我們還需要香港嗎

2013年7月初，國務(wù)院通過上海自貿(mào)區(qū)方案，消息一出，人們在紛紛關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)的同時，也提出了一個疑問：香港怎么辦？

對于香港和上海，誰是未來中國的國際金融中心，多年來各界看法不一，兩者都背靠資源豐富的內(nèi)陸腹地，又同為中國面向世界的主要門戶，這使得兩個城市的競爭充滿火藥味，而相對于香港，金融服務(wù)的效率與水準(zhǔn)以及法制體系的完善度一直都是上海的軟肋。如今，新出爐的上海自貿(mào)區(qū)無疑是上海在追趕香港過程中的“提速器”，其會對香港的地位造成威脅嗎？也許幾年后將會有答案。

一邊是香港與上海的國際金融中心之爭備受人關(guān)注，并且答案難卜；另一邊，香港與北京的中國藝術(shù)市場交易中心之爭也在激烈的上演中。

早在上世紀(jì)末本世紀(jì)初，香港就已成為繼紐約和倫敦后世界第三大藝術(shù)品交易中心，也是當(dāng)之無愧的中國藝術(shù)品交易中心。但是，自2009年秋拍，中國嘉德單季拍賣總成交額超過香港蘇富比和香港佳士得之后，北京和香港的“中國藝術(shù)品交易中心”之爭就開始成為業(yè)界的焦點。而近兩年來，一方面，北京多家拍賣行的實力逐漸強(qiáng)大，另一方面，隨著巴塞爾藝博會和諸多國際畫廊的入駐，香港本土藝術(shù)品市場也出現(xiàn)了繁榮的景象，京港之間的暗戰(zhàn)越發(fā)激烈。

北京，作為全國的政治、文化中心，擁有眾多的藝術(shù)展館和藝術(shù)園區(qū)。這里有著中國最好的藝術(shù)品拍賣行，最頂級的畫廊和藝術(shù)家也都匯聚于此，還擁有中國最好的高校和研究機(jī)構(gòu)，人文優(yōu)勢顯著，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛。有數(shù)據(jù)顯示，在2011年，中國在全球藝術(shù)品市場所占的份額由2010年的23%上升到了30%，首次超越美國成為世界最大的藝術(shù)品與古董市場。當(dāng)年北京地區(qū)共有文物拍賣企業(yè)106家，全年共舉辦各類文物藝術(shù)品拍賣會239場，總成交額達(dá)到514.8億元，占全國文物藝術(shù)品交易額的80%以上。一時間，北京風(fēng)頭無兩，不僅成為內(nèi)地文物藝術(shù)品交易的中心，也被認(rèn)為正逐漸向倫敦、紐約和香港看齊，成為世界四大中國文物藝術(shù)品交易中心之一。同時，發(fā)展文物藝術(shù)品交易產(chǎn)業(yè)，打造國際一流的文物藝術(shù)品交易中心，也成為北京加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。2011年底，國家也發(fā)布相關(guān)政策，將藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅從原來的12%下降到6%，這些優(yōu)惠的政策令業(yè)內(nèi)大為鼓舞。北京似乎離香港的距離越來越近。

然而，就在這項利好政策剛剛實行了僅僅4個月，一場突如其來的“查稅門”在藝術(shù)品收藏界掀起了一場風(fēng)暴，一時間人人自危，對中國藝術(shù)品市場產(chǎn)生了不小的影響。不少業(yè)內(nèi)人士都將此事件的源起最終歸結(jié)為中國的藝術(shù)品稅率過高。過高的稅率不僅導(dǎo)致藝術(shù)品海外征集和進(jìn)口受限，使得中國藝術(shù)品市場與國際藝術(shù)品市場甚至其他亞洲國家相比處于劣勢，也導(dǎo)致大面積逃稅的出現(xiàn)，而這暴露出的則是中國藝術(shù)品市場缺乏系統(tǒng)行業(yè)法律法規(guī)和有效監(jiān)管、缺乏對各個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)察這一嚴(yán)重的短板。同時，業(yè)內(nèi)也普遍認(rèn)為，“查稅門”事件是導(dǎo)致內(nèi)地一些大型藝術(shù)品拍賣公司在去年秋季出征香港的直接誘因。

“查稅門”的風(fēng)波尚未完全平息，今年6月份，向拍賣企業(yè)征收增值稅這一被爭議了十多年的規(guī)定又在北京浮出了水面，除了營業(yè)稅和按法律規(guī)定代扣代繳的稅目外，從7月1日開始，北京市的拍賣企業(yè)還需對企業(yè)和機(jī)構(gòu)委托的拍品繳納增值稅?！斑@十幾年來，拍賣業(yè)尤其是文物藝術(shù)品拍賣業(yè)飛速發(fā)展，取得了令人矚目的成績，一些天價效應(yīng)，引起了社會各界的關(guān)注，拍賣業(yè)影響力和關(guān)注度都在逐漸增加。稅務(wù)部門在此時提出要嚴(yán)格執(zhí)行國稅發(fā)[1999]40號文件關(guān)于征收增值稅的規(guī)定也就不難理解了?！庇兄槿耸客嘎冻鲞@樣的信息。

“稅務(wù)部門的稅收增多了，但北京距離國際藝術(shù)品交易中心的地位又遠(yuǎn)了。”有不少人對此感到惋惜。不穩(wěn)定、不透明的行政指令，法律法規(guī)和有效監(jiān)管的缺失，都使得身處北京的藝術(shù)機(jī)構(gòu)如芒在背，也使得香港凸顯出它與眾不同的優(yōu)勢，北京與香港的距離被再一度拉遠(yuǎn)，可以說，在北京與香港這幾年就中國藝術(shù)品市場交易中心這一地位的PK中，香港再次完勝。而這也是越來越多的內(nèi)地藝術(shù)機(jī)構(gòu)紛紛垂青香港的重要原因。

