1958年投產(chǎn)的中石油蘭州石化公司位于緊鄰黃河的蘭州市區(qū)上游和上風(fēng)口,這個(gè)號(hào)稱共和國(guó)長(zhǎng)子的大型國(guó)有企業(yè),環(huán)境問題一直是非常敏感的問題。
村民的訴求就是搬遷
2013年7月15日,蘭州市西固區(qū)的四季青街道辦石崗村,天色陰郁,村邊的公路中間擺放著舊沙發(fā)、破木凳、廢茶幾等物品,將大半個(gè)路堵死,只留下一個(gè)僅容轎車通過的豁口。這些舊家具上坐著的一群人正在閑聊。
聽到有記者采訪,人們呼地一下圍了上來,七嘴八舌地說了起來。
一位村民說,村南一路之隔是蘭州石化公司的302廠,村子與303廠比鄰而居。
此次,村民堵路,原因與以往一樣,還是環(huán)境污染問題。
中石油蘭州石化公司前身為蘭煉、蘭化兩家公司,均是國(guó)家“一五”期間的156項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。1958年投產(chǎn)以來,是中國(guó)較早的石油化工企業(yè),分別被譽(yù)為新中國(guó)煉油工業(yè)和石化工業(yè)的“搖籃”,歷來號(hào)稱共和國(guó)長(zhǎng)子。
村民因環(huán)境問題屢次抗議,在調(diào)解基礎(chǔ)上,基本上每家都有人因此解決了工作,其中大部分人在蘭州石化公司上班。此狀況下,參與鬧事村民多以老人和婦女為主,怕影響在蘭州石化上班的親屬,也都不愿意透露姓名。
“鬧了多次了,根本問題沒有解決?!币晃恢心陭D女說,他們的根本訴求就是搬遷,徹底離開這個(gè)污染區(qū)域,而每次只是答應(yīng)了沒行動(dòng)。
“患呼吸疾病的人格外多”
在石崗村民出示的材料上,有一份《關(guān)于緊急搬遷的請(qǐng)求報(bào)告》,這是今年1月份村民向西固區(qū)政府遞交的申請(qǐng)。申請(qǐng)中這樣表述:我們住宅區(qū)與蘭化生產(chǎn)區(qū)近鄰,僅有一墻之隔,蘭化302、303、304多次發(fā)生爆炸,人們提心吊膽,還有空氣污染極為嚴(yán)重。希望政府把他們盡快搬遷,脫離危險(xiǎn)區(qū)域。
村民多次反映因環(huán)境問題影響生活、生產(chǎn),早在1992年,政府把石崗的村民進(jìn)行了農(nóng)轉(zhuǎn)非,目前這里稱作四季青街道桃園社區(qū),可是村民依然以農(nóng)民自居。實(shí)際上他們的生活并沒有因?yàn)槌蔀槌擎?zhèn)居民而發(fā)生根本性改變,除了在蘭州石化上班的部分人外,其他人在蘭州市西固區(qū)打工,部分人還在種植蔬菜。
“原來我們這里的菜非常好,現(xiàn)在賣不出去了。”村民馬成(化名)說,鄰近黃河的土地原本都很肥沃,那時(shí)化工廠規(guī)模還不大,種出來的菜非常好。隨著化工廠越來越大,環(huán)境被染污,菜也長(zhǎng)不好了。
他告訴本刊記者:“在西固城里賣菜時(shí),我不敢說是石崗的,就稱是柳溝大坪上的菜?!?/p>
村民饒某則告訴本刊記者,化工廠經(jīng)常偷偷排毒,一般在夜里、雙休日等。一排毒人就嗆得非常難受,村里患呼吸疾病的人格外多。
早在40年前,村民們就不斷聽到工廠將搬遷的消息,當(dāng)年的小孩如今都成了爺爺和奶奶,卻依然如故,每天除了擔(dān)驚受怕,還要忍受粉塵、異味、噪音的侵?jǐn)_。
在302廠的門口,本刊記者看到一則通知:“南京英派克檢測(cè)公司報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門同意,7月9日至7月10日,在蘭州石化公司新建乙烯廢處理裝置工程進(jìn)行射線探傷,提醒非工作人員不要在探傷區(qū)域長(zhǎng)時(shí)間久留。”
