陸軍裝備由平臺(tái)為中心向以網(wǎng)絡(luò)為中心轉(zhuǎn)變,全面提高陸軍部隊(duì)的快速反應(yīng)、戰(zhàn)略部署、殺傷、生存、持久作戰(zhàn)能力和靈活性與多能性。
而“9.11”事件以來,反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際需要迫使美國(guó)不斷調(diào)整裝備發(fā)展路線,轉(zhuǎn)向均衡、務(wù)實(shí)、漸進(jìn)的發(fā)展思想,更加重視當(dāng)前部隊(duì)與未來部隊(duì)裝備發(fā)展的螺旋式推進(jìn),發(fā)展威脅探測(cè)、車輛防護(hù)和低附帶毀傷技術(shù),應(yīng)急采辦了防地雷反伏擊車等裝備,以滿足打贏當(dāng)前戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。雖然未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)的多個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目被削減下馬,但其主要關(guān)鍵技術(shù)仍在持續(xù)發(fā)展,如指揮控制通信技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的未來指揮所軟件和作戰(zhàn)人員戰(zhàn)術(shù)信息網(wǎng)(WIN-T)已相繼列裝。
基本完成作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu)向模塊化的轉(zhuǎn)型
美陸軍于2004年啟動(dòng)了模塊化編制改革,原計(jì)劃在2013財(cái)年結(jié)束前完成對(duì)整個(gè)陸軍,包括現(xiàn)役和預(yù)備役的司令部、作戰(zhàn)部隊(duì)以及支援部隊(duì)的改編。根據(jù)2007財(cái)年美陸軍公布的模塊化部隊(duì)調(diào)整計(jì)劃,其模塊化部隊(duì)共由五部分構(gòu)成:一是指揮控制司令部30個(gè),占部隊(duì)總數(shù)的8%;二是戰(zhàn)區(qū)下屬司令部24個(gè),占總數(shù)的7%;三是特種功能旅130個(gè),占總數(shù)的37%;四是多功能支援旅97個(gè),占總數(shù)的24%;五是旅戰(zhàn)斗隊(duì),又分重型旅、斯特賴克旅和步兵旅戰(zhàn)斗隊(duì)3種,共76個(gè),占總數(shù)的21%。其中,改編后的模塊化旅戰(zhàn)斗隊(duì)是陸軍最大的固定機(jī)動(dòng)編制和更大模塊化構(gòu)成的“建設(shè)中的部件”。模塊化旅戰(zhàn)斗隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上以諸兵種合成部隊(duì)實(shí)施全頻譜作戰(zhàn)。模塊化旅戰(zhàn)斗隊(duì)擁有必需的建制內(nèi)戰(zhàn)斗支援和戰(zhàn)斗勤務(wù)支援部隊(duì),能夠在缺少大量增援和特混編組的情況下隸屬于任何師、軍或部隊(duì)司令部。
2010年2月,在駐伊美軍不斷撤離和安全事務(wù)逐漸移交給阿富汗政權(quán)的背景下,美國(guó)防部發(fā)布了最新版“四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告”,在評(píng)估當(dāng)前及未來部隊(duì)能力需求的基礎(chǔ)上,提出了2011~2015財(cái)年美國(guó)武裝部隊(duì)規(guī)模建設(shè)的方案,將陸軍模塊化旅戰(zhàn)斗隊(duì)的數(shù)量從76個(gè)減為73個(gè)。調(diào)整后,美陸軍模塊化旅戰(zhàn)斗隊(duì)的現(xiàn)有數(shù)量具體為:現(xiàn)役陸軍45個(gè)旅戰(zhàn)斗隊(duì),國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)28個(gè)。
應(yīng)對(duì)持久性沖突的現(xiàn)實(shí)需求,修正裝備體系建設(shè)模式
