黃 琰
(國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院,長沙 410014)
西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)及發(fā)展條件分析
黃 琰
(國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院,長沙 410014)
通過實(shí)地調(diào)查和文獻(xiàn)分析,對(duì)西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園生態(tài)旅游資源類型進(jìn)行定性和定量的評(píng)價(jià);對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展條件進(jìn)行了SWOT分析,提出了相應(yīng)的旅游發(fā)展策略和建議,以期對(duì)西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園旅游開發(fā)提供指導(dǎo)和幫助。
生態(tài)旅游資源;評(píng)價(jià);發(fā)展條件;濕地公園;西藏
西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園地處日喀則地區(qū)的亞東縣和康馬縣交界處,位于日喀則地區(qū)的東南部,喜馬拉雅山主脊北坡。地理坐標(biāo)為:東經(jīng)89°14′52″—89°29′22″,北緯27°58′52″—28°36′49″。濕地公園范圍包括亞東縣和康馬縣交界的多慶錯(cuò)及其周邊沼澤和草甸。西以204省道為界,東、南以亞東與康馬之間的縣道為界,北以康馬縣的工布橋?yàn)榻?,?guī)劃總面積32719.7hm2。其中,亞東縣境內(nèi)23180.4hm2,康馬縣境內(nèi)9539.3hm2[1]。濕地公園內(nèi)生態(tài)旅游資源類型多樣,具有很高的開發(fā)的價(jià)值。
西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園生態(tài)旅游資源非常豐富,根據(jù)國家旅游局2003年頒布的《旅游資源調(diào)查、分類與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 18972—2003),濕地公園內(nèi)旅游資源共有8個(gè)主類,12個(gè)亞類,19種基本類型,33處旅游資源單體,詳見表1。
表1 西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園旅游資源分類調(diào)查表
1.2.1 生態(tài)旅游資源類型多樣,組合條件好濕地公園內(nèi)旅游資源豐富多樣。涵蓋自然、人文兩個(gè)大類,包括地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、自然景象、遺址遺物等多種類型。濕地公園位于喜馬拉雅山脈主脈之上,這里有神秘圣潔的神女峰、風(fēng)景迷人的雪山圣湖、寬廣遼闊的高山草場(chǎng)、源遠(yuǎn)流長的藏傳佛教和異彩紛呈的藏族文化。
1.2.2 資源形象特征突出,獨(dú)具西藏特色
青藏高原作為世界屋脊,其整體品牌形象是“地球之巔·世界第三極”。最能代表西藏品牌形象的載體應(yīng)為三個(gè),一是世界最雄偉的山脈——喜馬拉雅山脈,二是“高原之舟”——牦牛,三是雪山圣湖[2]。這三者西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園都具備,濕地公園地處青藏高原腹地,擁有獨(dú)具西藏特色各大景觀特征,資源形象特征十分突出。
1.2.3 人文景觀神圣感強(qiáng),吸引力大
西藏簡(jiǎn)樸古老的農(nóng)牧方式和虔誠至極的信徒給西藏蘊(yùn)繞著一層神秘的面紗。西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園的資源極度貼合旅游對(duì)于西藏的感知形象,后藏獨(dú)特的人文風(fēng)情,肅穆的宗教氛圍,藏族簡(jiǎn)樸的鄉(xiāng)村建筑和人文風(fēng)情,中英抗戰(zhàn)的歷史遺跡,雪山、湖泊的美麗傳說等,這些無不彰顯著公園人文景觀的無限魅力。
1.2.4 生態(tài)旅游資源具有極高的科考文化價(jià)值
濕地公園的旅游資源具有極高的生態(tài)、科學(xué)考察,文化藝術(shù)價(jià)值和人類學(xué)意義。以雪山、高原湖泊、珍稀野生動(dòng)植物為核心構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),在生態(tài)價(jià)值上尤為珍貴;卓木拉日冰川是巨大的地質(zhì)寶庫,是科學(xué)工作者理想的考察研究地;藏文化被譽(yù)為中國最具特色的兩大地域文化之一,其特色的宗教信仰和輝煌燦爛的文化藝術(shù),具有極高的藝術(shù)價(jià)值[3]。當(dāng)?shù)鼐用裨趪?yán)酷的自然條件下創(chuàng)造和傳承著藏族文明,將自然生態(tài)和人文生態(tài)的融合發(fā)揮到極致,顯示人類戰(zhàn)勝自然又融于自然的勇氣,從人類學(xué)來說,意義非凡。
1.2.5 資源的社會(huì)屬性和大空間屬性體現(xiàn)明顯
“環(huán)境是最好的資源”在西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園體現(xiàn)得最為充分,整個(gè)公園的自然地理風(fēng)貌和社會(huì)狀況是隨處可見的風(fēng)景,大空間的自然景觀就是一幅幅美麗壯觀的七彩畫卷,可以說處處都是沒有圍墻的景區(qū)。
1.3.1 旅游資源單體評(píng)價(jià)
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)旅游資源單體采用“共有因子評(píng)價(jià)”方法,即按照旅游資源基本類型共同擁有的因子,由調(diào)查組依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)中制定的“旅游資源共有因子綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”對(duì)旅游資源單體進(jìn)行賦分評(píng)價(jià)。根據(jù)旅游資源單體所得總分,分為五個(gè)等級(jí),從高級(jí)到低級(jí)。西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園旅游資源共有五級(jí)資源單體2個(gè),四級(jí)資源單體7個(gè),三級(jí)資源單體10個(gè),二級(jí)資源單體9個(gè)和一級(jí)資源單體5個(gè),詳見表2。
