目標(biāo)管理理論對(duì)高校教師管理的啟示

摘要：本文闡述了目標(biāo)管理理論的概念及功能，重點(diǎn)分析了目標(biāo)管理理論對(duì)高校教師管理的幾點(diǎn)啟示及存在的問(wèn)題，希望對(duì)高校教師管理能起到一定的參考作用。

關(guān)鍵詞：目標(biāo)；目標(biāo)管理理論；高校教師管理

“堅(jiān)持以人為本”，不僅是中共十六屆三中全會(huì)《決定》提出的一個(gè)新要求，更是現(xiàn)代管理科學(xué)中一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方式或理念。隨著社會(huì)時(shí)代的不斷進(jìn)步和高校管理的不斷轉(zhuǎn)變，目前教育管理學(xué)中的教師管理越來(lái)越被重視。高校的管理活動(dòng)十分豐富，人員、財(cái)物、時(shí)間、空間及信息等管理因素不斷增多，都依賴(lài)占主體位置的教師的全面經(jīng)營(yíng)，其影響無(wú)疑是最大的。所以說(shuō)，一支良好的教師隊(duì)伍，是提高高校課堂教學(xué)質(zhì)量的重要保障，是維持高校生存發(fā)展的重大關(guān)鍵。一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)高校的教育體制和管理理論十分落后，通常采取行政式管理手段，顯得粗暴、強(qiáng)制，使教師處于被管制的尷尬地位。自從我國(guó)學(xué)者把目標(biāo)管理理念引入到高校管理中以后，將其簡(jiǎn)單有效、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)加以推廣運(yùn)用，能使高校管理活動(dòng)圍繞和服務(wù)于教育管理目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過(guò)分解和執(zhí)行目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

一、關(guān)于高校教師管理中的目標(biāo)管理理論

目標(biāo)管理是由現(xiàn)代管理大師彼得·德魯克（Peter Drucker）根據(jù)目標(biāo)設(shè)置理論提出的，在他所著的《管理實(shí)踐》一書(shū)中認(rèn)識(shí)：企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)者同時(shí)也是目標(biāo)的制定者。該理論和方法最初在企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)中推廣，后來(lái)才在高校教育中得到廣泛運(yùn)用。成功的高校目標(biāo)管理通常具有如下功能：

1.激勵(lì)溝通。彼得·德魯克曾說(shuō)：“實(shí)施目標(biāo)管理，可以激發(fā)起管理人員工作的積極性，不是因?yàn)橛腥私兴プ瞿承┦?或是說(shuō)服他做某些事，而是因?yàn)樗娜蝿?wù)的目標(biāo)需要做某些事?！睂?shí)施目標(biāo)管理，可以讓高校領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)合理的人員配置、薪資調(diào)動(dòng)、職位提升，激勵(lì)他們?yōu)橥瓿山虒W(xué)目標(biāo)而努力，并且加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、同事及下級(jí)的溝通聯(lián)系。

2.衡量考核。目標(biāo)管理又叫成果管理，自然注重的也是最終成果。衡量目標(biāo)完成的優(yōu)劣與好壞，高校領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)建立考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核措施，從而利于衡量教師的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，并讓領(lǐng)導(dǎo)及教師了解最終的考核結(jié)果。這樣，可以讓教師在目標(biāo)管理中提煉和總結(jié)工作計(jì)劃、任務(wù)推進(jìn)、知識(shí)管理及信息溝通等。

3.人才培養(yǎng)。德魯克認(rèn)為：目標(biāo)制定、人員組織、工作激勵(lì)、消息溝通、業(yè)績(jī)考核、管理發(fā)展等都只是形式上的分類(lèi)，要想發(fā)揮其應(yīng)有的功能，還有賴(lài)于管理者的經(jīng)驗(yàn)和才能。所以，在高校目標(biāo)管理中，加強(qiáng)員工和管理者的培養(yǎng)十分重要。管理者要善于利用工作日志、溝通平臺(tái)、項(xiàng)目管理等工作，掌握并了解教師的教學(xué)狀態(tài)。