隨著阿富汗與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的久拖不決,美陸軍基于未來作戰(zhàn)樣式和作戰(zhàn)對(duì)手的裝備發(fā)展戰(zhàn)略,已無法適應(yīng)反恐作戰(zhàn)和靈活應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)要求,加之受研制經(jīng)費(fèi)、技術(shù)成熟度等因素的影響,F(xiàn)CS項(xiàng)目最終被整體取消。作為承前啟后的綱領(lǐng)性文件,美國(guó)《陸軍現(xiàn)代化戰(zhàn)略20109修正了10年來以一個(gè)大型項(xiàng)目帶動(dòng)整個(gè)陸軍裝備發(fā)展的思路,更加重視當(dāng)前部隊(duì)完成全譜行動(dòng)需求與保持未來絕對(duì)優(yōu)勢(shì)之間的平衡,突出構(gòu)成裝備體系的要素建設(shè),即綜合防護(hù)、任務(wù)指揮、地面突擊、戰(zhàn)術(shù)車輛、單兵系統(tǒng)、火力打擊、防空反導(dǎo)、情報(bào)偵察、陸軍航空、勤務(wù)保障等十大要素。與之配套,美陸軍出臺(tái)了《20lO年陸軍科技主計(jì)劃》,開始徹底改造陸軍科技領(lǐng)域,從實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)目標(biāo)(ATO)為主,向滿足現(xiàn)實(shí)能力需求為主轉(zhuǎn)變。
重新規(guī)劃“聯(lián)合地面作戰(zhàn)”理論體系
2001~2011年美陸軍提出并不斷完善了“全譜作戰(zhàn)”概念,在突出穩(wěn)定行動(dòng)重要性的同時(shí),強(qiáng)調(diào)作為聯(lián)合部隊(duì)的一部分,奪取主動(dòng)權(quán)對(duì)陸軍行動(dòng)勝利的重要性。2011年初,美陸軍制定了“2015年條令戰(zhàn)略”,計(jì)劃在2015年底前,把現(xiàn)行野戰(zhàn)條令(FM)分成五類,即美陸軍理論出版物(ADP)、美陸軍理論參考出版物(ADRP)、野戰(zhàn)條令(FM),美陸軍技術(shù)出版物(ATP)、應(yīng)用軟件(APP)等,以形成全新的條令體系;減少條令篇幅與數(shù)量,發(fā)揮新興科學(xué)技術(shù)和軍事技術(shù)的影響作用,使條令更具協(xié)作性和可用性。
2011年10月,美陸軍理論出版物《聯(lián)合地面作戰(zhàn)綱要》正式頒發(fā),標(biāo)志著美陸軍新的條令體系工程成功開始,這無疑是美陸軍條令建設(shè)史上的一個(gè)里程碑。“聯(lián)合地面作戰(zhàn)”(UnifiedLand Operations)理論是“空地一體戰(zhàn)”和“全譜作戰(zhàn)”理論水到渠成的“智慧結(jié)晶”,概念名稱本身就表明,陸軍行動(dòng)是聯(lián)合行動(dòng)或多國(guó)聯(lián)盟行動(dòng)的一部分,必須將陸軍行動(dòng)和美國(guó)的軍事行動(dòng)、盟軍部隊(duì)行動(dòng)融為一體,陸軍才能充分發(fā)揮對(duì)聯(lián)合行動(dòng)的貢獻(xiàn)。
“聯(lián)合地面作戰(zhàn)”理論強(qiáng)調(diào)主動(dòng)權(quán)的作用、全譜作戰(zhàn)和任務(wù)指揮,提出了以“一個(gè)基礎(chǔ)、兩個(gè)核心”為主體的新思想?!耙粋€(gè)基礎(chǔ)”突出了“殺傷力”在所有陸軍作戰(zhàn)能力中的重要性,認(rèn)為“殺傷力”是軍事行動(dòng)最基礎(chǔ)的部分,是有效實(shí)施進(jìn)攻、防御及穩(wěn)定行動(dòng)的基礎(chǔ),無論戰(zhàn)斗與非戰(zhàn)斗任務(wù)中,“殺傷力”都應(yīng)是陸軍部隊(duì)的一項(xiàng)永久性需求。
“兩個(gè)核心”是認(rèn)為“諸兵種合成機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)”
(Combined Arms Maneuver)與“廣域安全”(Wide Area Security)是適用于陸軍各層級(jí)所有行動(dòng)的兩種核心能力,“諸兵種合成機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)”的含義是“在聯(lián)合行動(dòng)中運(yùn)用作戰(zhàn)力量要素,擊敗敵方的地面部隊(duì),奪取、占領(lǐng)并防守陸上區(qū)域,在物理、時(shí)間和心理上建立相對(duì)于敵方的優(yōu)勢(shì),以奪取并利用主動(dòng)權(quán)”。
“廣域安全”的含義是“在聯(lián)合行動(dòng)中運(yùn)用作戰(zhàn)力量要素,保護(hù)民眾、部隊(duì)、基礎(chǔ)設(shè)施和行動(dòng)的安全,消除敵方優(yōu)勢(shì),鞏固既得成果,以保持主動(dòng)權(quán)”?!皟蓚€(gè)核心”分別代表了達(dá)成戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)的兩個(gè)方面,即獲得并保持主動(dòng)權(quán)和阻止敵方獲得主動(dòng)權(quán),有助于指揮官描述如何安排作戰(zhàn)力量要素,統(tǒng)一籌劃進(jìn)攻、防御和穩(wěn)定行動(dòng),以取得優(yōu)勢(shì)。適應(yīng)防務(wù)戰(zhàn)略新調(diào)整,提出2020
