翁新達
摘 要:改革開放以來廣東經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就,社會生活發(fā)生了翻天覆地的變化。然而近些年,知識經(jīng)濟對廣東外貿(mào)的沖擊是巨大的,為了剖析該沖擊背后的深層原因,更好地抓住知識經(jīng)濟所帶來的機遇和挑戰(zhàn)。須先了解知識經(jīng)濟,然后根據(jù)廣東外貿(mào)發(fā)展中存在的問題制訂出積極有效的措施和對策,以促進廣東外貿(mào)的良性發(fā)展。
關鍵詞:知識經(jīng)濟;對外外貿(mào);影響;對策
21世紀是知識快速發(fā)展的世紀,世界上絕大多數(shù)的國家已步入知識經(jīng)濟時代,而這種背景下的廣東外貿(mào)更具有新的時代特
征。從知識經(jīng)濟的含義和世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看,現(xiàn)代經(jīng)濟增長的快慢更取決于知識、技術和人力資本的投入水平。為順應知識經(jīng)濟的要求,廣東須加快完善外貿(mào)體制和外貿(mào)戰(zhàn)略,提高技術創(chuàng)新力度,加速產(chǎn)業(yè)技術革新與產(chǎn)業(yè)結構升級,以促進外貿(mào)健康、快速的發(fā)展。
一、知識經(jīng)濟的含義及特點
1.知識經(jīng)濟的含義
早在17世紀英國哲學家培根就提出“知識就是力量”,第一次闡明了知識對人類社會發(fā)展的重要性。這表明知識不僅是我們認識世界的一種手段,更是改變世界的一種力量。而按照聯(lián)合國經(jīng)濟合作和發(fā)展組織(OECD)對知識經(jīng)濟的解釋是:知識經(jīng)濟是指建立在知識的生產(chǎn)、分配和消費之上的一種新型經(jīng)濟。其主要內(nèi)容包含:
①在資源配置上智力化利用資源,始終以人力資源和知識資產(chǎn)為第一要素;
②高新科技產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè);
③消費的內(nèi)容將以信息化的新知識和高新科技產(chǎn)品為主。
2.廣東經(jīng)濟和對外貿(mào)易的地位
自改革開放以來,廣東憑借國家給予的優(yōu)勢政策,又加之毗鄰港澳優(yōu)越的地理優(yōu)勢,無論是經(jīng)濟增長還是對外貿(mào)易都位居全國之首。
①廣東是一個經(jīng)濟大省。1989年以來始終位居全國第一;1997年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值7315.51億元,折合882.5億美元,超過新加坡(851.19億美元);2003年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值13625.87億元,折合1645.6億美元,超過香港(1585億美元);2007年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值31084.40億元,折合4258.1億美元,超過臺灣(3833.43億美元)。
②廣東是一個外貿(mào)大省。2010年廣東進出口總值7846.6億美元,占全國(29728億美元)的26.4%。廣東地區(qū)的進出口順差額為1217.4億美元,占全國順差額(1831億美元)的66.5%,各項指標均遠大于東部其他省份。
③廣東外貿(mào)依存度大。自1990年以來外貿(mào)依存度始終在100%以上,有些年份甚至還超過150%。2010年外貿(mào)依存度為116.1%,除了北京和上海,遠高于其他省份。
縱觀以上數(shù)據(jù),廣東僅能算是外貿(mào)大省,還不能算是外貿(mào)強省,離外貿(mào)強省還需走一段很長的路。廣東對外貿(mào)易的依存度相當大,相當一部分出口企業(yè)產(chǎn)品附加值不高、抗危機能力弱、出口商品競爭力不足等問題無不顯露出廣東外貿(mào)缺乏競爭力的弊端;加之,入世以來,廣東作為帶頭兵履行了我國對WTO有關商務、通訊、建筑、分銷、教育、環(huán)境、金融、健康、旅游、娛樂和運輸?shù)确矫娴某兄Z,但因受制于各種因素,導致整體競爭實力較低,暫還不能與世界發(fā)達城市相抗衡。具體表現(xiàn)為:
①國外企業(yè)與本地企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性低,容易導致國外企業(yè)產(chǎn)業(yè)遷移;
②產(chǎn)業(yè)結構不合理,主導支柱產(chǎn)業(yè)仍未形成;
③制造企業(yè)規(guī)模小,規(guī)模效益差;