二、目標(biāo)管理理論對(duì)高校教師管理的幾點(diǎn)啟示

1.領(lǐng)導(dǎo)納諫，注重教師的參與性。高校目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)通過(guò)組織教師參與、討論目標(biāo)的制定，改變以往“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”的落后境況，強(qiáng)化作為主體的教師的參與性。改變角色后，教師不再只按部就班的進(jìn)行科研與教學(xué)，更能不斷增強(qiáng)自身的參與意識(shí)和參與范圍，如課堂教材、教學(xué)大綱、科研項(xiàng)目的安排；校內(nèi)規(guī)章制度、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等制定與修訂，教師有權(quán)利和義務(wù)提出意見(jiàn)和建議。高校領(lǐng)導(dǎo)則應(yīng)集思廣益，從善如流，制定具有全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的教育決策，推動(dòng)教育健康、持續(xù)地發(fā)展。

2.領(lǐng)導(dǎo)分權(quán)，發(fā)揮老師的自控力。這一理論強(qiáng)調(diào)高校領(lǐng)導(dǎo)下放權(quán)力，消除傳統(tǒng)的“壓制性”管理，有利于發(fā)揮教師的“自我控制”能力。隨著社會(huì)環(huán)境的日益寬松，及教育體制的不斷改革，高校逐漸能夠發(fā)揮辦學(xué)自主權(quán)，教師也能自由體現(xiàn)教學(xué)方式的獨(dú)立性和個(gè)體性，在學(xué)術(shù)研究上的自由權(quán)利也獲得了發(fā)展和保障。領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)下放權(quán)力，消除家長(zhǎng)式管理，才能用“自我控制”代替“壓制性”的管理，為教師提供自由舒適的教學(xué)、科研舞臺(tái)，帶動(dòng)教師教學(xué)的積極性、有效性，最終讓教育質(zhì)量和水平得到提高。

3.制定目標(biāo)，考核教學(xué)的實(shí)效性。高校領(lǐng)導(dǎo)與教師必須制定明確的目標(biāo)和目標(biāo)體系，這樣有利于開(kāi)展檢查及評(píng)價(jià)活動(dòng)。教師的教學(xué)活動(dòng)需要日積月累、循序漸進(jìn)的。古人說(shuō)：“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下。”就是這樣一個(gè)道理，它不同于車(chē)間生產(chǎn)，能憑借數(shù)量和質(zhì)量立刻體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值。所以，教育管理部門(mén)及高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該通過(guò)調(diào)查和總結(jié)，制定合理的、有形的、可估量的教育目標(biāo)和管理目標(biāo)，再根據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的情況來(lái)考核教師的教學(xué)質(zhì)量和業(yè)績(jī)效率，避免存在考核的結(jié)果與考核的客體相差太遠(yuǎn)，致使教師產(chǎn)生受挫感，從而失去今后教學(xué)的實(shí)效性。

4.控制目標(biāo)，強(qiáng)化整體的凝聚力。俗話(huà)說(shuō)：“一人拾柴火不旺，眾人拾柴火焰高； 一人難挑千斤擔(dān)，眾人能移萬(wàn)座山。”意思說(shuō)的是，要凝聚群體的力量，才能創(chuàng)造輝煌的成就。目標(biāo)管理是高校系統(tǒng)整體的管理，要加強(qiáng)整個(gè)學(xué)校工作的合力作用，避免教師各行其事，失去向心力和內(nèi)聚力。一直以來(lái)，高校教師往往淡化集體利益而注重自身的獨(dú)立思考，缺乏全局意識(shí)、合作意識(shí)，高校教育管理者應(yīng)該努力調(diào)整和控制個(gè)體目標(biāo)與集體目標(biāo)的沖突關(guān)系，通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)講座、研討，加強(qiáng)與教師的交流溝通，培養(yǎng)教師在注重個(gè)人利益的時(shí)候，更注重同事互動(dòng)、資源共享，把集體利益放在第一位。

