提升基層組織建設科學化水平

□ 易 杰

（作者系中共德陽市委常委、組織部長）（責編：裴佩）

黨的十八大報告指出，黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論路線、方針政策和落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。做好新形勢下的基層組織建設工作，要進一步找準著力點、突破點，在探索、實踐過程中不斷提升基層組織建設科學化水平。

——必須堅持圍繞中心、服務大局，科學謀劃基層組織建設工作。加強基層組織建設，必須牢牢把握發(fā)展這個第一要義和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，努力把黨在基層的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。要以推動經(jīng)濟發(fā)展為目標加強基層組織建設，找準結合點和突破點，堅持服務發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與基層組織建設的良性互動。要以服務人民群眾為重點加強基層組織建設，把做好群眾工作作為加強基層組織建設的重要環(huán)節(jié)，自覺把基層工作重心轉(zhuǎn)移到服務群眾上來，把一切為了群眾、一切依靠群眾的要求落實到基層組織建設各個方面，力爭將每一個基層黨組織都建設成服務型黨組織。要以維護和諧穩(wěn)定為根本加強基層組織建設，加大基層黨組織對不穩(wěn)定因素的洞察與把握力度，加強黨員干部與基層群眾的交流溝通，進一步提升和增強基層黨組織和黨員維護穩(wěn)定、促進和諧的能力與水平，積極營造良好的社會環(huán)境和氛圍。

——必須堅持大膽創(chuàng)新、勇于開拓，扎實開展基層組織建設工作。開拓創(chuàng)新，是推動一切工作增特色、顯亮點的根本保證。加強基層組織建設，必須主動應對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化帶來的新挑戰(zhàn)，認真研究新情況、解決新問題，在破解難題中創(chuàng)新發(fā)展。要善于思考、敢于突破，在思想理念上實現(xiàn)創(chuàng)新、在工作載體上實現(xiàn)創(chuàng)新、在經(jīng)驗總結上實現(xiàn)創(chuàng)新。要敢于擺脫傳統(tǒng)的思維禁錮，突出“抓創(chuàng)新、出亮點、顯特色”的工作思路，將上級精神與發(fā)展實際緊密結合，積極推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，努力做到發(fā)展眼光更具前瞻性，推進措施更加“本土化”，經(jīng)驗總結更加系統(tǒng)化。要尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，善于挖掘基層“閃光點”和學習借鑒好的經(jīng)驗做法，進一步加強基層創(chuàng)新成果的運用與轉(zhuǎn)化，為探索建立基層組織建設長效機制奠定有力基礎。

——必須堅持求真務實、真抓實干，深入落實基層組織建設工作。空談誤國，實干興邦。加強基層組織建設，必須以“干實事、抓落實、見實效”為最終目標，全力確保黨的各項政策措施、目標任務在基層、在支部落地見效。要把務實的理念融入到基層組織建設工作全過程，把黨的十八大報告中關于加強基層組織建設的各項要求落實到具體實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動。要堅持重心下移、力量下沉，有效整合各方資源，向基層傾斜，加大對基層組織建設財力、物力、人力上的投入，確保基層有人管事、有錢辦事、有場所議事。要加大督查考核力度，對各基層黨組織“規(guī)定動作”完成情況、“自選動作”推進情況進行嚴格考核督查，細化量化標準、強化硬性指標、建立督查通報制度，逗硬獎懲。