④技術創(chuàng)新能力不強,工業(yè)設計上大多仍停留“山寨”的低層次階段,關鍵技術仍依賴進口;
⑤知識產(chǎn)權的保護力度不夠,相關法律法規(guī)不夠完善;
⑥部分國外企業(yè)為自然資源密集型和污染密集型企業(yè),對廣東生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。
3.知識經(jīng)濟對對外貿(mào)易的影響
在知識經(jīng)濟時代,知識是首要的生產(chǎn)要素;創(chuàng)意、技術、知識等智力因素是產(chǎn)品構成的主要形式,知識消費必將成為大眾消費的主體;知識作為生產(chǎn)要素參與分配,對知識在產(chǎn)品中所占有比重成為分配的主要依據(jù),具有知識、技術與創(chuàng)造性的就業(yè)者成為社會主要勞動力;知識經(jīng)濟的靈魂是創(chuàng)新,而創(chuàng)新將會帶動科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,高新科技產(chǎn)業(yè)最終成為知識經(jīng)濟時代的支柱產(chǎn)業(yè)。高新技術的發(fā)展,縮小了空間、時間的距離,必然打破原來的貿(mào)易模式,對各地區(qū)的外貿(mào)必將產(chǎn)生深遠的影響,則具體表現(xiàn)在以下方面:
(1)知識經(jīng)濟改變對外貿(mào)易的商品結構
①有形商品貿(mào)易將以高技術密集型產(chǎn)品貿(mào)易為主要內(nèi)容。高技術密集型產(chǎn)品具有重量輕、實用性強、操作使用方便、價格相對便宜等優(yōu)點。在將來進出口貿(mào)易的商品中,高技術密集型產(chǎn)品所占比率將大大超過傳統(tǒng)商品。
②無形商品貿(mào)易將迅猛發(fā)展。在知識經(jīng)濟時代,以知識產(chǎn)品為交易對象的無形化商品將得到長足發(fā)展,逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)?;M而跨越地域限制走向世界市場。
(2)知識經(jīng)濟改變對外貿(mào)易的方式
①EDI的廣泛應用,使得貿(mào)易的環(huán)節(jié)大大簡化,降低了交易成本,增加了銷售機會,從而提高了企業(yè)的競爭力。
②支付工具的轉(zhuǎn)變,由原來的現(xiàn)金和信用卡變成電子鈔票,貿(mào)易雙方只要將相關的信息傳遞給銀行,銀行就會替雙方進行結算。
③網(wǎng)絡直接貿(mào)易、電子商務等新興貿(mào)易方式將成為未來貿(mào)易的主要形式。最典型的網(wǎng)絡直接貿(mào)易是購買數(shù)字化產(chǎn)品,如話費充值、網(wǎng)上娛樂、影像視頻及各種服務信息。
(3)知識經(jīng)濟時代,技術貿(mào)易壁壘成為非關稅壁壘的主要內(nèi)容
隨著貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化程度不斷地加深,在世界貿(mào)易組織的協(xié)調(diào)與推動下,關稅壁壘和傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘正逐步取消。但同時更隱蔽、更靈活多變、也更難以對付的技術性貿(mào)易壁壘卻如雨后春筍般地在全球快速筑起,成為非關稅壁壘的重要部分,
也成為各國保護本國產(chǎn)業(yè)、影響對外貿(mào)易發(fā)展的重要手段。目前,發(fā)達國家迫于石油價格不穩(wěn)定、匯率波動及國內(nèi)勞工組織壓力,把產(chǎn)品貿(mào)易同勞工標準、社會福利等非貿(mào)易壁壘相掛鉤,針對發(fā)展中國家機電產(chǎn)品出口設置新的障礙。如:社會責任管理體系(簡稱
SA8000),它是一種以保護勞動環(huán)境和條件、勞工權利等為主要內(nèi)容的新興的管理標準體系。其以加強社會責任管理為名,通過管理體系認證,把人權問題與貿(mào)易結合起來,最后達到貿(mào)易保護主義的目的。
(4)知識經(jīng)濟的到來,將使知識產(chǎn)權方面的糾紛成為對外貿(mào)易中的主要爭端
知識經(jīng)濟的崛起,使得知識成為最有價值的商品。知識可以凝結于有形商品,或以語言、文字、技術等特殊的成果形式進入市場,通過交換實現(xiàn)其價值。因此,知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)讓必然成為未來國際貿(mào)易的主要內(nèi)容。盡管國際組織以及各國政府都積極出臺對知識產(chǎn)權的保護政策與措施,但仍有不少的企業(yè)利用知識經(jīng)濟高技術特點去侵犯他人的知識產(chǎn)權。例如,利用高技術的仿制,不僅能做到以假亂真,而且速度還相當快。特別是隨著網(wǎng)絡的廣泛使用,網(wǎng)絡侵權等新形式的侵權行為又會是一個屢見不鮮的現(xiàn)象。這就意味著在未來很長的一段時間里,國際組織和各國政府將面對各式各樣的侵犯知識產(chǎn)權行為,未來的對外貿(mào)易將不可避免地出現(xiàn)更多的知識產(chǎn)權方面的糾紛。
