縣令朱梓“安邊十三策”

□文/鄭淑瓊

史鑒

縣令朱梓“安邊十三策”

□文/鄭淑瓊

朱梓，字孔材，號柳津，生于明朝嘉靖二十年（1541年），江蘇淮安府贛榆縣沙河鎮(zhèn)人。據(jù)貴州《天柱縣志》載，朱梓從小就聰穎勤奮，有勇有謀，成績名列前茅。他十歲時就幫助做屠夫的父親朱春解決了一大難題。

當(dāng)時屠夫要想在天柱站穩(wěn)腳跟，需得到當(dāng)?shù)馗粦舻谋幼o(hù)。有一年春節(jié)臨近，一孫姓大戶對朱春說：“今年你送一百斤左右的豬頭到我家，我當(dāng)面付錢?！敝齑阂宦犐盗?，想一個豬頭一百斤，那整豬不得八百斤以上？于是他四處尋找八百斤以上的大肥豬，眼看馬上過春節(jié)了，還是一無所獲。朱春發(fā)愁地天天唉聲嘆氣，家人問他緣由，他如實(shí)相告。十歲的朱梓一聽，琢磨后笑說：“爹，孫家這是要你送禮呢?！?/p>

朱春這才茅塞頓開，次日即宰了一頭二百來斤的肥豬，砍去四蹄，割下豬尾巴塞入豬嘴中，抬進(jìn)孫家。孫家老爺一看，哈哈大笑，當(dāng)即付錢，細(xì)問得知是朱梓解的謎，盛贊他聰明。

朱梓的父親是屠夫，而屠夫在當(dāng)時社會屬下九流，他們的子弟不能入科場。朱梓一次與一富家子弟發(fā)生口角，受到欺凌，便憤然輟學(xué)，拜師學(xué)武。年輕的朱梓身材魁梧，眉目清秀，輕財重義，尊師愛友，深得師父厚愛，得到真?zhèn)?，出師后考入淮安府任蕭曹掾。他看到獄中無井，便捐銀5兩鑿井，方便官吏和囚犯的生活。

一年冬天，他因公事路過高郵，見河邊饑民奄奄一息，而自己又著急回淮安辦事。他就拿出自己全部的積蓄，委托當(dāng)?shù)氐募澥抠I200石米賑濟(jì)饑民，每人每日給米一升，使百余饑民得以度日。

萬歷十九年（1591年），朱梓以三考補(bǔ)天柱知縣。朱梓到天柱上任時，正是農(nóng)民起義在清水江沿線作戰(zhàn)最激烈的時期。朱梓的親友都勸他不要前去赴任，但他還是冒著危險來到“獠夷雜居”之區(qū)。

一到任，朱梓就深入村寨，了解民情，進(jìn)行調(diào)查研究。他滿懷信心地說：“天下無不治之區(qū)，視方略如何爾。”于是他謁見巡撫江鐸，上奏他的治縣方略“安邊十三策”。

“安邊十三策”的具體內(nèi)容為：選購良種，教民耕種；延請工匠，教民織造；蛇獸為害，率卒捕獵；推行婚嫁，嚴(yán)禁亂交；聘師辦學(xué)，課教蒙童；完善組織，建立保甲；開辟集市，促進(jìn)交易；修建衙署，整修街道；頒布鄉(xiāng)約，整頓治安；修建倉廩，積粟防饑；栽種花果，招引外商；整鐘鼓洞，以供游覽；親自斷案，破除迷信。

江鐸仔細(xì)閱讀“安邊十三策”后，深表贊賞，讓朱梓大膽地付諸實(shí)施。朱梓親自挑選強(qiáng)壯兵丁50人，訓(xùn)練一個月后，發(fā)給他們四套不同顏色的衣服。十幾天后閱兵示威，采取單個隊(duì)伍檢閱，士兵們在隱蔽處更換四套衣服，往返演示。百姓不知內(nèi)幕，以為朝廷的軍隊(duì)來了，立即變得安分守己。隨后，朱梓又帶著這些士兵嚴(yán)打劫掠者，寬嚴(yán)相濟(jì)，德威并施，社會得以穩(wěn)定，百姓得以安寧。

治安穩(wěn)定后，朱梓開始修筑城樓，東修迎恩樓，南修迎薰樓，西修懷遠(yuǎn)樓，北修拱極樓。同時，開展清理田賦工作，開墾農(nóng)田，興修水利，開渠筑壩，引水分洪?！爸旃炙笔箍h城南坡腳下的六百多畝稻田旱澇保收，遺跡至今猶存。他還在清水江沿岸興建新市鎮(zhèn)（今甕洞鎮(zhèn)）、清江鎮(zhèn)（今遠(yuǎn)口六池）、新民鎮(zhèn)（六池對面）、遠(yuǎn)口鎮(zhèn)四個集鎮(zhèn)，極大地促進(jìn)了天柱的木材交易和集市貿(mào)易的發(fā)展。

朱梓非常重視教化，大興教育，創(chuàng)辦社學(xué)，培育人才。他興建天柱縣學(xué)，創(chuàng)辦開化書院、寶帶橋社學(xué)、興文社學(xué)、鐘鼓洞社學(xué)和聚溪社學(xué)，并在縣城四周石壁上鐫刻“四化”：德化、歸化、開化、興化。他還熱心公益事業(yè)，帶頭捐銀修建寶帶橋（今伍家橋），捐俸祿修建“漏澤園”，還籌資建倉廩，設(shè)官莊，立文廟，豎坊表。

朱梓在天柱任職九年，萬歷三十四年（1606年）赴吏部述職，獲一等知縣，朝廷加封他為辰常黎靖兵備道（正四品）。離任那天，天柱百姓扶老攜幼，夾道相送。萬歷四十四年（1616年）朱梓逝世，噩耗傳至天柱，萬民悲泣，上百人不遠(yuǎn)萬里，奔赴贛榆沙河朱梓墓前追悼，十余日才回。兩個苗民自愿留下終生守墓，至今朱公墓旁還有兩個苗冢。

點(diǎn)評：一個好官員，他不僅要親民，體民情，更重要的是要有領(lǐng)導(dǎo)才干，具有決策能力，能依據(jù)具體情況做出重要的決斷。朱梓的“安邊十三策”切實(shí)結(jié)合了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，也充分反映了他良好的決策思維，值得更多官員學(xué)習(xí)。（幽蘭）