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      “汽油實名制”不能為公共安全設(shè)防

      2013-12-20 16:24:51時言平
      民生周刊 2013年19期
      關(guān)鍵詞:實名制萬能公共安全

      時言平

      媒體評論員

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      “汽油實名制”不能為公共安全設(shè)防

      時言平

      媒體評論員

      公共安全的防備之于公共管理者,從來都不是簡單的命題,“實名制”絕非公共治理的萬能膏藥。

      造成47人死亡的廈門“6·7公交縱火案”,引發(fā)了公共安全的震蕩。好的公共生活,首先必須讓公眾的人身安全得到保障,免于恐懼。這是最起碼的公共倫理底線。而維護安全底線,公共管理部門理所當(dāng)然應(yīng)擔(dān)負起主要責(zé)任。

      面對血的代價,廈門的公共管理者緊張起來了。為了提高車輛安全性能,廈門BRT公交將安裝總動爆玻器,以確保緊急情況下安全逃離;當(dāng)然,更引人注目的是,自6月9日起,廈門首次在全市所有的加油站執(zhí)行嚴(yán)厲新規(guī):個人一般不得罐裝購買汽油,確實需要必須先申請、打證明,實行“實名制”登記。

      盡管大眾都能明了公共管理者的良苦用心,但不少人依舊在問:“實名制”難道成了政府部門公共治理的萬能法寶?“實名制”能夠防止下一個陳水總出現(xiàn)嗎?

      就事論事,不必太過苛責(zé)廈門的“汽油實名制”。也許,與之前有些地方的“菜刀實名制”、“避孕藥實名制”相比,罐裝汽油實名制對于民眾生活的干擾,相對較小;而與昆明安寧的“口罩實名制”相比,則顯得光明磊落。

      在公共安全遭遇威脅的背景下,廈門公共管理者用“實名制”設(shè)置安全防線的反應(yīng),似乎并不過度。尤其在公共安全防護體系尚未完善的當(dāng)下,將威脅性的物品管控起來,最起碼能夠起到一定的防范和震懾作用。實名制意味著責(zé)任的明確,更意味著違法犯罪代價的重申。由此營造的環(huán)境壓力,或能讓一些情緒失控者在實名管控前回歸理性和冷靜。

      但必須正視,“汽油實名制”的亡羊補牢之舉只是權(quán)宜之計,公共安全的維系還任重而道遠。須知道,這個世界上的萬事萬物,都可能化身為具有攻擊性的兇器。別說菜刀、汽油,就連人的拳頭,都可能傷害無辜。因此,陳水總等行兇者,之所以威脅公共安全,跟購買汽油實名不實名并不存在必然聯(lián)系,真正制造恐怖和傷害的是人的戾氣和殺心,以及公共安全的不設(shè)防。

      汽油可以實名,憤怒無法實名,怨氣不能實名,絕望不能實名,陰暗恐怖無法實名……而這些,才是引發(fā)公共安全悲劇的導(dǎo)火索。陳水總的瘋狂,無論出于何種原因,如果能夠得到及時干預(yù)和防范,悲劇也許可以避免。當(dāng)然,與“汽油實名制”的管控相比,防范個體的戾氣和瘋狂威脅公共安全,恐怕要繁雜得多,細致得多。這事關(guān)社會公平、法律公正和道德重建。也就是說,公共安全的防備之于公共管理者,從來都不是一個簡單的命題,“實名制”絕非公共治理的萬能膏藥。

      或許,沒有被逼入絕境,人們不會把汽油往自己身上潑,更不會在無辜者身上引燃。這個世界上,瘋子畢竟還是少數(shù)。為公共安全設(shè)防,除了管控好危險品,更應(yīng)該避免更多的正常人喪失理智,成為公共安全的隱患和威脅。即便是防范瘋子,也應(yīng)該有更加周全的考慮,絕不是實名制就能避免的。為公共安全設(shè)防,不能僅止于管控,而是一個系統(tǒng)的工程。

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