年陸軍作戰(zhàn)能力建設(shè)目標(biāo)
21世紀(jì)的第一個(gè)十年,美陸軍基本完成整體轉(zhuǎn)型,而面向第二個(gè)十年,美陸軍又提出新的發(fā)展設(shè)想。
美國(guó)新“防務(wù)戰(zhàn)略指南”劃定了2020年前防務(wù)資源分配的基礎(chǔ)框架,將對(duì)美軍作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生持續(xù)性影響。2012年1月5日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔和美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西在五角大樓聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì),高調(diào)公布了題為《維持美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位:21世紀(jì)國(guó)防優(yōu)先任務(wù)》的“防務(wù)戰(zhàn)略指南”,要求美軍利用技術(shù)、聯(lián)合和網(wǎng)絡(luò)方面的優(yōu)勢(shì),建設(shè)規(guī)模更小、適應(yīng)性更強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、反應(yīng)敏捷、戰(zhàn)備程度高的未來聯(lián)合部隊(duì)。
收縮戰(zhàn)線。縮減作戰(zhàn)力量規(guī)模,提高現(xiàn)代化水平
新“防務(wù)戰(zhàn)略指南”表明,美國(guó)行政當(dāng)局面臨綜合國(guó)力下降、全面干預(yù)國(guó)際事務(wù)力不從心的實(shí)際情況,決心調(diào)整10年“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”造成的防務(wù)失衡狀態(tài),力圖以亞太地區(qū)為重心,在收縮中謀求發(fā)展,通過大規(guī)模開展軍事系統(tǒng)內(nèi)部變革和軍事布局的外部調(diào)整,實(shí)現(xiàn)“減國(guó)防預(yù)算不減作戰(zhàn)能力”的目標(biāo),努力確保其全球“軍事超強(qiáng)”地位。為此,美陸軍計(jì)劃在2017年前較大幅度地縮減部隊(duì)規(guī)模,現(xiàn)役部隊(duì)將從目前的56.2萬人減少到49萬人。在縮減兵力規(guī)模的同時(shí),美軍認(rèn)為“現(xiàn)代化將是確保美陸軍繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在”,必須在陸軍的3個(gè)支柱,即兵力/部隊(duì)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)備和現(xiàn)代化之間維持平衡。美軍將通過改變其現(xiàn)代化和裝備采購(gòu)戰(zhàn)略,確保在繼續(xù)滿足近期作戰(zhàn)需求的同時(shí),預(yù)先考慮建設(shè)2020年陸軍的可能需求,并恢復(fù)發(fā)展長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)裝備的投資。
提出建設(shè)“防止、塑造與贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的決定性力量”的目標(biāo)
作為對(duì)新“防務(wù)戰(zhàn)略指南”的貫徹,2012年4月美陸軍部出臺(tái)了《2012年美陸軍戰(zhàn)略規(guī)劃指南》,明確指出隨著伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束以及在阿富汗作戰(zhàn)模式的改變,陸軍必須實(shí)現(xiàn)從專注于平叛作戰(zhàn)的力量到具備作戰(zhàn)適應(yīng)性陸軍的自我轉(zhuǎn)型,把陸軍建設(shè)成為“防止、塑造與贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的決定性力量”。