對(duì)此,村民不解地對(duì)本刊記者說,我們離廠區(qū)僅一路之隔,距離不到50米,探傷區(qū)域到底有多大范圍,射線到底對(duì)我們有沒有影響,也沒有權(quán)威部門給一個(gè)說法。
為什么矛盾依然尖銳
2010年1月7日,蘭化303廠316罐區(qū)發(fā)生爆炸,造成6名企業(yè)員工死亡,1人重傷,5人輕傷。當(dāng)時(shí)的爆炸非常強(qiáng)烈,20公里外的市區(qū)都有震感,大火用了將近一個(gè)星期才完全撲滅。事發(fā)后蘭州石化公司給媒體的解釋中說“爆炸中心距居民區(qū)500余米。目前居民區(qū)未受影響”。
這類事故近些年屢有發(fā)生。就連當(dāng)?shù)氐拿襟w也總結(jié)出了一套采訪經(jīng)驗(yàn),每逢蘭州石化公司發(fā)生大事故,第一時(shí)間就向環(huán)保局、自來水公司求證,黃河水是否被污染,蘭州自來水能否飲用。
2006年5月29日,蘭州石化公司正在停工檢修的有機(jī)廠苯胺裝置廢酸單元突然發(fā)生爆炸,爆炸引發(fā)大火,造成4人死亡。當(dāng)晚有傳言黃河水體污染,一時(shí)間“蘭州水貴”,人們暴搶純凈水、礦泉水,1. 5元的小瓶礦泉水瘋漲至六七元。此種現(xiàn)象造成一種輪回,每逢蘭州石化公司有大故事,水恐慌就會(huì)出現(xiàn),緊急辟謠也是當(dāng)?shù)卣囊豁?xiàng)必做功課。
最近的一次環(huán)境污染事件,發(fā)生在2012年12月。蘭州石化分公司的“火炬”冒出大量的“黑煙”,正值蘭州市風(fēng)向?yàn)槲黠L(fēng),大量污染物轉(zhuǎn)移至城區(qū),市區(qū)建筑物仿佛置身于一片煙霧之中??傆?jì)燃燒77個(gè)小時(shí),對(duì)大氣環(huán)境的影響持續(xù)了5天時(shí)間。
在2010年1月7日的那次事故之后,甘肅省環(huán)保廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)馬曉軍告訴《瞭望東方周刊》:實(shí)際上,作為央企的蘭州石化公司,其環(huán)保意識(shí)會(huì)比小企業(yè)強(qiáng)很多,環(huán)保投入也要大很多,管理上也更規(guī)范,所以實(shí)際上監(jiān)管起來比小企業(yè)更容易,“他們做得也還不錯(cuò),中央企業(yè)也要?dú)w屬地管理,我們都在定期檢查,不存在‘管不了’的問題?!?/p>
而蘭州石化公司宣傳部部長(zhǎng)李海平向本刊記者強(qiáng)調(diào):“我們?cè)诃h(huán)保上的投入都非常大,對(duì)廢氣廢水都按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來處理,不達(dá)標(biāo)是不會(huì)排放的?!?/p>
那為什么矛盾依然尖銳?前任蘭州市環(huán)保局副局長(zhǎng)、西北師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院教授白永平告訴本刊記者,石油化工是高污染、高能耗的行業(yè),這是客觀事實(shí)。
白永平說,“蘭州石化畢竟是運(yùn)行了半個(gè)多世紀(jì)的老企業(yè),在為國(guó)家作出了歷史性重大貢獻(xiàn)的同時(shí),也留下來許多問題。不管怎么樣更新改造,也是在上世紀(jì)50年代建立起來的老廠基礎(chǔ)上修補(bǔ),要徹底改變這些隱患,需要很大的投入。運(yùn)行了幾十年的工廠總會(huì)有這樣那樣的磨損和老化,近年來蘭化的爆炸、泄漏事故,大概就有這方面原因?!?/p>