表2 西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園旅游資源等級(jí)評(píng)價(jià)
1.3.2 旅游資源整體評(píng)價(jià)
依據(jù)《中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》(GB/T 18005—1999),對(duì)西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園的生態(tài)旅游資源進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.3.2.1 風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)
風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:地文資源、水文資源、生物資源、人文資源和天象資源的典型度、自然度、多樣度、科學(xué)度、利用度、吸引度、地帶度、珍稀度和組合。通過對(duì)風(fēng)景資源的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分值加權(quán)計(jì)算,得到風(fēng)景資源基本質(zhì)量分值,再結(jié)合風(fēng)景資源組合狀況評(píng)分值和特色附加分的評(píng)分值,西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)分為28.75分(滿分30分)。
1.3.2.2 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)
區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:大氣質(zhì)量、地表水質(zhì)量、土壤質(zhì)量、負(fù)離子含量、空氣細(xì)菌含量。濕地公園區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)分值計(jì)算由各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分值累加獲得。經(jīng)計(jì)算,西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)為8分(滿分10分)。
1.3.2.3 旅游開發(fā)利用條件評(píng)價(jià)
旅游開發(fā)利用條件評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:公園面積、旅游適游期、區(qū)位條件、外部交通、內(nèi)部交通、基礎(chǔ)設(shè)施條件。旅游開發(fā)利用條件評(píng)價(jià)分值由各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分值累加獲得。經(jīng)計(jì)算,西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園旅游開發(fā)利用條件評(píng)為6分(滿分10分)。
1.3.2.4 生態(tài)旅游資源等級(jí)評(píng)定
參照《中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn),西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園生態(tài)旅游資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分值由風(fēng)景資源質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、旅游開發(fā)利用條件3項(xiàng)分值相加而成,經(jīng)計(jì)算西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)分值為42.75分。符合《中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)中“一級(jí)”風(fēng)景資源,其資源價(jià)值和旅游價(jià)值較高,應(yīng)當(dāng)在保證其可持續(xù)發(fā)展的前提下,進(jìn)行科學(xué)、合理的開發(fā)利用。
SWOT分析實(shí)際上是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括,進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。其中優(yōu)劣勢(shì)分析主要是著眼于組織自身的實(shí)力及其與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較,而機(jī)會(huì)和威脅分析將注意力放在外部環(huán)境的變化及對(duì)系統(tǒng)的可能影響上。這樣利于系統(tǒng)在新的行動(dòng)前是否會(huì)充分發(fā)揮自己的長處而避免短處,以趨利避害,化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
2.1.1 資源條件一流
濕地公園生態(tài)旅游資源類型多樣,擁有獨(dú)具西藏特色各大景觀特征,形象特征十分突出;人文景觀神圣感強(qiáng),極度貼合旅游這對(duì)于西藏的感知形象,吸引力大;同時(shí)還具有極高的科考文化價(jià)值,資源條件具有極高的社會(huì)屬性和大空間屬性,資源組合度一流。
2.1.2 產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)