“陸軍戰(zhàn)略規(guī)劃指南”提出了8項(xiàng)2020年前陸軍作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化的中期目標(biāo):一是提高陸軍部隊(duì),特別是從班組到旅戰(zhàn)斗隊(duì)的作戰(zhàn)能力優(yōu)勢(shì);二是在縮小規(guī)模的同時(shí),促進(jìn)現(xiàn)役和預(yù)備役部隊(duì)的密切協(xié)同;三是強(qiáng)化任務(wù)指揮能力,為以陸地為核心的聯(lián)合戰(zhàn)役而建設(shè)強(qiáng)大的聯(lián)合特遣部隊(duì)司令部;四是利用聯(lián)合網(wǎng)絡(luò),提高聯(lián)合戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)性,確保地面部隊(duì)實(shí)施“聯(lián)合突入行動(dòng)”(Joint EntryOperations);五是提高對(duì)大規(guī)模殺傷性武器的探測(cè)、識(shí)別和銷毀能力;六是針對(duì)非正規(guī)戰(zhàn)任務(wù)和持續(xù)作戰(zhàn)的不同需要,提供可靈活轉(zhuǎn)換的作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu);七是增強(qiáng)網(wǎng)電空間領(lǐng)域作戰(zhàn)能力,保護(hù)己方任務(wù)指揮系統(tǒng),阻礙敵方獲得戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)役層次的信息;八是對(duì)裝備與網(wǎng)絡(luò)實(shí)施現(xiàn)代化改造,以可持續(xù)性的方式,漸進(jìn)實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè),為應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
明確2020年前陸軍裝備現(xiàn)代化的十大高優(yōu)先級(jí)項(xiàng)目
美陸軍協(xié)會(huì)2012年6月發(fā)布《新裝備戰(zhàn)略:2020年美陸軍現(xiàn)代化》報(bào)告,以“戰(zhàn)略規(guī)劃指南”為依據(jù),明確2020年前絕對(duì)必須完成的十大高優(yōu)先級(jí)項(xiàng)目:一是作戰(zhàn)人員戰(zhàn)術(shù)信息網(wǎng)(WIN-T),被列為美陸軍最優(yōu)先考慮的現(xiàn)代化項(xiàng)目,它是士兵的互聯(lián)網(wǎng)和通信中樞,所有其他網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)都必須與它相連接。二是地面戰(zhàn)斗車輛(GCV),其將列為美陸軍最優(yōu)先考慮的戰(zhàn)斗用車輛,擬取代重型旅戰(zhàn)斗隊(duì)的“布雷德利”步兵戰(zhàn)車。三是聯(lián)合輕型戰(zhàn)術(shù)車(JLTV),美陸軍戰(zhàn)術(shù)輪式車現(xiàn)代化戰(zhàn)略的核心部分,將取代“悍馬”高機(jī)動(dòng)性多用途輪式車。四是多用途裝甲車(AMPV),將滿足多種用途需求,擬取代仍在服役中的M113裝甲人員輸送車。五是“帕拉丁”綜合管理項(xiàng)目(PIM),旨在對(duì)現(xiàn)役“帕拉丁”自行155mm榴彈炮和現(xiàn)役彈藥補(bǔ)給車進(jìn)行必要的更新。六是“基俄瓦勇士”直升機(jī)的改進(jìn),該直升機(jī)自1960年代以來始終在使用之中,美陸軍正在對(duì)其進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),以確??捎眯?,并不斷滿足更高的要求。七是聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)(JTRS),美陸軍未來可部署的移動(dòng)通信無線電系統(tǒng)家族,能夠進(jìn)行多信道的數(shù)字化語音、數(shù)據(jù)和視頻通信。八是“奈特勇士”(Nett Warrior)系統(tǒng),包括一個(gè)類似智能手機(jī)的電子顯示設(shè)備,能夠在一張數(shù)字化地圖上直觀地顯示士兵的位置。該電子地圖能夠在陸軍網(wǎng)絡(luò)上共享。九是陸軍分布式通用地面站系統(tǒng)(DCGS-A),陸軍最重要的情報(bào)、監(jiān)視和偵察設(shè)備,能夠提供情報(bào)融合分析能力。十是聯(lián)合戰(zhàn)斗指揮平臺(tái)(JBC-P),以提高聯(lián)合互操作性,減少誤傷的可能性。
此外,美陸軍航空兵提出了三個(gè)主要的現(xiàn)代化目標(biāo):一是替換和更新現(xiàn)有的人員控制平臺(tái),主要包括采購(gòu)BlockIII型AH-64D“阿帕奇”攻擊直升機(jī)和新生產(chǎn)的CH-47F“支奴干”運(yùn)輸直升機(jī),以確保這類裝備能繼續(xù)維持下去并發(fā)揮重要作用;二是通過升級(jí)空中管制設(shè)施與地面支援裝備工具組件、改進(jìn)飛機(jī)安全設(shè)備和采購(gòu)數(shù)字化航空電子設(shè)備,以維持其航空支援系統(tǒng);三是增加“大烏鴉”、“灰鷹”和“影子”等無人機(jī)的數(shù)量,以便滿足對(duì)無人化作戰(zhàn)能力日益增加的需求,同時(shí)持續(xù)開發(fā)和充分利用創(chuàng)新性技術(shù)。
編輯/劉蘭芳