以白描方式記錄美國上世紀30年代到70年代的著作《光榮與夢想》,開頭有這樣的描述:當年還在做陸軍參謀長副官的德懷特·艾森豪威爾從華盛頓政府大樓到國會山,需要在門口填寫登記表,領取兩張電車票,在塵土飛揚的賓夕法尼亞大道上等車。
這,便是當時美國政要出行的真實寫照,沒有專車,也沒有交通管制。
如今,一切都與100年前不同了。號稱“怪獸”的黑色巴士、奔馳公務車、私人飛機……美國總統(tǒng)出行的興師動眾足以讓很多政治人物自愧不如。
總統(tǒng)的排場惹非議
2012年10月,美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬來到洛杉磯為連任選舉造勢籌款。洛杉磯警方在奧巴馬途經(jīng)的路段進行了短時交通管制。
雖然交通管制的情況在當?shù)仉娨暸_、報紙和網(wǎng)站進行提前預告了,可是這種影響交通的行為仍舊在微博上激起一片責難之聲。
洛杉磯居民梅蓮娜用微博“直播”了奧巴馬的此次出行。她貼出一張“哭臉”,說道:“總統(tǒng)正從我家門口過,真的有20多輛警車圍著他,這倒霉的交通管制讓我耽誤了瑜伽課?!?/p>
“親愛的奧巴馬總統(tǒng),您知道有一種方法能夠成功地使您失去選民嗎?嗯,就是像這樣把洛杉磯的交通搞亂!”一名叫杰特·維爾的網(wǎng)民說。
如今,美國總統(tǒng)出行,標配車隊便是27輛,其中包含特勤安保、地方官、幕僚團隊等,可謂“眾星捧月”。而當?shù)鼐酵鶗M成摩托車隊開路,對途經(jīng)路段封鎖,造成道路擁堵不堪,每每引發(fā)民眾抱怨和政敵攻擊。
不過,負責總統(tǒng)出行的行政人員也算是“有苦難言”。即便不考慮安全因素,總統(tǒng)出行的時間也往往精確到分鐘,一旦不實行交通管制,就會影響總統(tǒng)出席各類活動。
比如,2011年10月,奧巴馬在下班高峰時段前往洛杉磯一家電視臺參加脫口秀節(jié)目錄制,交通部門來不及提前通知居民,只得放棄管制、任由總統(tǒng)車隊在車流擁堵的公路上“龜速”前進,差點導致節(jié)目取消。
因為交通管制“引火上身”的不只奧巴馬一人。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京也因為車隊出行時的交通管制措施受到一些民眾的指責。這些批評的聲音認為,普京在俄羅斯境內(nèi)推行多重措施打擊“特權車”,自己的車隊卻一直“霸道”,屬推行雙重標準。
隨著批評聲音日漸高漲,2012年,普京不得不通過電視臺向民眾道歉。
在自己“六十大壽”當日,他說:“我很遺憾,并且為我所造成的不便表達歉意。我真覺得這樣不好?!辈贿^,普京同時認為,交通管制是為履行總統(tǒng)職責而不得已為之,尚沒有什么好辦法可以解決。
顯然,出行問題為他送上了一份略顯尷尬的“生日禮物”。
低調出行,評價也不一
與奧巴馬和普京相比,法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德就顯得十分“低調”。
2012年夏天,剛剛當選總統(tǒng)的奧朗德前往法國總統(tǒng)度假地——地中海沿岸瓦爾地區(qū)的布雷岡松城堡度假。與前任總統(tǒng)尼古拉·薩科齊乘坐專機不同,奧朗德選擇鐵路出行,大秀“親民”作風。
談及自己的火車之旅,奧朗德表示這是一種“重要姿態(tài)”,特別是在一個“許多法國人想去度假卻無力承擔的時候”。
