淺談長株潭區(qū)域體育旅游開發(fā)

摘要：當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)生著重大變化。其中，體育旅游就是一種發(fā)展迅速的現(xiàn)代旅游方式。長株潭區(qū)域各種體育旅游市場具有很大的開發(fā)潛力和廣闊的發(fā)展空間，因此，對其體育旅游進(jìn)行深入探討是非常有必要的。

關(guān)鍵詞：體育旅游；開發(fā)；長株潭

中圖分類號：F59 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）09-0256-02

當(dāng)前，體育業(yè)和旅游業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中兩個增長較快的行業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定健康發(fā)展的前提下，人們生活質(zhì)量有了很大的提高，人們擁有了更多的閑暇時間，旅游已成為人們的一項(xiàng)必不可少的生活內(nèi)容，感受自然，戶外健身等旅游形式正日益成為人們閑暇時間的首選，依附于旅游業(yè)母體的體育旅游已備受關(guān)注，特別是2008年奧運(yùn)會在北京舉行后，更是為中國體育旅游業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。

一、長株潭區(qū)域體育旅游開發(fā)的內(nèi)容

長株潭區(qū)域體育旅游資源開發(fā)是體育旅游開發(fā)的首先要做的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對長株潭體育旅游區(qū)域開發(fā)的產(chǎn)品類型、空間結(jié)構(gòu)起著舉足輕重的作用。長株潭體育旅游資源開發(fā)主要有體育旅游資源的類型和等級開發(fā)、空間整合等內(nèi)容。

1 長株潭區(qū)域體育旅游資源的類型和等級開發(fā)

在長株潭體育旅游這塊區(qū)域確定后，審視該區(qū)域內(nèi)各類體育旅游資源地位的優(yōu)劣情況，確定主要優(yōu)勢資源類型；對各類體育旅游資源的價值進(jìn)行評估，確定各種體育旅游資源的品位，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)旅游資源的等級體系；與區(qū)域外地區(qū)相比較，確定整合后區(qū)域體育旅游資源的比較優(yōu)勢，篩選出區(qū)域開發(fā)的重點(diǎn)體育旅游資源。從區(qū)域的角度，根據(jù)各地域體育旅游資源的重要性，研究各地體育旅游資源的開發(fā)時序和開發(fā)規(guī)模。對需要限制開發(fā)的體育旅游資源進(jìn)行有效規(guī)范，禁止過度開發(fā)；對開發(fā)潛力很大，但目前市場需求不足的資源要暫緩開發(fā)；優(yōu)勢明顯、前景廣闊、開發(fā)條件好的資源要著力開發(fā)，打造體育旅游精品。

2 長株潭區(qū)域體育旅游資源的空間整合

長株潭區(qū)域體育旅游資源的空間整合就是根據(jù)體育旅游開發(fā)的需要，對體育旅游資源空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的過程。它包括從全局的高度研究長株潭體育旅游區(qū)域資源的空間分布特征及區(qū)域內(nèi)各地體育旅游資源開發(fā)的競爭和合作狀況，重新進(jìn)行體育旅游資源區(qū)的劃分；對近距離的雷同開發(fā)、不合作的局面，打破各地的行政壁壘，重新歸整。在各地原有體育旅游產(chǎn)品和潛在體育旅游資源的基礎(chǔ)上，精選、改造，形成區(qū)域體育旅游精品，提高體育旅游區(qū)域產(chǎn)品的品位，增強(qiáng)吸引力，增加游客逗留和消費(fèi)時間。

3 長株潭區(qū)域體育旅游客源市場開發(fā)

眾所周知，體育旅游的游客來源是體育旅游發(fā)展的生命線，在區(qū)域體育旅游開發(fā)過程中，要全面分析當(dāng)?shù)伢w育旅游資源所適應(yīng)的體育旅游客源，開發(fā)適合不同階層的體育旅游產(chǎn)品。例如，目前，刺激體育旅游市場的客源主要來自青少年，在這種情況下，可根據(jù)區(qū)域體育旅游資源所在地的市場客源情況，與當(dāng)?shù)貙W(xué)校、青少年聯(lián)合會共同參與并指導(dǎo)開發(fā)體育旅游青少年市場；另外，我國已逐漸進(jìn)入老齡化社會，根據(jù)區(qū)域內(nèi)各地的具體情況，提供適合老年人身體健康需要的體育旅游產(chǎn)品，可以擴(kuò)展體育旅游市場的融合能力。泡溫泉、礦泉療養(yǎng)、森林療養(yǎng)等是康復(fù)體育旅游的重要內(nèi)容，利用自然療養(yǎng)因子對各類慢性病患者、中老年病患者等進(jìn)行康復(fù)性醫(yī)療和休養(yǎng)，可以吸引中老年游客。

二、長株潭體育旅游區(qū)域開發(fā)的驅(qū)動機(jī)制

1 政府的引導(dǎo)機(jī)制

理論上講，市場是資源配置的最優(yōu)手段。但是我們也知道市場不是萬能的，即使是發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)也存在市場失控的問題。在這種情況下單純靠市場來進(jìn)行體育旅游資源的配置是不行的，這就決決定了體育旅游區(qū)域開發(fā)在靠市場調(diào)節(jié)的同時，還應(yīng)加強(qiáng)政府的主導(dǎo)行為。實(shí)行政府主導(dǎo)，不僅是具有理性的，而且是必須的和迫切的。政府主導(dǎo)行為必須遵循市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律，尊重市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，同時也必須注意防范市場經(jīng)濟(jì)盲目、短視和作用滯后等負(fù)面效應(yīng)的影響。