5.強(qiáng)調(diào)成果，尊重教師的創(chuàng)造力。作為人類(lèi)靈魂的工程師，高校教師從事的是精神領(lǐng)域的職業(yè)，十分注重傳道、授業(yè)、解惑時(shí)取得的成績(jī)，自然希望自己在教學(xué)、科研上的成就感和事業(yè)心被認(rèn)同和理解。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)在強(qiáng)調(diào)成果的同時(shí)，要尊重教師創(chuàng)造的一切業(yè)績(jī)，盡量做到換位思考，為教師提供教學(xué)和科研上的方便，尊重教師提出的建議和意見(jiàn)，同時(shí)注意下放權(quán)力，給教師一定的自主權(quán)，通過(guò)這種高度的信任，可以對(duì)教師的工作起到激勵(lì)的效果，讓其能夠盡最大能力施展自己的創(chuàng)造力。

三、目標(biāo)管理理論對(duì)高校教師管理存在的問(wèn)題

1.高校管理目標(biāo)不明確。由于受到傳統(tǒng)教育制度的影響，在引入新管理手段時(shí)，會(huì)受到來(lái)自社會(huì)和自身的各類(lèi)壓力，難以確定管理目標(biāo)，致使教師無(wú)法可依，在處理教學(xué)和科研項(xiàng)目時(shí)，往往陷于被動(dòng)狀態(tài)。因此需要高校領(lǐng)導(dǎo)具有強(qiáng)大的決策魄力、協(xié)調(diào)能力、戰(zhàn)略眼光和理論水平，努力制定管理目標(biāo)，為教師提供最佳的參考依據(jù)。

2.高校服務(wù)理念不成熟。樹(shù)立以教師為主體、以提高效率和效能為原則的服務(wù)理念，是建立現(xiàn)代化高校的前提。但由于受到傳統(tǒng)服務(wù)理念的束縛，黨校沿襲行政化管理方式，官本位、權(quán)本位現(xiàn)象較為普遍，忽視高校管理的服務(wù)性和民主性。教師往往處于被管理位置，缺乏應(yīng)有的積極性和創(chuàng)造性。高校領(lǐng)導(dǎo)有待強(qiáng)化自身的服務(wù)理念。

3.高校溝通渠道不暢通。這有高校管理中是一個(gè)比較嚴(yán)重的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)只注重上情下達(dá)的單向命令，通常忽略自下而上的逆向溝通。在目標(biāo)管理理論中，十分注重建立激勵(lì)、考核等機(jī)制，注意立足于教師主體的積極性，能夠通過(guò)教師的“自我控制”參與目標(biāo)的制訂及目標(biāo)的實(shí)施，通過(guò)這些溝通渠道了解教師的教學(xué)動(dòng)態(tài)、思想狀態(tài)。

4.高校目標(biāo)管理不持久。由于目標(biāo)管理具有一定的時(shí)間限制，尤其是一些短期的管理目標(biāo)，往往會(huì)導(dǎo)致教師行為上的短期性，不能持久。高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行目標(biāo)管理時(shí)，要處理好短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)系，通過(guò)設(shè)立一個(gè)總目標(biāo)，再分設(shè)各種小目標(biāo)，促使教師注意小目標(biāo)與總目標(biāo)的銜接性、連貫性和持久性，達(dá)到“百年樹(shù)人”的最高目標(biāo)。

5.高校評(píng)估體系不健全。選擇和確定合理的績(jī)效指標(biāo)，是高校目標(biāo)管理考核中一個(gè)重要的、也是比較難于解決的問(wèn)題。由于教師的教學(xué)質(zhì)量無(wú)法通過(guò)短期展現(xiàn)，目標(biāo)完成的質(zhì)量、手段及成本又無(wú)法通過(guò)量化直接體現(xiàn)。高校領(lǐng)導(dǎo)有必要健全績(jī)效評(píng)估體系，注重教師微觀(guān)和具體的觀(guān)點(diǎn)、訴求，重視對(duì)學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、教師素質(zhì)的提升。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，目標(biāo)管理理論強(qiáng)調(diào)通過(guò)設(shè)置目標(biāo)，建立激勵(lì)與考核機(jī)制，激發(fā)和指導(dǎo)教師的動(dòng)機(jī)及行為，不斷提高教師在開(kāi)展教學(xué)科研、開(kāi)發(fā)智力資源等領(lǐng)域的積極性，使之加強(qiáng)“自我控制能力”，與學(xué)校目標(biāo)能夠有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)高校教師的有效管理。

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（作者單位：石家莊陸軍指揮學(xué)院）