推動國民休閑需要制度誠意

□高茵穎

（責(zé)編：彭納）

5月19日，國家旅游局首次發(fā)布《中國國民休閑狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，中國國民工作日空閑時(shí)間僅3 小時(shí)，占全天的13.15%，遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)18 個(gè)國家23.9%的平均值。調(diào)查顯示，中國國民旅游休閑的愿望還不夠強(qiáng)烈。

《中國國民休閑狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，要落實(shí)好國民旅游休閑綱要還任重道遠(yuǎn)。眾所周知，只有人們有了“閑情逸致”并且剛好“囊中充?！?，“休閑”才成為可能。換言之，閑情和閑錢，應(yīng)該是國民休閑的充要條件。“國民休閑”要想名副其實(shí)，就必須拿出制度誠意，切實(shí)解決好這兩個(gè)問題。

休閑，首當(dāng)其沖的還是錢的問題，如何從制度上解決好貧富懸殊的問題，如何真正落實(shí)好收入倍增計(jì)劃，是推動國民休閑首先需要面對的重大課題。如果國民收入這個(gè)制約因素不能有效解決，勞動者的收入僅能滿足簡單的溫飽，那么，旅游休閑對于囊中羞澀的國人而言，就只是一種傳說。

想休閑，光有錢顯然不行，還得有“閑”。關(guān)于有閑，《勞動法》《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》等多部法律法規(guī)早有規(guī)定，但是缺乏強(qiáng)制性落實(shí)制度的頂層設(shè)計(jì)，勞動者的帶薪年休假權(quán)利仍然停留在紙上。因此，只有以剛性的制度，讓帶薪休假制度從紙面走向現(xiàn)實(shí)，保障所有群體都能安心休假，不用擔(dān)心老板“秋后算賬”，才是各項(xiàng)休閑規(guī)劃的重要價(jià)值回歸。

亞里士多德曾說，勞動的終級目的是休閑。要順利推進(jìn)國民休閑，達(dá)到“休閑社會”的目標(biāo)，政府和社會要做的事還有許多。