2 區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)機(jī)制

地理環(huán)境的地域分異和組合規(guī)律及人類活動的空間差異造成了不同地區(qū)的體育旅游資源的彼此差異。區(qū)域之間資源的差異特征造就了區(qū)域體育旅游資源的地方特色。鑒于體育旅游的特殊性，亦可以選擇空間資源相對豐富的地區(qū)發(fā)展空間需求較大的體育旅游項(xiàng)目，充分實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)。各地區(qū)之間生產(chǎn)要素優(yōu)勢的互補(bǔ)，可加速資金、技術(shù)、管理等要素在區(qū)域內(nèi)各地區(qū)之間合理流動、合理配置，使各地區(qū)的優(yōu)勢都得到充分的發(fā)揮，各地區(qū)之間的不足得到相互補(bǔ)充，生產(chǎn)要素得到有效利用，區(qū)域體育旅游景點(diǎn)、旅游線路得以充實(shí)，增加體育旅游消費(fèi)，提高區(qū)域體育旅游競爭力和開發(fā)水平。

3 自身發(fā)展需要驅(qū)動機(jī)制

獲得發(fā)展是每個市場經(jīng)濟(jì)主體的目標(biāo)。為了促進(jìn)自身的發(fā)展，每個市場經(jīng)濟(jì)主體都在極力尋找發(fā)展途徑。一方面，通過提高自身的綜合素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展：另一方面，通過外延式的途徑，積極與其他地區(qū)聯(lián)合，擴(kuò)大發(fā)展空間。但無論何種途徑，只要能促進(jìn)主體自身的發(fā)展，獲得經(jīng)濟(jì)利益、社會利益和生態(tài)利益，每個市場主體都會盡力去爭取。長株潭體育旅游區(qū)域開發(fā)能促進(jìn)整合雙方或多方的共同發(fā)展，是一種各方都能獲益的良性途徑。因此，必將吸引各方積極參與。

三、長株潭體育旅游區(qū)域開發(fā)措施

1 編制長株潭統(tǒng)一的體育旅游規(guī)劃

旅游規(guī)劃是以旅游市場變化和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以旅游項(xiàng)目設(shè)計為重點(diǎn)，按照國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對旅游消費(fèi)發(fā)展及相關(guān)行業(yè)進(jìn)行的合理安排和科學(xué)部署。區(qū)域體育旅游規(guī)劃具有更強(qiáng)的針對性，綜合性等特征，是將體育旅游項(xiàng)目與旅游的六大要素組合成適合區(qū)域內(nèi)體育旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀，滿足體育旅游消費(fèi)者需求的整體規(guī)劃。由于體育旅游規(guī)劃是從區(qū)域整體高度考慮體育旅游區(qū)域開發(fā)的進(jìn)展，因此，其各種安排對區(qū)域范圍內(nèi)各地區(qū)、各部門具有較強(qiáng)的整合功能。故編制統(tǒng)一的體育旅游規(guī)劃，對各地、各部門、各企業(yè)之間的開發(fā)活動進(jìn)行法律規(guī)范，是保證體育旅游區(qū)域開發(fā)順利進(jìn)行的措施。為保證體育旅游區(qū)域開發(fā)的科學(xué)性、可行性，規(guī)劃應(yīng)由政府牽頭，聘請專家編制。規(guī)劃應(yīng)在區(qū)域內(nèi)各地域體育旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對區(qū)域內(nèi)體育旅游的條件和基礎(chǔ)做出評價，制定開發(fā)的指導(dǎo)思想和原則，規(guī)定開發(fā)的目標(biāo)和內(nèi)容，并確定重點(diǎn)項(xiàng)目，提出開發(fā)的對策和具體措施。

2 成立權(quán)威、高效的長株潭體育旅游區(qū)域開發(fā)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)目前的情況，整合必須實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，加強(qiáng)政府的主導(dǎo)行為。而實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略的關(guān)鍵是要建立以旅游局為主體的具有權(quán)威性的、協(xié)調(diào)效率高的管理機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要具有權(quán)威性，對旅游及有關(guān)部門、旅游企業(yè)具有絕對的監(jiān)督、協(xié)調(diào)管理權(quán)利。實(shí)踐己證明，如果機(jī)構(gòu)沒有實(shí)際的管理權(quán)力，各種體育旅游活動的整合、聯(lián)合，各部門、各地區(qū)之間的合作就會流于形式，停留在口頭上，沒有任何效果。綜合管理機(jī)構(gòu)要有政府的領(lǐng)導(dǎo)親自抓，否則不可能具備強(qiáng)有力的整合協(xié)調(diào)能力。

3 重劃長株潭體育旅游區(qū)域功能

各地區(qū)的功能分工是在各自的行政區(qū)內(nèi)劃分的，受范圍的限制，容易造成近距離重復(fù)。出現(xiàn)產(chǎn)品雷同。經(jīng)過整合，范圍擴(kuò)大了，新的整合因素加入，必須從整個區(qū)域著眼，突破各地行政界限的限制，在更高層次上重新進(jìn)行體育旅游功能分區(qū)，使各區(qū)的體育旅游功能更為合理。通過重新的區(qū)域體育旅游功能分工，鄰近的同質(zhì)體育旅游區(qū)能擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次；鄰近的異質(zhì)體育旅游區(qū)能相互補(bǔ)充，增加游覽內(nèi)容，延長游客停留時間，吸引更多的消費(fèi)。新的區(qū)域體育旅游功能分區(qū)為區(qū)域內(nèi)體育旅游協(xié)調(diào)發(fā)展指明了開發(fā)的側(cè)重方向，避免區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

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（責(zé)任編輯：陳喜輝）