“在現(xiàn)階段,對于像成安這樣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好的地方,無論在農(nóng)業(yè)方面支持多少、投入多少都不為過,支持三農(nóng)是成安持續(xù)的課題?!?/p>
M:成安縣將建設(shè)“噸糧縣”提到“大于一切、高于一切、重于一切”的高度,出發(fā)點是什么?
王現(xiàn)坤:糧食本身就是戰(zhàn)略物資,作為關(guān)乎國計民生的重要生產(chǎn)資料和生活資料,每個國家都很重視。成安是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,農(nóng)民種植技術(shù)成熟,百姓對土地有強(qiáng)烈的親切感。
用老百姓的話來說,“家中有糧心中不慌”。幾年來,盡管成安在“工業(yè)立縣”上邁出了一定的步伐,但如果把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢丟掉,成安的特色和將來的基礎(chǔ)就會受到影響,也會沖擊工業(yè)的發(fā)展。
M:為什么說糧食種不好,會對“工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展方向造成沖擊?
王現(xiàn)坤:這是一個相輔相成的關(guān)系。比如說糧食沒有保證了,農(nóng)民外出務(wù)工的可能性就會縮小?!肮I(yè)強(qiáng)縣”要有勞動力資源的保障,只有一大部分農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)田里解放出來,才有可能做到。
M:農(nóng)業(yè)和工業(yè)在成安財政收入中的占比是多少?
王現(xiàn)坤:成安工業(yè)于2003年起步。那時我還沒來成安,后來才了解到2003年財政收入是七八千萬,如果刨除農(nóng)業(yè)稅,真正的工商稅收也就是兩千萬元左右。
2012年,全縣財政收入達(dá)到6.0585億元,在邯鄲東部十縣率先突破六億大關(guān)。其中,工業(yè)和建筑業(yè)占51.3%,農(nóng)業(yè)占21.3%,服務(wù)業(yè)占27.4%。
M:財政每年數(shù)千萬反哺農(nóng)業(yè)?
王現(xiàn)坤:農(nóng)民的現(xiàn)金收入渠道很少,只有外出務(wù)工或者發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。而養(yǎng)殖業(yè)并不是每個人都能干的,要一定的技術(shù)和一定的資本積累。所以大部分農(nóng)民只能靠務(wù)工、靠種地。
縣財政除了按照市委市政府的要求,每年在“噸糧縣”建設(shè)上提供足夠的配套資金外,還要給農(nóng)民提供更多優(yōu)惠。
在現(xiàn)階段,對于像成安這樣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好的地方,無論在農(nóng)業(yè)方面支持多少、投入多少都不為過,支持三農(nóng)是成安持續(xù)的課題。
在別的發(fā)達(dá)地區(qū)也許另當(dāng)別論,但在這兒,再過十幾年也不會改變。如果這個蛋糕足夠大的話,我們會拿出更多的錢去幫扶農(nóng)民。
M:成安在邯鄲提前一年成為“噸糧縣”,意味著農(nóng)民增產(chǎn)了,您認(rèn)為農(nóng)民同時增收了嗎?
王現(xiàn)坤:這個要算兩筆帳。一個是收入帳,實事求是地說,現(xiàn)在每畝秋糧和夏糧的產(chǎn)量達(dá)到了1063公斤,無論玉米和小麥都是每斤1元錢左右,每畝也就是大約兩千元錢的收入,除去成本,收益確實不會太高。
但是,對于農(nóng)民來說,增產(chǎn)的這幾百斤糧食,是一個足夠的心理保證,這份保證可以促使他更多開展副業(yè)生產(chǎn),或者外出打工。這就是要算的第二筆帳。
M:作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,成安的涉農(nóng)企業(yè)情況如何?有哪些亮點?
王現(xiàn)坤:成安的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是比較有特色的?,F(xiàn)在,省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達(dá)到了30家,其中省級的3家,市級的27家。
有幾個亮點。一是養(yǎng)殖,我們養(yǎng)羊、養(yǎng)肉鴿和養(yǎng)豬,都是全省的先進(jìn)縣。其中養(yǎng)羊和肉鴿在全省排前三位;養(yǎng)豬一共有3個基地。去年,出欄種豬3萬頭,商品豬在14萬頭左右。
下一步要做的就是養(yǎng)殖業(yè)深加工。成安,包括周邊地區(qū)的一些生豬企業(yè)生產(chǎn)出來的商品豬,屠宰以后進(jìn)行深加工。
二是種植業(yè),成安有種植葡萄、草莓等的傳統(tǒng)優(yōu)勢。春節(jié)前,大棚里的草莓就可以上市了,要抓住這個時機(jī)。
M:如何提高糧食的附加值?跟糧食有關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)多嗎?
王現(xiàn)坤:比如從品種上看,小麥有高精面和低精面,有面包粉、蛋糕粉,通過種植高附加值的小麥品種或者玉米品種,首先從第一關(guān)生產(chǎn)資料上就增值了。
另一方面,正在引進(jìn)一家高檔面粉深加工與物流一體化企業(yè),把糧食就地轉(zhuǎn)化。我們也在和企業(yè)洽談,將來準(zhǔn)備生產(chǎn)玉米胚芽油,這是一種高端的健康食品,能夠提高玉米本身的附加值。
M:邯鄲市對成安有每年產(chǎn)糧多少的具體要求嗎?為了提高農(nóng)民收入,成安會鼓勵農(nóng)民多種植經(jīng)濟(jì)作物嗎?
王現(xiàn)坤:這個要求是指導(dǎo)性的,不是指令性的。
從區(qū)位優(yōu)勢來看,邯鄲,特別是黑龍島流域,農(nóng)業(yè)種植的傳統(tǒng)優(yōu)勢不能丟,特別是糧食作物的傳統(tǒng)優(yōu)勢不能丟。適當(dāng)?shù)匕l(fā)展一些經(jīng)濟(jì)作物,來補(bǔ)助農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入是可以的,但是不適合全面地推廣種植經(jīng)濟(jì)作物。糧食作為戰(zhàn)略物資,必須要占到一定的比例和達(dá)到一定的基礎(chǔ)。
M:除了農(nóng)業(yè)外,成安還有哪些資源可以開發(fā)?
王現(xiàn)坤:成安沒有地下資源,也沒有地上資源,有的優(yōu)勢就是環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。成安距離邯鄲主城區(qū)只有半個小時車程,邯鄲周邊的交通、能源、電力、煤炭資源,都為我們發(fā)展工業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
我們有一句話就是“投資到成安一切都好辦”,多年來我們一直秉承這個理念,根深蒂固。所以即使沒有資源,成安也吸引了二百多家企業(yè)來這里落戶。
M:您期待中的成安農(nóng)民未來是什么樣子?
王現(xiàn)坤:融入主城區(qū),是我們縣委九屆三次全會上提出來的一個定位。所以我們的農(nóng)業(yè)必須在邯鄲市的農(nóng)業(yè)發(fā)展中領(lǐng)先一步。讓我們的農(nóng)民更快地過上一種更好的生活。
(本欄目圖片均由受訪者提供)