濕地公園所處的日喀則地區(qū)盡管是西藏自治區(qū)最重要的糧倉之一,但是,受地理位置、資源條件等多種因素的制約,農(nóng)業(yè)的增長潛力畢竟是有限的,更不可能像內(nèi)地一樣大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步將主要依賴以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。因此政府對(duì)旅游業(yè)的重視程度,社會(huì)各界參與旅游業(yè)發(fā)展的積極性都在不斷提高,旅游發(fā)展的政策、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境得到不斷優(yōu)化[4]。
2.1.3 借助西藏整體旅游優(yōu)勢(shì)
西藏自治區(qū)是世界上最具旅游發(fā)展?jié)摿Φ牡赜蛑?。由于具有不可替代的旅游資源,使其具有不可抗拒的魅力[7]。濕地公園所處的日喀則地區(qū)又靠近拉薩市,能充分借助西藏的整體旅游優(yōu)勢(shì)發(fā)展自己的旅游業(yè)。
2.2.1 交通制約明顯,季節(jié)性強(qiáng)
濕地公園所處的日喀則地區(qū)處于西南部邊陲,遠(yuǎn)離國內(nèi)外主要客源地,加之進(jìn)入的交通方式限制明顯,交通基礎(chǔ)建設(shè)缺口多,游客支付成本很高,旅游距離摩擦力大。濕地公園所處的高原地區(qū)決定了游客在體力、時(shí)間、心理等方面也需要有較大付出,可能出現(xiàn)的高原反應(yīng)甚至?xí)挂徊糠稚眢w條件較差的人望而卻步。極地高原氣候?qū)е侣糜位顒?dòng)具有極強(qiáng)的季節(jié)性,必然影響到旅游投資規(guī)模和旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2.2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,人力資源嚴(yán)重短缺
濕地公園所處的亞東縣和康瑪縣,社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,國內(nèi)生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入水平相對(duì)較低,本地市場(chǎng)微弱,對(duì)旅游業(yè)規(guī)模增長構(gòu)成制約,并且會(huì)影響旅游業(yè)的整體效益,減弱和損害旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差又導(dǎo)致人口文化素質(zhì)相對(duì)較低,濕地公園的旅游發(fā)展又可能面臨人力資源短缺的問題。
2.2.3 不穩(wěn)定的周邊環(huán)境
西藏是一個(gè)政治、軍事、文化均十分敏感的地區(qū),因而濕地公園的旅游業(yè)存在因外部而出現(xiàn)劇烈波動(dòng)的可能性。鑒于國外反動(dòng)勢(shì)力以及一部分民族分裂主義分子的活動(dòng),從國家安全至上的角度考慮,跨境游客的流動(dòng)和旅游外資的進(jìn)入可能會(huì)受到限制,客觀上構(gòu)成發(fā)展旅游的負(fù)面因素。
2.2.4 旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件差
濕地公園所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,旅游開發(fā)幾乎為空白,旅游吸引力產(chǎn)品開發(fā)不足,旅游上層設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施存量水平有限,旅游企業(yè)發(fā)育水平低。另外,人們對(duì)旅游業(yè)內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)水平也有待提高。
2.3.1 市場(chǎng)機(jī)會(huì)巨大
國內(nèi)外旅游需求增長迅速,2009年全年國內(nèi)旅游將達(dá)到19億人次,入境旅游將達(dá)到1.24億人次,特別是追求原生態(tài)自然環(huán)境和文化求異動(dòng)機(jī)日趨強(qiáng)盛。西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園能很好的滿足這樣的市場(chǎng)需求,具有發(fā)展旅游的巨大市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
2.3.2 交通快速發(fā)展的機(jī)會(huì)
2007年投付使用的青藏鐵路大大降低了入藏的旅游交通費(fèi)用和時(shí)間周期,2009年10月通航的和平機(jī)場(chǎng)更進(jìn)一步拉近了日喀則地區(qū)和世界的距離,在“十二五”期間,拉薩—日喀則鐵路有望拉通,日喀則地區(qū)國內(nèi)旅游數(shù)量將得到大幅度增長[5],可以為濕地公園的旅游發(fā)展不斷添加助燃劑。
2.3.3 自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策機(jī)會(huì)
西藏自治區(qū)在“十一五”計(jì)劃中把旅游業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)并予以重點(diǎn)發(fā)展,并把日喀則地區(qū)作為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的旅游區(qū),這為濕地公園旅游發(fā)展提供了更多的機(jī)遇。
2.4.1 安全隱患
西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園面積較大,人煙稀少,地貌多樣,氣候多變,道路崎嶇,游客成分復(fù)雜,如果探險(xiǎn)、徒步等特殊旅游活動(dòng)形式多,旅游安全問題就顯得特別突出。
2.4.2 自然與人文生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨巨大壓力
隨著旅游接待量的增加,濕地公園本來就脆弱的自然與人文生態(tài)環(huán)境將面臨越來越大的沖擊,如果控制不力,就有可能破壞環(huán)境,損害地區(qū)文化氛圍,降低旅游吸引力和旅游形象。
2.4.3 存在旅游經(jīng)濟(jì)效益增長遞減的可能