2002年，在香港回歸5周年之際，美國《財富》雜志曾發(fā)表了一篇《誰還需要香港？》的文章，文章認(rèn)為由于中國內(nèi)地的飛速發(fā)展，香港的優(yōu)勢已經(jīng)越來越不明顯，在中國的特殊地位已逐漸被削弱。11年過去后，我們再回頭看這篇文章，也許香港作為中國國際金融中心的地位已經(jīng)受到上海的威脅，但是就藝術(shù)品市場而言，香港仍然是中國的No.1，并且這一地位一時還無法撼動，我們?nèi)匀恍枰愀邸?/p>

他們?yōu)楹芜M(jìn)軍香港

作者：理查德·霍尼克（Richard Hornik） 譯者：孫鈺

你可以將香港看做是一個絕好的，幾乎獨家擁有的重要品牌。自從1949年起，當(dāng)外國人想在中國做生意時，他們便會來到香港。香港這個擁有高檔旅館的文明之地，通過為那些想到大陸購買或銷售產(chǎn)品的人服務(wù)，扮演買辦或中間人的角色而變得日益繁榮。自1978年鄧小平開始推行經(jīng)濟(jì)改革計劃時起，香港的這種作用日益擴(kuò)大，將香港在世界貿(mào)易中的地位從第23位提升到第九位。

問題是，香港在中國的特殊地位已經(jīng)被削弱──這并非像許多人擔(dān)心的那樣，是因為北京令香港保持低調(diào)，而是因為中國的發(fā)展速度太快了。中國的金融和法律驗系一直處于不透明、落后、有時令人畏懼的狀態(tài)。但是中國在向全球經(jīng)濟(jì)開放方面已經(jīng)取得了極大的進(jìn)步。中國所取得的進(jìn)步意味著它不那么需要香港了。像通用汽車（General Motors）和阿爾卡特（Alcatel）這樣的跨國公司正逐漸將北京、上海和深圳看作是順理成章和花費較少的替代城市，來代替香港這個他們在中國的經(jīng)營基地。“對于在中國從事貿(mào)易活動的某些要素方面，我們曾經(jīng)幾乎擁有一種控制權(quán)，”香港財政司司長梁錦松說。而現(xiàn)在情況已不再是這樣。

更糟糕的是，從香港的立場來看，投資者在中國的投資正在向高端發(fā)展。例如，三月份，甲骨文公司（Oracle）拒絕了高消費的香港，在深圳成立了研發(fā)中心。“香港不在中國大陸，”甲骨文公司亞太地區(qū)執(zhí)行副總裁德里克·威廉（Derek Williams）對新聞媒體說，“而我們想要到現(xiàn)場去。”

在夸耀作為中國頂尖的商業(yè)城市方面，上海是香港公開的競爭者。當(dāng)然，沒有可以自由兌換的貨幣，想成為一個金融中心并非易事。但是考慮到北京一直在積極地宣傳上海，以及外國公司在上海開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的熱潮，上?？赡茏罱K將把香港趕到第二的位置。而目前的上海熱和上海的地位使得其與80年代的香港十分相似。“香港正在經(jīng)歷一段非常艱難的時期，”瑞安集團(tuán)（Shui On Holdings）董事長及香港主要房地產(chǎn)開發(fā)商之一羅康瑞說?！艾F(xiàn)在，上海具有能量、遠(yuǎn)見和機(jī)會?！?/p>

羅正將自己的錢投向他所指的地方：他在上海有兩個雄心勃勃的開發(fā)計劃，他的企業(yè)超過一半的資產(chǎn)在大陸。香港當(dāng)局無法指責(zé)他不夠忠誠。董建華自己的家族企業(yè)東方海外（Orient Overseas）已經(jīng)在上海、北京和杭州的房地產(chǎn)開發(fā)方面投資超過三億美元。

香港應(yīng)該做什么？ 首先，它需要了解哪兒出了問題。最根本的原因是香港變得自滿起來。與大多數(shù)在市場上享有絕對優(yōu)勢的玩家一樣，它失去了原來使其登上頂峰的洞察力。是的，香港受到了亞洲金融危機(jī)和最近全球經(jīng)濟(jì)增長減緩問題的沉重打擊。但是，它的許多最令人困擾的問題來自于內(nèi)部。在英國殖民統(tǒng)治時期，造就香港經(jīng)濟(jì)成功的基礎(chǔ)是發(fā)展房地產(chǎn)、低稅收、小政府、穩(wěn)定的貨幣、適應(yīng)力強(qiáng)的勞動力大軍，和富有效率、不過多進(jìn)行行政干預(yù)的政府機(jī)構(gòu)。今天所有這些支柱看上去都動搖不定。

……

香港從來不曾讓強(qiáng)硬的英國殖民者干擾其邁向成功的腳步，而且并不是所有的消息都是糟糕的。首先，關(guān)于中國的熱潮并不完全是單向的。包括家用電器制造廠家海爾在內(nèi)的2000多家大陸企業(yè)已經(jīng)在香港設(shè)了點。與亞洲其他地方相比，香港仍然是一個更好、更便利、更健康、能夠更誠實地做生意的地方。根據(jù)香港貿(mào)易發(fā)展局提供的數(shù)字，到去年為止，有944家外國公司將亞太地區(qū)的總部設(shè)在香港，這一數(shù)字超過了亞洲任何其他城市，達(dá)到了有史以來的最高水平。（而設(shè)在上海的外國公司亞太地區(qū)總部的數(shù)量不足50家。）