不過,很快有評論家和政敵“揭露”奧朗德是在作秀。
有分析人士說,如果奧朗德真的想要低調省錢,那應該選擇普通的二等座車廂,而不是頭等座,更不應該提前通知媒體在車站布下“長槍短炮”;也有人指出,總統(tǒng)選擇鐵路出行,實際上給國家鐵路公司增添了更多安保負擔,算不上什么“輕車簡行”。
奧朗德低調的出行方式也讓“同行”不舒服。俄羅斯總統(tǒng)普京就曾經(jīng)酸溜溜地評價奧朗德的這種形象:“他是個好人,但我做不到……我還有很多工作要做?!?/p>
看到法國總統(tǒng)乘火車出行,英國首相戴維·卡梅倫也“不甘示弱”。
雖然卡梅倫出身于富裕的貴族家庭,但展現(xiàn)在民眾眼前的形象卻不是“富二代”。他與夫人薩曼莎最為鐘愛的交通工具是自行車,英國廣播公司就曾專門航拍卡梅倫騎車前往國會下院的經(jīng)過。
評論家指出,與奧朗德不同,卡梅倫騎車上下班并非“作秀”,而是“習慣成自然”,“佐證”就是他的自行車曾兩次被盜。
2008年,時任保守黨領袖的卡梅倫向警方報案,稱自己下班后在便利店買東西,出來后就發(fā)現(xiàn)自行車不見了;而僅僅不到一年,他又發(fā)現(xiàn)拴在自家門口圍欄上的自行車一大早“不翼而飛”。
按卡梅倫發(fā)言人的說法,保守黨領袖“氣壞了”……
就任首相后,卡梅倫依舊保持著低調出行的習慣。2010年出訪美國,卡梅倫選擇乘坐商務航班前往華盛頓;在隨后訪問紐約的行程中,他也沒有乘坐專車,而是坐火車前往。
美國媒體就此大肆報道,暗諷奧巴馬前往英國時不僅乘坐專機“空軍一號”,還帶去了自己龐大的車隊。
日、韓政要青睞國產(chǎn)座駕
如果說在很多西方國家,總統(tǒng)和首相選擇放棄專車、專機是主動為之,以吸引民眾支持。那么,在日本,領導人簡樸公務出行則需要遵守嚴格的規(guī)定,絕不隨意享受“特權”。
日本首相只在外國領導人來訪或重大的文體活動時才能“沾光”,享受交通管制措施,而平時出行能享受警車開道、交通信號燈適當調整等“優(yōu)惠政策”就很不錯了。
2007年,時任首相的安倍晉三在大阪參加活動時,車隊停在路口等紅燈,遭遇后面車輛追尾;而2003年,時任首相的小泉純一郎同樣是在東京一處十字路口等紅燈,隨行人員試圖開門下車警戒,結果被后方駛來的快遞摩托車撞上車門。
按照日本的交通法規(guī),車輛平等出行,才能保證道路達到最高使用效率,因此,首相車隊也不能得到“法外開恩”。另外,日本政府對于天皇、首相的公務用車類型有著嚴格的規(guī)定,要求代表國家形象的車輛應為國產(chǎn)車。
三四十年前,日本皇室還曾經(jīng)使用勞斯萊斯、奔馳等歐洲高檔汽車品牌的車輛,但隨著日本汽車業(yè)的迅速發(fā)展,皇室和政府帶頭支持,紛紛用上了某國產(chǎn)品牌的特制車輛。而對于民眾而言,看到坐著國產(chǎn)車的政要們才算是“政治正確”。
在汽車制造業(yè)同樣發(fā)達的韓國,政要使用公務車的規(guī)定也非常嚴格。談到這里,很多人都會想起2010年栽在“公車私用”上的韓國政要金臺鎬。因為妻子使用政府公務車,獲得總理提名才21天的金臺鎬引咎辭任總理提名人。
由于日、韓等國家在政要使用“官車”上的極度潔癖,這些國家的政要們只能選擇開國產(chǎn)車、低姿態(tài)出行,而這亦使城市中很少出現(xiàn)因公務車車隊出行而導致交通管制的情況。