聚焦國外文化遺產(chǎn)保護(hù)手段不一態(tài)度堅決

廣州民國時期歷史建筑金陵臺和妙高臺被拆事件尚未平息，廣州市蘿崗區(qū)來峰崗遺址考古發(fā)掘現(xiàn)場在6月14日晚間也遭到破壞。除了文化保護(hù)不彰的傳統(tǒng)慣性外，更有必要從法治角度進(jìn)行反思。本期主題聚焦英國的文化遺產(chǎn)保護(hù)，同時介紹其他一些國家文物保護(hù)的做法。

拯救

大谷倉實(shí)為中世紀(jì)建筑杰作

這座谷倉因其教堂式建筑形態(tài)，而被英國詩人、遺產(chǎn)活動家約翰·貝特杰曼爵士冠以“米德塞克斯教堂”的名稱。其巨型的純木立柱與橡木椽結(jié)構(gòu)，雖歷經(jīng)風(fēng)雨，卻能保存至今，堪稱該國中世紀(jì)建筑的杰作。谷倉離倫敦希斯羅國際機(jī)場非常近，其北墻離原先規(guī)劃預(yù)留后來又放棄的土地邊界只有5米的距離。2006年，谷倉被一家地產(chǎn)公司買下，他們看中的也只是它所在地段的土地價值。好在有關(guān)部門規(guī)定，不能將大谷倉用做任何商業(yè)用途，所以建筑的歷史結(jié)構(gòu)得以完整地保存下來。而地產(chǎn)商對其在英國歷史與建筑方面的重要性沒有任何的興趣，因此雖沒有改變谷倉的用途也沒有注意對它維護(hù)和保養(yǎng)。

2009年，民間的“英國遺產(chǎn)協(xié)會”向谷倉所有者發(fā)出了對該建筑進(jìn)行防風(fēng)、防水處理的緊急維修通知，并與地產(chǎn)商談妥了文物維修的費(fèi)用問題。在經(jīng)過一系列修繕后，英國遺產(chǎn)協(xié)會最終以2萬英鎊的價格將谷倉買了下來。

立法

價值評估及先期保護(hù)都是開發(fā)商掏腰包

因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目開發(fā)而危及文物的事件英國不是沒有過。1989年，倫敦有著400年歷史的玫瑰劇院遺址就因?yàn)殚_發(fā)商計劃直接在其上建造房屋而面臨被毀的局面，此事得到了包括佩吉·阿什克羅夫特、勞倫斯·奧利弗等戲劇界名流的關(guān)注。最終在各界人士的積極推動下，遺址上方的項(xiàng)目建設(shè)被暫停，那些埋藏在泥土之下的文化寶藏得以被保護(hù)起來。

隨后，在政府、考古界和開發(fā)商的共同推動下，撒切爾夫人執(zhí)政的英國政府于1990年推出了一份名為《規(guī)劃政策指導(dǎo)》的法律文件，用以規(guī)范在受到建筑開發(fā)威脅情況下有關(guān)考古及文物保護(hù)工作的管理。

根據(jù)這份文件，城市規(guī)劃部門在制定、實(shí)施規(guī)劃的過程中要充分考慮對古文化遺存的保護(hù)。這也意味著，開發(fā)商在工程招標(biāo)的同時，就需要選擇有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門指派的考古專家參與其項(xiàng)目進(jìn)程。該專家熟悉本地古代遺址分布情況，將監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)過程并根據(jù)情況提出自己的建議。而只有當(dāng)開發(fā)商拿出了令人滿意的文物保護(hù)方面的報告，證明其項(xiàng)目所涉及區(qū)域內(nèi)所有的文物及文化信息都得到了恰當(dāng)?shù)奶幹靡院?，該考古專家才會給工程開綠燈。值得一提的是，根據(jù)有關(guān)的法律，對于開發(fā)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)文化遺存價值進(jìn)行的評估和先期保護(hù)工作，有關(guān)的費(fèi)用都是由開發(fā)商來支付的。

此外，英國各地方文物管理部門的文化古跡檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)也比較完備，這樣一來，對于某個擬開發(fā)區(qū)域是否需要以及需要何種文物保護(hù)工作，通過事先查詢該數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，就能在很大程度上防患于未然。

英國

“蜜蜂衛(wèi)士”保古建

在位于北威爾士弗林特郡的英國松濤谷遺址公園內(nèi)，包括18世紀(jì)的磨坊和工廠在內(nèi)的一些古老建筑也屢屢遭到一些文物盜竊者的侵入和破壞。為制止這些破壞，當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門正準(zhǔn)備“邀請”一群特殊的“安全衛(wèi)士”——蜜蜂，來保護(hù)這些飽經(jīng)摧殘的古建筑。

文物保護(hù)部門的負(fù)責(zé)人說，只要和當(dāng)?shù)胤滢r(nóng)合作，布置一些“訓(xùn)練有素”且“安全”的蜜蜂，就能夠很好地掌控蜜蜂的行動。不過，由于啟用“蜜蜂衛(wèi)士”可能會造成“入侵者”的健康和安全問題，且如何確保蜜蜂不會誤傷他人有一定難度，“蜜蜂衛(wèi)士”保古建的方案仍有待商榷。

意大利

百歲建筑不得拆改

在浪漫的意大利人眼中，保護(hù)文物就是保護(hù)他們的生活品質(zhì)，是意大利公民的社會責(zé)任。根據(jù)意大利相關(guān)規(guī)定，具有100年以上歷史的建筑物，未經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得拆毀與改建，裝修內(nèi)部也須經(jīng)文物部門派人檢查、鑒定和批準(zhǔn)。舊市區(qū)除非經(jīng)特批，原則上不再增加新建筑。

為了更好地保護(hù)歷史遺跡和文物，意大利政府專門設(shè)立了一個文化遺產(chǎn)部，下有出土文物、藝術(shù)品、古建筑、古圖書等18個保護(hù)局。還制定了許多保護(hù)文化遺產(chǎn)的法律和政策。在資金上，意大利政府每年都會將一定比例的國民收入直接劃撥給文物保護(hù)部門。

澳大利亞

尋找隱藏的文物

在澳大利亞第二大城市墨爾本，廣大市民如今正在進(jìn)行著一場“尋找隱藏著的文物”的“游擊保衛(wèi)戰(zhàn)”。在這些自發(fā)的“游擊隊員”看來，保護(hù)文物不僅僅意味著保護(hù)那些年代久遠(yuǎn)的古歷史建筑，還包括建筑內(nèi)部那些頗有年頭、卻不被人關(guān)注的鐵雕扶手、大理石臺階和精巧的窗戶玻璃等裝飾。在活動中，“游擊隊員”們在市中心的中央金融區(qū)內(nèi)走街串巷、上樓下樓，就是為了找到那些深藏在建筑群內(nèi)部的歷史遺跡。他們甚至還專門開發(fā)了一個網(wǎng)站。只要你發(fā)現(xiàn)任何文物的蛛絲馬跡，都可以上傳文物照片和發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)到這個網(wǎng)站上，以待專業(yè)人員去探查和認(rèn)證。