受社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、人力資源匱乏、旅游活動(dòng)季節(jié)性強(qiáng)等因素的影響,濕地公園的旅游發(fā)展隨著規(guī)模擴(kuò)張,有可能出現(xiàn)漏損和外部成本增大,乘數(shù)效應(yīng)降低等現(xiàn)象,從而制約旅游業(yè)的發(fā)展。
脆弱性是指生態(tài)旅游資源對(duì)作為外界干擾的旅游開發(fā)和旅游活動(dòng)的承受能力是有限的,超過這一限度,就會(huì)破壞旅游目的地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性[5],濕地的生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)脆弱。濕地生態(tài)旅游就是回歸大自然的綠色旅游,強(qiáng)調(diào)旅游對(duì)象是自然景觀。多慶錯(cuò)國家濕地公園生態(tài)旅游區(qū)的旅游資源主要包括西藏自然景觀和獨(dú)特的風(fēng)土人情。無論是工程基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì),還是服務(wù)設(shè)施建設(shè),都要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),融入到周圍環(huán)境中去,不應(yīng)破壞雪域高原濕地自然景觀的連續(xù)性和完整性,應(yīng)本著保護(hù)為主、適度開發(fā)的原則,盡力維持各景點(diǎn)原有的自然風(fēng)貌,少建人工痕跡過重的設(shè)施。保護(hù)性開發(fā)應(yīng)以生態(tài)效益和長遠(yuǎn)效益為出發(fā)點(diǎn),限制天然濕地的其他用途[6]。
濕地生態(tài)旅游開發(fā)應(yīng)根據(jù)地方的資源基礎(chǔ),因地制宜開發(fā)項(xiàng)目。多慶錯(cuò)國家濕地公園分為沼澤、沼澤化草甸濕地、湖泊濕地等若干類型,應(yīng)依據(jù)這一特點(diǎn)來建設(shè)生態(tài)旅游項(xiàng)目。在開發(fā)旅游景觀時(shí)必須以人與自然、文化與生態(tài)和諧共處為原則,體現(xiàn)西藏雪域高原的地方特色。與周邊珠穆朗瑪峰自然保護(hù)區(qū)、江孜宗山遺址和康布溫泉等旅游項(xiàng)目相配套,通過資源互補(bǔ),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旅游資源整合開發(fā),同時(shí)體現(xiàn)地方文化特色,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略雙贏。
根據(jù)西藏自治區(qū)多慶錯(cuò)國家濕地公園生態(tài)旅游資源現(xiàn)狀,規(guī)劃開展游覽觀光型濕地旅游、參與體驗(yàn)型濕地旅游、考察學(xué)習(xí)型濕地旅游三種類型的生態(tài)旅游活動(dòng),重點(diǎn)打造具有西藏特色和高原風(fēng)情的生態(tài)旅游項(xiàng)目。
多慶錯(cuò)國家濕地公園生態(tài)旅游資源豐富,開發(fā)價(jià)值大,制約其發(fā)展的最主要的問題就是基礎(chǔ)設(shè)施落后和管理薄弱。在進(jìn)行旅游開發(fā)時(shí),首先應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)旅游管理,保護(hù)旅游環(huán)境。
旅游市場(chǎng)的開發(fā)與旅游宣傳、旅游促銷有密切的聯(lián)系[7],一些旅游市場(chǎng)較好的旅游區(qū),其旅游宣傳和旅游促銷投入力度大,如電視宣傳、網(wǎng)上服務(wù)等。多慶錯(cuò)國家濕地公園應(yīng)當(dāng)開展多形式多渠道的旅游宣傳活動(dòng),讓更多的國內(nèi)外游客了解多慶錯(cuò)。并力求將濕地公園納入西藏優(yōu)勢(shì)旅游區(qū)的游覽線路之中,擴(kuò)大客源市場(chǎng),促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)的共同發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)化的形成。
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EvaluationandDevelopmentConditionAnalysisonEco-tourismResourcesofDuoqingcuoNationalWetlandParkinTibet
HUANG Yan
(Central South Forest Inventory and Planning Institute of the State Forestry Administration, Changsha 410014,Hunan,China)
The type of eco-tourism resources of Duoqingcuo national wetland park in Tibet was reviewed through field investigation and literature analysis, and the qualitative and quantitative evaluation was conducted. Based on SWOT analysis into the developmental condition of eco-tourism, the development suggestions and strategies were put forward in order to provide guidance and assistance for development of Duoqingcuo national wetland park.
eco-tourism resource;evaluation;developmental condition;wetland park;Tibet
2012-12-11
黃琰(1983-),女,湖南長沙人,工程師,主要從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
X37
B
1003-6075(2013)03-0041-05