4.知識經(jīng)濟對廣東外貿(mào)的啟示
(1)知識經(jīng)濟的到來是生產(chǎn)力發(fā)展的結果,是社會進步的必然趨勢
在過去的200多年里,以消耗有形自然資源為主要特征的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已達極限。向以知識和信息資源為主的知識經(jīng)濟社會前進,已成為歷史發(fā)展的必然趨勢。因此,我們要對知識經(jīng)濟的發(fā)展有一個清醒而全面的認識,既要看清知識經(jīng)濟對對外貿(mào)易的影響,又要認識到知識經(jīng)濟是建立在工業(yè)經(jīng)濟基礎之上,是工業(yè)經(jīng)濟進步的必然結果。所以,廣東要從實際出發(fā),結合廣東的省情努力提高廣東經(jīng)濟的整體水平,有計劃、有步驟地發(fā)展知識經(jīng)濟,為廣東外貿(mào)發(fā)展奠定堅實的基礎。
(2)加大科技投入,提高外貿(mào)的國際競爭力
近些年,廣東高科技投入在外貿(mào)領域上雖然有較大的增長,
但與發(fā)達國家相比仍有很大的差距。目前,廣東科技投入相對不足,科技投入機制不夠完善,科技成果轉(zhuǎn)換的政策力度不夠,這些都極大地阻礙了廣東知識經(jīng)濟的順利發(fā)展和外貿(mào)的良性循環(huán)。要促進科技成果的推廣與應用,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),力爭在知識資源的形成、積累、創(chuàng)新中形成自己的知識比較優(yōu)勢,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的升級,優(yōu)化出口商品結構,提高產(chǎn)品的國際競爭力。
(3)加強知識產(chǎn)權的保護
隨著權利意識的不斷被強化,加強對技術創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護成為這個時代的需要。目前,廣東知識產(chǎn)權的侵權行為依然嚴重,各種形式的侵權、仿制、盜版等假冒活動屢禁不止,與當前知識產(chǎn)權保護國際化的大環(huán)境很不協(xié)調(diào),這將會導致更多的知識產(chǎn)權方面的糾紛。面對這一嚴峻的形勢,必須加強立法和執(zhí)法力度,同時加大宣傳力度,使個人和企業(yè)能夠自覺地堅持知識產(chǎn)權保護政策和措施,真正建立一種產(chǎn)權化的智力成果是智能財產(chǎn)權的價值觀,形成尊重他人知識產(chǎn)權、保護自主知識產(chǎn)權的意識。
(4)推行網(wǎng)絡貿(mào)易
隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展和計算機網(wǎng)絡技術的運用,網(wǎng)絡貿(mào)易將成為未來貿(mào)易的主要方式。一方面,要求政府應加大對網(wǎng)絡設施的基建投資,加強網(wǎng)絡貿(mào)易宣傳;加快完善有關網(wǎng)絡貿(mào)易規(guī)范性的法律條文。另一方面,要求企業(yè)領導者要改變自己的思想觀念,要充分認識到發(fā)展網(wǎng)絡貿(mào)易的必要性和重要性,積極探索網(wǎng)絡貿(mào)易的運作規(guī)律,大力培養(yǎng)掌握現(xiàn)代技術手段和知識營銷方式的復合型人才。
(5)加大教育投入,重視人才培養(yǎng)
在知識經(jīng)濟時代,知識競爭歸根到底是人才的競爭。據(jù)資料顯示,我國對教育、培訓的投入遠落后于發(fā)達國家。而國際貿(mào)易具有不同于國內(nèi)貿(mào)易的許多特點,它的交易環(huán)境、交易條件、貿(mào)易做法及所涉及的問題,都遠比國內(nèi)貿(mào)易復雜。這就要求從事國際經(jīng)貿(mào)的人員,必須掌握國際貿(mào)易的基本原理、知識和方法,而且還應具備開拓創(chuàng)新的能力、駕馭市場的能力和善于應變的能力。一方面,要求政府給學校教育更多的支持;另一方面,要求外貿(mào)企業(yè)要給職工提供更多培訓機會,以適應不斷更新的知識。
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(作者單位 廣東省惠州市博羅縣城博羅中等專業(yè)學校)