府院動(dòng)向

銀監(jiān)會：激勵(lì)銀行扶持小微企業(yè)

中國銀監(jiān)會近日發(fā)布《關(guān)于深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》，在“銀十條”的基礎(chǔ)上提出15條具體措施，繼續(xù)推進(jìn)對小微企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管政策，并鼓勵(lì)商業(yè)銀行根據(jù)小微企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行融資創(chuàng)新。

【評點(diǎn)】現(xiàn)有的政策支持已經(jīng)收到較大成效，但從微觀現(xiàn)象和社會反映看，小微企業(yè)資金緊張和融資難的問題在個(gè)別地區(qū)仍較為突出，特別是在經(jīng)濟(jì)增速面臨回調(diào)的大背景下，金融管理部門強(qiáng)化對小微企業(yè)金融服務(wù)的引導(dǎo)力度，意義重大。破解小微企業(yè)融資難問題，還需要發(fā)揮各方力量，完善配套服務(wù)體系。

國土部：城鎮(zhèn)化要規(guī)定人均用地極限

3月30日，國土部副部長胡存智表示，中國城市鋪攤子式發(fā)展，今后城鎮(zhèn)化的用地規(guī)模和規(guī)劃要制定“用地極限”。

【評點(diǎn)】城鎮(zhèn)化被確定為中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，但在實(shí)際操作中，一些地方政府把城鎮(zhèn)化簡化為“請農(nóng)民上樓”的單純城市土地?cái)U(kuò)張行為。此前已有不少地方政府與房地產(chǎn)企業(yè)把城鎮(zhèn)化看做是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的救星，可能會出現(xiàn)政府在財(cái)政壓力下巧立名目賣地的行為。這種“偽城鎮(zhèn)化”不僅無法驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，還會產(chǎn)生大量房地產(chǎn)泡沫。

央行：連續(xù)六周凈回籠資金

3月28日，央行開展了300億元28天期正回購操作，中標(biāo)利率繼續(xù)持平于2.75%。至此，當(dāng)周公開市場實(shí)現(xiàn)連續(xù)第六周資金凈回籠，金額為570億元。

【評點(diǎn)】這是由于恰逢一季度末，銀行間市場對資金的需求將有所加大，央行會考慮到這一季節(jié)性因素而減少回籠的規(guī)模。但3月通脹的大幅回落，對于資金趨緊幅度或?qū)⑿纬梢欢ǘ糁疲虼思灸┬?yīng)對資金面沖擊有限。鑒于銀行間市場資金面在公開市場連續(xù)凈回籠背景下仍有進(jìn)一步寬松的趨勢，在季末和清明假期的短期擾動(dòng)過后，預(yù)計(jì)央行將適度加大公開市場回籠力度。

《財(cái)經(jīng)》答疑

中國經(jīng)濟(jì)回升勢頭減弱？

問：3月PMI小幅上升，但低于預(yù)期。這是否意味著中國經(jīng)濟(jì)回升勢頭減弱？

答：首先，生產(chǎn)和需求擴(kuò)張力度有限。3月生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)均低于歷史平均水平，反映今年春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)回升不及往年。產(chǎn)成品庫存指數(shù)上升、原材料庫存指數(shù)下跌。訂單和庫存變化顯示需求并不強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升存在壓力。

其次，出口增長仍好于進(jìn)口。新出口訂單指數(shù)漲幅最高，反映出口增長前景仍然樂觀。進(jìn)口指數(shù)48.9%，繼續(xù)維持收縮區(qū)間，反映進(jìn)口增長勢頭仍然弱于出口，貿(mào)易順差仍將保持一定的增長。

再次，購進(jìn)價(jià)格指數(shù)大幅下跌，工業(yè)品價(jià)格回升乏力。3月購進(jìn)價(jià)格指數(shù)較2月大幅下降4.9個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)3月PPI環(huán)比將再次下跌，同比降幅也進(jìn)一步擴(kuò)大。由于國內(nèi)需求不旺盛，工業(yè)品價(jià)格回升缺乏動(dòng)力。全年P(guān)PI轉(zhuǎn)正存在一定困難，預(yù)計(jì)同比增速轉(zhuǎn)正將推遲到三季度。

最后，就業(yè)季節(jié)性回升，但趨勢仍未好轉(zhuǎn)。3月從業(yè)人員指數(shù)位于50%以下的收縮區(qū)間，低于上年同期水平，就業(yè)增長趨勢并沒有顯著好轉(zhuǎn)。

總體上，3月PMI顯示當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭仍偏弱，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升存在壓力，通脹壓力溫和。預(yù)計(jì)貨幣政策繼續(xù)保持中性，進(jìn)一步收緊可能性較低。

數(shù)據(jù)氣象

FDI

地區(qū)——中國

時(shí)間——2013年2月

趨勢——波動(dòng)

1月-2月，中國實(shí)際利用外資（FDI）174.84億美元，同比降1.35%。2月當(dāng)月，中國實(shí)際利用外資82.14億美元，同比增6.32%。這是FDI連續(xù)八個(gè)月負(fù)增長以來首次恢復(fù)正增長。

2月FDI同比出現(xiàn)正增長與1月外匯占款增多不無關(guān)系。1月新增外匯占款6836.59億元，創(chuàng)歷史最高水平，這些資金會有相當(dāng)一部分流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但從長期來看，全年FDI仍難言樂觀。美國經(jīng)濟(jì)回暖，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，均將導(dǎo)致國際資本回流。預(yù)計(jì)今年利用外資規(guī)模與去年相當(dāng)，不會出現(xiàn)大幅增長。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，商務(wù)部下一步在穩(wěn)定出口的同時(shí)，將繼續(xù)采取措施，促進(jìn)進(jìn)口增長。一是優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)，調(diào)整進(jìn)口產(chǎn)品目錄，利用財(cái)政、金融等多種手段促進(jìn)進(jìn)口增長；二是加強(qiáng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)體系的建設(shè)，支持辦好非洲商品展、南亞商品展等展會，組織企業(yè)到海外開展進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)；三是穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)，發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易集聚區(qū)對周邊地區(qū)進(jìn)口的輻射和帶動(dòng)作用。