論人民政協(xié)參與社會(huì)主義文化建設(shè)的基本路徑

王和平 李一鳴

中共十七屆六中全會(huì)作出了深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決策部署，這對(duì)人民政協(xié)在新時(shí)期、新形勢(shì)下充分發(fā)揮作用、彰顯價(jià)值提出了新的要求。對(duì)此，近年來(lái)人民政協(xié)進(jìn)一步明確了參與中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的努力方向和工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮自身的人才優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和渠道優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地參與社會(huì)主義文化建設(shè)［1］。長(zhǎng)期以來(lái)，人民政協(xié)在履行其基本職責(zé)的過(guò)程中，逐步形成了以民主、團(tuán)結(jié)等為核心精神的政協(xié)文化。充分發(fā)揮政協(xié)文化的積極因素和人民政協(xié)參與文化建設(shè)的重要優(yōu)勢(shì)，不但可以促進(jìn)人民政協(xié)自身文化建設(shè)的健康有序發(fā)展，而且可以進(jìn)一步拓寬人民政協(xié)參與社會(huì)主義文化建設(shè)的基本路徑，為中國(guó)特色社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展凝聚更為強(qiáng)大的推動(dòng)力量。

一、政協(xié)文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分

近年來(lái)，政協(xié)文化建設(shè)日益成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。何謂政協(xié)文化？政協(xié)文化的基本內(nèi)涵是什么？對(duì)此有學(xué)者指出，政協(xié)文化是指人民政協(xié)的理論體系、思想理念、價(jià)值觀念、思維方式、制度形態(tài)、工作方法及獨(dú)有的風(fēng)格和氣度，是反映我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、基本政治制度和協(xié)商民主實(shí)踐的文化形態(tài)，是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分［2］。由此，我們可以獲得的基本認(rèn)識(shí)是：政協(xié)文化深深地扎根于人民政協(xié)在中國(guó)特色社會(huì)主義基本政治制度下積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職責(zé)的重要實(shí)踐當(dāng)中，它以社會(huì)主義核心價(jià)值和基本精神作為內(nèi)核，以中華民族悠久的歷史文化傳統(tǒng)作為底蘊(yùn)，并且將民主、團(tuán)結(jié)等作為自身鮮明的特色。

政協(xié)文化深深地扎根于中華民族的傳統(tǒng)文化。人民政協(xié)成立至今雖然只有六十多年的歷史，但是其文化根源卻是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，深深地扎根于中華民族五千多年的歷史文明長(zhǎng)河之中。比如說(shuō)中國(guó)傳統(tǒng)的“和”文化就是當(dāng)今政協(xié)文化一個(gè)重要的理論淵源。早在三千多年前殷商時(shí)代的甲骨文和鐘鼎文中就出現(xiàn)了“和”字；而據(jù)《國(guó)語(yǔ)·鄭語(yǔ)》記載，西周太史史伯提出了“和實(shí)生物，同則不繼”的觀點(diǎn)；孔子說(shuō)“禮之用，和為貴”（《論語(yǔ)·學(xué)而》），認(rèn)為從容中和是道德禮儀規(guī)范的重要準(zhǔn)則之一，又說(shuō)“君子和而不同，小人同而不和”（《論語(yǔ)·子路》）；老子則提出“知和曰常，知常曰明”（《老子》五十五章）；等等?！昂汀钡木唧w含義雖然在不同語(yǔ)境中略有差異，但其思想傳統(tǒng)在中國(guó)歷朝歷代都發(fā)揮了積極的凝聚作用。在當(dāng)今，人民政協(xié)緊密團(tuán)結(jié)和廣泛匯集各條戰(zhàn)線、各方面的力量，以“和”文化來(lái)凝聚人心、匯集力量，成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)一支重要的智慧和力量來(lái)源。

政協(xié)文化以民主團(tuán)結(jié)作為其鮮明特色和靈魂?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》明確指出，要支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)方面，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化［3］。俞正聲同志在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話也指出：我們要將團(tuán)結(jié)和民主體現(xiàn)到人民政協(xié)工作的各方面，貫穿于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，努力把人民政協(xié)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)之家、民主之家，永葆人民政協(xié)的蓬勃生機(jī)與活力。總結(jié)人民政協(xié)事業(yè)六十多年來(lái)的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，團(tuán)結(jié)和民主這兩大主題既是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史依據(jù)，也是人民政協(xié)繼往開(kāi)來(lái)的方向和使命，成為人民政協(xié)的一個(gè)標(biāo)志性特征，政協(xié)文化也就深深地烙印上了這一鮮明特征，并以其作為活的靈魂。

