新時(shí)期事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新路徑分析

文/昭通市疾病預(yù)防控制中心 閔定碧

在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，較多的新科技和新方法已經(jīng)被應(yīng)用到各行各業(yè)中，大大提高了各行業(yè)的管理效率。對(duì)于事業(yè)單位的人事檔案管理工作而言，如果仍然采用傳統(tǒng)的管理方式而不進(jìn)行創(chuàng)新的話，勢(shì)必會(huì)被時(shí)代所淘汰，嚴(yán)重影響事業(yè)單位的管理效率，不能滿(mǎn)足新時(shí)期事業(yè)單位的發(fā)展需求。所以，在未來(lái)實(shí)踐中，必須加大對(duì)人事檔案管理的創(chuàng)新力度和改革力度，有效提升事業(yè)單位檔案管理水平和人事管理水平。

一、目前我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題

（一）信息化水平相對(duì)較低。目前我國(guó)正處于信息時(shí)代，信息化建設(shè)為各行各業(yè)的工作都帶來(lái)了極大便利，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是，我國(guó)事業(yè)單位的人事檔案管理還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變思路，信息化水平較低，極大地限制了事業(yè)單位人事檔案管理的信息化建設(shè)。當(dāng)前，一部分單位在進(jìn)行檔案管理時(shí)依然以人工為主，影響了人事檔案管理的效率。

（二）檔案管理意識(shí)不足。事業(yè)單位在進(jìn)行人事檔案管理工作過(guò)程中會(huì)涉及多個(gè)部門(mén)之間的交叉，需要進(jìn)行必要的溝通和協(xié)調(diào)，但是目前一些領(lǐng)導(dǎo)者并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，很多時(shí)候都是通過(guò)突擊檢查等方式進(jìn)行管理，不利于檔案管理長(zhǎng)效機(jī)制的形成。另外，正是由于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作意識(shí)不足，導(dǎo)致人事檔案管理的很多工作停留在較淺的層面上，僅僅是對(duì)相關(guān)信息資料的整理，該做法不利于人事檔案的創(chuàng)新管理。

（三）檔案管理體制不完善。管理體制的不足在很大程度上影響了檔案管理工作的常態(tài)化發(fā)展，目前我國(guó)事業(yè)單位的人事檔案管理體制中不能對(duì)相關(guān)細(xì)則進(jìn)行及時(shí)的修訂和補(bǔ)充。如果各單位或者部門(mén)之間不能夠進(jìn)行密切合作則會(huì)直接影響到人事資料的收集和管理，同時(shí)也會(huì)對(duì)人事檔案管理工作的順利開(kāi)展造成阻礙。

（四）人事檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技能有待提升。在事業(yè)單位人事檔案管理過(guò)程中，人是非常關(guān)鍵的因素之一。在信息時(shí)代中，人事檔案管理人員必須掌握一定的信息應(yīng)用和處理技能，目前，我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理工作中，這類(lèi)人員相對(duì)短缺。另外，當(dāng)前大部分人事檔案管理人員對(duì)自身的工作還沒(méi)有形成完整的人事，人事檔案所能傳遞的信息并沒(méi)有得到充分的利用，不利于事業(yè)單位用人決策的制定，降低事業(yè)單位的管理效率。再者，由于事業(yè)單位本身一定的公共服務(wù)性，部分檔案管理人員服務(wù)意識(shí)不高，影響了事業(yè)單位在公眾心目中的形象。在新時(shí)期，人事檔案管理人員除了具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能之外，還應(yīng)該具備良好的溝通、協(xié)調(diào)能力，從而有助于工作的良好開(kāi)展，有序推動(dòng)檔案管理事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，提高事業(yè)單位檔案信息的管理效率。

（五）信息系統(tǒng)安全程度不高。信息化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前事業(yè)單位進(jìn)行人事檔案管理的主要途徑，但是在實(shí)際工作中，由于互聯(lián)網(wǎng)本身的開(kāi)放性特征，以及黑客等不法分子的存在，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題較為嚴(yán)重。這種狀況下極易導(dǎo)致人事檔案信息的泄露，對(duì)事業(yè)單位人員的隱私造成侵害，同時(shí)也會(huì)影響到事業(yè)單位的正常管理。另外，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的漏洞甚至?xí)?dǎo)致個(gè)別人員對(duì)檔案信息進(jìn)行篡改，影響到事業(yè)單位人才選拔的客觀性和公正性，嚴(yán)重?cái)_亂事業(yè)單位管理秩序。

二、創(chuàng)新事業(yè)單位人事檔案管理的有效途徑

在新時(shí)期，我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理工作必須進(jìn)行創(chuàng)新，才能適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展，在實(shí)際工作中可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新：

