闖黃燈會徹底“黃”了嗎？

“史上最嚴交規(guī)”2013年元旦實施后，遮擋涂改車牌扣12分、超速行駛一倍扣12分、闖紅燈扣6分……這些嚴厲的處罰條例，人們雖不完全認同，但都沒有吭聲：雖然嚴了點，為了安全，也就認了吧！唯獨“闖黃燈扣6分”一條，剛一公布即遭攻擊，網(wǎng)上網(wǎng)下，一片吐槽之聲，而且，不屈不撓，綿延不絕。

攻擊最猛烈的，當數(shù)崔永元。這小子發(fā)微博說，新交規(guī)不知是哪位官員制定的！我認為這個脫離實際、閉門造車的“史上最嚴交規(guī)”的制定者可以扣12分，并終身不能參與交規(guī)制定！與小崔同為去年“全國最佳電視主持人”的江蘇衛(wèi)視《非誠勿擾》名主持孟非，也發(fā)微博調(diào)侃：那天，與司機一起上路，前面正遇綠燈，司機卻不肯走，問等什么，快走呀！司機笑笑說，等它再綠透點……

流傳最廣的微博《等紅燈》也最逗：十字路口，綠燈亮起，車卻不走。警察：“你好，請解釋一下為什么綠燈不走??？”屌絲：“我等紅燈呢？”警察：“等紅燈？”屌絲：“是啊，現(xiàn)在是綠燈，我哪里知道什么時候會變黃燈啊，等紅燈之后變綠燈我再走！”警察：“這……”

不滿和調(diào)侃，表達了人們的意愿和情緒。數(shù)據(jù)則更客觀也更說明問題：DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)一微博說，新交規(guī)實施后，經(jīng)實地調(diào)查7組司機，按20到80公里限速行駛，離線5米時黃燈亮，則100%闖燈。因為，從發(fā)現(xiàn)黃燈踩剎車到制動力發(fā)揮，平均反應(yīng)時間近1秒，而這一秒沖出的距離遠不止5米！結(jié)論是：烏龜才不會闖黃燈。

民眾紛紛表達意見，網(wǎng)上網(wǎng)下煞是熱鬧，連新華社這“官媒”也坐不住了?！靶氯A視點”發(fā)微博說：《中華人民共和國道路交通安全法》第二十六條規(guī)定，交通信號燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行，綠燈表示準許通行，黃燈表示警示。三個信號燈各司其職，交管部門將黃燈作用等同于紅燈，不僅技術(shù)上難以做到，且明顯違法。行政部門規(guī)章與法律相抵觸！好家伙，將闖黃燈新規(guī)上升到“違法”，話說得夠厲害的！

一項新規(guī)，剛一發(fā)布即引來民眾如此強烈的反對之聲，這在新中國法律史上，好像從未有過。有關(guān)部門將何以應(yīng)對？有人說，新交規(guī)由堂堂中華人民共和國公安部制定，倘因有人反對就立即修改，停止執(zhí)行，未免太不慎重、太有失權(quán)威了吧？出乎意料的是，1月6日，新規(guī)實行尚不足一周，公安部即發(fā)出通知，要求各地交管部門“對目前違反黃燈信號的，以教育警示為主，暫不予以處罰”。闖黃燈規(guī)定，暫不執(zhí)行了！

公安部此舉很及時也很明智，剛一公布，即受到普遍贊揚。甚至有評論認為，此行動從一個側(cè)面彰顯了十八大后新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子有過即改、有錯必糾的新作風。不過，肯定歸肯定，從另一角度看，闖黃燈之不合情理、大受抨擊，不也間接證明，此規(guī)定當初制定時操作草率，既缺乏周密調(diào)查研究，也未充分征求和聽取民眾意見嗎？有人猜測，這或許是哪位領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋定下來的。這應(yīng)該是政府部門制定政策應(yīng)吸取的一個深刻教訓(xùn)。

闖黃燈既然“暫不處罰”，即意味著此事還沒算完，到底是將此條徹底推翻，永不處罰，還是重新修改，仍然要罰，不過不扣6分，罰得稍輕一些？筆者判斷，結(jié)果很可能是后者。因為，黃燈之用，雖屬警告，畢竟是既不提倡闖也不容許闖的。新規(guī)之錯，錯在將黃燈與紅燈平起平坐，同樣扣6分，這就從邏輯上搞混亂了，以至激起民眾強烈反對。平心而論，闖黃燈之舉，既不應(yīng)該，也是非罰不可的。

詹國樞

全國政協(xié)委員、人民日報海外版原總編輯。

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