法治動(dòng)態(tài)

聚焦

“兩高”調(diào)整盜竊罪入罪標(biāo)準(zhǔn)

【本刊訊】（記者 王麗娜）4月3日上午，“兩高”發(fā)布《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，調(diào)整了盜竊財(cái)物不同量刑的數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。最高法院還表示對(duì)盜竊的定罪處罰，不能“唯數(shù)額論”，對(duì)于主觀惡性大，情節(jié)、后果較嚴(yán)重的，定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)可以降低，以貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。

盜竊犯罪是最常見(jiàn)的一類犯罪，在各類刑事案件中一直居首。2011年、2012年法院一審盜竊刑案數(shù)量分別占當(dāng)年總量的22.72%、22.51%。

這次，“兩高”發(fā)布司法解釋，將盜竊公私財(cái)物價(jià)值1000元至3000元以上、3萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上、30萬(wàn)元至50萬(wàn)元以上的，分別認(rèn)定為刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。此前據(jù)1998年起實(shí)施的司法解釋，三個(gè)定罪標(biāo)準(zhǔn)分別是500元至2000元以上、5000元至2萬(wàn)元以上、3萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上的。

最高法院新聞發(fā)言人孫軍工稱，該調(diào)整主要基于兩個(gè)考慮：2012年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1997年的5160元升至23903元，增長(zhǎng)4.6倍，同一時(shí)期農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)3.7倍；近年有關(guān)財(cái)產(chǎn)犯罪的司法解釋均對(duì)有關(guān)數(shù)額認(rèn)定做出調(diào)整。

孫軍工還表示，司法實(shí)踐中對(duì)盜竊的定罪處罰，不能“唯數(shù)額論”。具有下列情形之一，“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)可按前述標(biāo)準(zhǔn)的50%確定：如曾因盜竊受過(guò)刑事處罰；一年內(nèi)曾因盜竊受過(guò)行政處罰；組織、控制未成年人盜竊；自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件期間，在事發(fā)地盜竊；盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動(dòng)能力人財(cái)物；在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財(cái)物；盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物；因盜竊造成嚴(yán)重后果的。因此，如果對(duì)比居民人均收入的增長(zhǎng)幅度，盜竊罪的最低量刑實(shí)際上降低了入罪門檻。

目前，針對(duì)盜竊有治安拘留或罰款、勞教和納入刑罰。勞教改革正在醞釀之中，司法部研究室原主任王公義說(shuō)，目前因盜竊被勞教的人員占勞教總數(shù)30%左右，這次司法解釋降低入罪門檻，體現(xiàn)了把輕微犯罪納入刑法的思路，亦是在為勞教改革做鋪墊。

另外，司法解釋還明確了多次盜竊、入戶盜竊、扒竊、攜帶兇器盜竊的認(rèn)定。

案訊

河南中牟縣鏟車碾死村民

【本刊訊】因承包地租金糾紛，3月27日，河南省中牟縣姚家鎮(zhèn)西春崗村發(fā)生鏟車碾人事件。至4月1日時(shí)，當(dāng)事雙方已達(dá)成賠償協(xié)議，但官方和當(dāng)事人均未透露賠償金額。

事發(fā)前，河南省弘億國(guó)際農(nóng)業(yè)科技公司一直想以每畝800元的價(jià)格，承包西春崗村村民宋合義等三人用來(lái)種植林木的約10畝地。由于租金問(wèn)題未談攏，以及公司強(qiáng)行推倒地中林木，雙方矛盾激化。3月27日，宋合義上前阻攔該公司開(kāi)到地里的鏟車時(shí)，被鏟車碾死。當(dāng)日，肇事司機(jī)被拘。公安機(jī)關(guān)法醫(yī)鑒定后稱，事發(fā)時(shí)宋合義屬于醉酒狀態(tài)。

“冒牌”官員趙錫永被刑拘

【本刊訊】3月29日，云南省昆明市公安局新聞發(fā)言人辦公室發(fā)布消息稱，曾冒充國(guó)務(wù)院政策研究室司長(zhǎng)等身份，赴湖南、云南、遼寧、山東四省多地考察調(diào)研的“假欽差”趙錫永已于3月22日在遼寧省營(yíng)口市被抓獲。趙錫永現(xiàn)已被刑事拘留。

3月19日，昆明市公安局接到曾聘用趙錫永為公司顧問(wèn)的昆明云內(nèi)動(dòng)力股份公司報(bào)案后開(kāi)展偵查工作。公安機(jī)關(guān)初步查明，現(xiàn)年58歲的趙錫永為遼寧沈陽(yáng)人，現(xiàn)無(wú)固定職業(yè)，于2012年4月至2013年3月間，假冒國(guó)務(wù)院研究室司長(zhǎng)和國(guó)務(wù)院發(fā)展與研究中心研究員等職位和身份，以參加研討會(huì)或咨詢等名義，進(jìn)行招搖撞騙活動(dòng)。目前，案件正在深入調(diào)查中。

法制

內(nèi)蒙古7月底前全面摸排“裸官”

【本刊訊】據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委消息，近期該區(qū)將組織相關(guān)部門，結(jié)合開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，對(duì)全區(qū)配偶、子女均已移居國(guó)（境）外的自治區(qū)黨委管理干部情況進(jìn)行一次全面摸排，在7月底前建成全區(qū)“裸官”情況電子信息檔案。

根據(jù)中央紀(jì)委要求，內(nèi)蒙古紀(jì)委要逐步將領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、組織人事、人口、車輛、出入境、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行匯集，建立統(tǒng)一的辦案信息查詢系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)“裸官”的摸排中，要摸清搞準(zhǔn)“裸官”配偶、子女出國(guó)的原因、方式、手續(xù)、資金來(lái)源及居留國(guó)外的時(shí)間、地點(diǎn)、國(guó)籍等，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理措施，并向聯(lián)絡(luò)辦公室進(jìn)行備案。

最高檢加強(qiáng)和改進(jìn)刑事申訴檢察

【本刊訊】近日，最高檢察院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)刑事申訴檢察工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），對(duì)刑事申訴檢察的職能定位和主要職責(zé)進(jìn)行明晰：刑事申訴檢察是檢察院依法辦理刑事申訴、國(guó)家賠償和刑事被害人救助案件的職能活動(dòng)，是司法救濟(jì)程序的重要環(huán)節(jié)，承擔(dān)著權(quán)利救濟(jì)保障、司法活動(dòng)監(jiān)督、自身執(zhí)法監(jiān)督、社會(huì)矛盾化解等多重職能。