（一）創(chuàng)新管理制度和管理方法。對(duì)于任何工作而言，都需要相應(yīng)的制度作保障，人事檔案管理也不例外，只有加強(qiáng)對(duì)管理制度的創(chuàng)新，才能夠有效推動(dòng)檔案管理工作的常態(tài)化。在人事檔案管理中必須創(chuàng)新管理理念，提升管理思想，并制定出行之有效的管理制度和管理辦法。另外，還要加強(qiáng)對(duì)制度的落實(shí)管理，只有得到有效執(zhí)行的制度才是有用的制度。比如，在實(shí)踐工作中可以建立相應(yīng)的兼職人事檔案聯(lián)系員制度，該制度的落實(shí)不僅對(duì)檔案管理思路有所創(chuàng)新，同時(shí)也能夠有效突破傳統(tǒng)的收集模式。通過(guò)檔案聯(lián)系員可以將檔案及時(shí)歸檔，同時(shí)也能夠?qū)n案進(jìn)行整改和補(bǔ)充，并做好檔案管理的反饋工作，提高檔案管理效率。

（二）加強(qiáng)對(duì)復(fù)合型檔案管理人才的培養(yǎng)。在新形勢(shì)下，要不斷加大對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，檔案管理工作中要注重檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)，同時(shí)還要加大對(duì)檔案管理人員的信息化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)力度，打造符合現(xiàn)代信息管理需求的專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍。另外，檔案管理人員之間也要不斷進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，及時(shí)更新自身知識(shí)體系，提高檔案管理技能。

（三）推進(jìn)檔案管理的數(shù)字化發(fā)展。信息時(shí)代的主要特征之一就是大數(shù)據(jù)，人事檔案管理也必須加強(qiáng)數(shù)字化信息管理，推動(dòng)人事檔案管理工作的信息化發(fā)展。除此之外，面對(duì)數(shù)字化系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，必須加大數(shù)字化系統(tǒng)的安全管理，對(duì)數(shù)字化檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，確保檔案資料的安全。另外，還要加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理的監(jiān)督管理，保證檔案信息的完整性和安全性。

（四）加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理知識(shí)的宣傳。對(duì)于事業(yè)單位的職工而言，其檔案信息直接會(huì)關(guān)系到自身的利益，所以，事業(yè)單位必須高度重視人事檔案管理工作，并加強(qiáng)對(duì)檔案法等知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)單位和個(gè)人的檔案管理認(rèn)識(shí)，同時(shí)在管理工作執(zhí)行過(guò)程中，還要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。另外，可以通過(guò)開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)或者競(jìng)賽的方式來(lái)提高職工對(duì)檔案管理知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，提高職工對(duì)檔案管理學(xué)習(xí)的參與性，這些都有助于提高人事檔案管理的水平。在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)對(duì)檔案管理的全員參與模式，確保各部門(mén)都能夠積極配合資料的收集等工作。再者，要加大對(duì)檔案管理信息系統(tǒng)的檢查和升級(jí)，確保信息系統(tǒng)的可控性，加大對(duì)檔案實(shí)體的保護(hù)力度以及對(duì)電子檔案系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的監(jiān)督力度，提高檔案資料的安全性。

（五）提高信息系統(tǒng)的安全性和保密性。在加強(qiáng)人事檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，在提高其管理效率的同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的額安全性和保密性管理?；ヂ?lián)網(wǎng)系統(tǒng)的應(yīng)用本身就具有兩面性，所以，一定加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全管理，確保系統(tǒng)的安全性，保證檔案資料信息的完整性和安全性，堅(jiān)決杜絕信息泄露，有效保護(hù)工作人員的個(gè)人隱私。在實(shí)際工作中，一定要注意信息化建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)保密性技能的應(yīng)用，對(duì)檔案信息數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，避免信息的泄露。另外，還要加強(qiáng)人事檔案管理人員的培訓(xùn)，提高職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)于惡意泄露檔案信息的管理人員要從嚴(yán)處理，通過(guò)警示、經(jīng)濟(jì)處罰以及開(kāi)除公職等手段有效提高檔案信息的安全性，從而有效保證檔案管理信息系統(tǒng)的安全性。

三、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，隨著我國(guó)事業(yè)單位的不斷改革以及信息技術(shù)的不斷發(fā)展，新時(shí)期必須加大對(duì)人事檔案管理的創(chuàng)新力度。同時(shí)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到人事檔案管理對(duì)事業(yè)單位的重要作用，加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新檔案管理制度體系，推進(jìn)檔案管理的數(shù)字化發(fā)展，確保檔案資料的完整性和安全性，提高人事檔案管理水平。