二、人民政協(xié)參與社會(huì)主義文化建設(shè)的重要優(yōu)勢(shì)

人民政協(xié)制度作為我國(guó)政治體制的重要組成部分，人民政協(xié)參與社會(huì)主義文化建設(shè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的一支重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，人民政協(xié)不但擁有自身獨(dú)特的政協(xié)文化，具有悠久的文化傳統(tǒng)淵源和文化思想底蘊(yùn)，而且在參與社會(huì)主義文化建設(shè)過(guò)程中具有重要的文化優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮這些重要優(yōu)勢(shì)，對(duì)于拓寬文化建設(shè)發(fā)展的基本路徑、促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展具有重要的積極意義。

人民政協(xié)具有參與文化建設(shè)的人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。人民政協(xié)的全國(guó)委員會(huì)以及地方各級(jí)委員會(huì)的組成人員一般包括了中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界代表、臺(tái)灣同胞、港澳同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特邀人士等，可以說(shuō)人民政協(xié)廣泛、全面地吸納了各行業(yè)、各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線的杰出代表。特別是文化藝術(shù)界、教育界、社科界、科技界等領(lǐng)域的高層次人才都有參與到人民政協(xié)，這些政協(xié)委員及其所團(tuán)結(jié)的大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們充分發(fā)揮其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造新，無(wú)疑可以成為文化建設(shè)的一支生力軍，可以為中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。例如在文化建設(shè)過(guò)程中的文化政策制定、文化事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)布局，等等，都可以積極引導(dǎo)政協(xié)委員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上建言獻(xiàn)策；又如企業(yè)界的委員，也可以成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐者和推動(dòng)者。

人民政協(xié)具有參與文化建設(shè)的宣傳平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。人民政協(xié)不僅匯集了來(lái)自各領(lǐng)域的人才隊(duì)伍，同時(shí)也具有多種形式的宣傳平臺(tái)。一是人民政協(xié)一般都有自己所主辦的機(jī)關(guān)報(bào)刊，它們不僅是宣傳政協(xié)政策和理論的平臺(tái)，而且是宣傳馬列主義、中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論和社會(huì)主義文化建設(shè)理論實(shí)踐的重要平臺(tái)。隨著電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和信息化時(shí)代來(lái)臨，各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)都建立起門(mén)戶網(wǎng)站，這也在信息時(shí)代的宣傳和推動(dòng)文化建設(shè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。二是人民政協(xié)所主辦的各類(lèi)文史資料期刊以及整理出版的文史書(shū)籍。時(shí)任全國(guó)政協(xié)主席的周恩來(lái)同志曾親力親為，積極倡導(dǎo)和培育人民政協(xié)文史資料工作，支持文史資料整理出版，使之具有鮮明的統(tǒng)戰(zhàn)和政協(xié)特色，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義文化建設(shè)的繁榮作出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。三是人民政協(xié)還領(lǐng)導(dǎo)成立了許多的書(shū)畫(huà)院、書(shū)畫(huà)研究院、文史館等，它們既是匯集文化、藝術(shù)、歷史等專(zhuān)門(mén)人才的集結(jié)地，也成為促進(jìn)文化藝術(shù)交流、文史資料學(xué)習(xí)展示、促進(jìn)文化繁榮的新陣地。

人民政協(xié)具有參與文化建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。從文史資料整理到書(shū)畫(huà)藝術(shù)創(chuàng)造，到通過(guò)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和歸國(guó)僑胞等委員不斷加大與海外文化藝術(shù)交流，人民政協(xié)在數(shù)十年來(lái)積累了豐富的參與文化建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，人民政協(xié)還緊緊圍繞推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研，支持各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員為文化改革發(fā)展辦實(shí)事、辦好事，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出了積極貢獻(xiàn)。

三、人民政協(xié)參與社會(huì)主義文化建設(shè)的基本路徑

人民政協(xié)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地參與社會(huì)主義文化建設(shè)，既是數(shù)十年來(lái)已經(jīng)形成的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，也是人民政協(xié)履行職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的背景下，人民政協(xié)全面參與社會(huì)主義文化建設(shè)的基本路徑更加多元化、多樣化。

第一，把人民政協(xié)履行職責(zé)與參與文化建設(shè)、服務(wù)社會(huì)主義文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，為文化政策制定、文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)布局積極建言獻(xiàn)策。人民政協(xié)主要完成提案、視察、專(zhuān)題調(diào)查研究、對(duì)外交往、海外聯(lián)誼等基本工作。特別是在履行參政議政、民主監(jiān)督等基本職責(zé)過(guò)程中，人民政協(xié)要切實(shí)關(guān)心先進(jìn)文化發(fā)展方向性問(wèn)題，關(guān)心人民群眾的文化公共服務(wù)需求，關(guān)心文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，緊緊圍繞文化體制機(jī)制改革、文化惠民政策貫徹落實(shí)以及文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提交相關(guān)提案，為黨和政府決策建言獻(xiàn)策。

第二，積極傳承政協(xié)文化傳統(tǒng)，以大力推進(jìn)政協(xié)文化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展。人民政協(xié)素來(lái)具有濃厚的學(xué)習(xí)之風(fēng)和堅(jiān)持調(diào)查研究的傳統(tǒng)，長(zhǎng)期以來(lái)政協(xié)文化建設(shè)豐富多彩。以民主和團(tuán)結(jié)為核心精神的政協(xié)文化，是我國(guó)社會(huì)主義文化的組成部分之一，因此加快推進(jìn)政協(xié)自身文化建設(shè)，也是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要途徑。利用人民政協(xié)廣泛聯(lián)系各行各業(yè)代表和密切深入人民群眾的優(yōu)勢(shì)，圍繞文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的若干重要問(wèn)題，廣泛開(kāi)展全面深入的調(diào)查研究，了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，掌握人民群眾的文化需求，為文化建設(shè)提供第一手的調(diào)查研究資料。

第三，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)報(bào)刊、門(mén)戶網(wǎng)站在人民政協(xié)參與社會(huì)主義文化建設(shè)中的理論研究和文化宣傳重要窗口作用。各級(jí)人民政協(xié)機(jī)關(guān)所主辦的報(bào)刊和門(mén)戶網(wǎng)站，是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商理論與實(shí)踐的思想陣地和宣傳平臺(tái)，也是人民政協(xié)參與社會(huì)主義文化建設(shè)的基本途徑。要充分發(fā)揮這些報(bào)刊、網(wǎng)站的教育宣傳作用，運(yùn)用馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論武裝頭腦，堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，引導(dǎo)政協(xié)委員乃至人民群眾樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和理想信念，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義核心觀。

第四，充分利用來(lái)自各領(lǐng)域的人才賢達(dá)的聰明才智，促使其真正成為人民政協(xié)參與社會(huì)主義文化建設(shè)的生力軍。人民政協(xié)廣泛地匯集了來(lái)自各個(gè)民主黨派、無(wú)黨派、人民團(tuán)體、臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的委員，他們既是各行各業(yè)的杰出代表，又廣泛聯(lián)系港澳臺(tái)乃至海外，以其為紐帶不但可以促進(jìn)各文化領(lǐng)域的廣泛交流，而且可以加強(qiáng)海內(nèi)外的密切交流，推動(dòng)文化共同繁榮。有致公黨委員就曾指出，致公黨作為涉僑參政黨，在促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展上可以發(fā)揮作用的空間很大，今后要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的調(diào)研，組織各種文化交流，積極研究、建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)中華文化走向世界，加強(qiáng)與其他民族國(guó)家的交流作出貢獻(xiàn)［4］。

第五，重視文化積累與傳承，把書(shū)畫(huà)院、文史館建設(shè)成為發(fā)揚(yáng)民族藝術(shù)精髓、研究整理民族歷史文化的重要基地。正如2012年9月建成揭幕的中國(guó)政協(xié)文史館，肩負(fù)著征集、收藏、研究、展示、利用文史資料的職責(zé)，是政協(xié)理論、政協(xié)文化和文史資料的研究園地，是人民政協(xié)與社會(huì)各界及海內(nèi)外人士的交流平臺(tái)。充分利用這一平臺(tái)，正是積極踐履周恩來(lái)所強(qiáng)調(diào)“新的東西總是從舊的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的”，為中華文化的積累和傳承貢獻(xiàn)一份力量。政協(xié)書(shū)畫(huà)院同樣可以進(jìn)一步發(fā)揮其特殊優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)書(shū)畫(huà)藝術(shù)交流創(chuàng)新，弘揚(yáng)民族藝術(shù)精髓，推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。

[1]賈慶林.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告:在政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議上[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2012-03-14.

[2]周?chē)?guó)富.論政協(xié)文化[J].今日浙江，2008（19）.

[3]中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)（摘要）[J].中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，2006（4）.

[4]海外僑胞要多渠道傳播中華文化[N].中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞，2007-03-08.