淺談弱電工程中的項目管理

曹軼云 朱柏青

摘 要：本文運用項目管理的思想，對建筑智能化弱電工程項目的特點和項目進度、質(zhì)量、成本的計劃與控制進行了分析與探討，以推進建筑智能化弱電工程更有序更有成效地運行。

關(guān)鍵詞：項目管理；弱電工程；項目計劃；項目控制

美國項目管理學會（PMI）在它的項目管理知識體系PMBOK中將項目定義為：“……用來建立某種獨特產(chǎn)品或者服務的一個臨時性的實體?！表椖靠梢岳斫鉃橐淮涡?、唯一性、多目標性和壽命周期性的工作任務。簡言之，項目就是為了一個特定目標，在一定約束條件下，有組織地開展一系列的非重復性的活動。

項目管理就是為滿足項目涉及利益者的預期需求而將知識、技能、工具和技巧應用到項目的全過程。項目管理的思想就是在這一過程中，尋找平衡范圍、時間、質(zhì)量和成本的關(guān)系。而弱電工程項目作為一種項目，有其特點和規(guī)律，下面將結(jié)合企業(yè)實際工作談談對弱電工程項目管理的認識。

弱電工程項目管理的特點

建筑智能化弱電工程是以集中監(jiān)視、控制和管理為目的構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。弱電工程項目主要包括綜合布線系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、語音通訊系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、樓宇自控系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、智能消防系統(tǒng)及其系統(tǒng)之間的綜合集成等。

智能建筑弱電工程項目管理是一項難度較大的工作，它是高新技術(shù)在建筑領域應用的產(chǎn)物，弱電工程項目的生產(chǎn)要素有材料、設備、勞動力、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、關(guān)聯(lián)性、目的性和環(huán)境適應性，是一種相互結(jié)合的立體多維關(guān)系，這說明弱電工程項目管理同樣具有建設工程項目管理的特點，因而其管理思想仍是項目經(jīng)理對此項目的最終目標和整個過程全面負責，其管理組織同樣是圍繞項目經(jīng)理形成的服務于項目的保證體系。但弱電工程項目也有其自身的特點。

⑴工作量大。弱電工程主要是智能建筑范疇內(nèi)的弱電安裝方面的內(nèi)容，系統(tǒng)大且技術(shù)較復雜，功能多，涉及面廣，工程安裝的工作量大，施工也比較繁雜。

⑵施工配合多。弱電工程在施工時，往往受制于其他多個施工部門的制約，工程在施工中必須與土建、水電安裝、消防安裝、室內(nèi)裝飾、道路施工、廣場綠化等多個施工部門密切配合，才能確保工程施工進度和質(zhì)量符合合同規(guī)定的要求。

因此，對于弱電工程項目而言，合理有效的項目管理極為重要。

弱電工程項目的計劃與控制管理

項目管理最關(guān)鍵的階段是項目的開發(fā)階段和實施階段，也是執(zhí)行合同的主要階段。開發(fā)階段的關(guān)鍵是項目團隊的組建、系統(tǒng)的深化設計和制定項目實施計劃；實施階段的主要工作是計劃的實施和控制。建筑智能化系統(tǒng)的計劃主要有進度計劃、質(zhì)量計劃、采購計劃、施工計劃、檢驗計劃等等。計劃是實施和控制的基礎。項目實施的過程就是項目計劃的實施、檢查、分析、調(diào)整和再計劃不斷循環(huán)的過程。

（一）項目的質(zhì)量計劃與控制

質(zhì)量是項目的關(guān)鍵指標之一，也是弱電工程承建商的生命線。質(zhì)量是驗證項目成敗的最直觀、最主要的因素。成功的項目管理企業(yè)必須有一套完整的質(zhì)量管理體系和控制體系。

弱電工程承建商應將質(zhì)量貫穿于整個項目的始終，按ISO9000質(zhì)量管理體系的要求進行弱電工程項目的質(zhì)量管理。在實施質(zhì)量管理時應重視以下幾方面的內(nèi)容：項目經(jīng)理在質(zhì)量管理過程中必須樹立以客戶為中心的思想，保證項目達到客戶滿意；向客戶明確項目質(zhì)量管理體系及項目質(zhì)量控制規(guī)程，提供質(zhì)量保證措施；按項目質(zhì)量管理標準體系和產(chǎn)品實現(xiàn)過程進行項目的質(zhì)量控制識別項目過程中特殊過程和關(guān)鍵工序并進行質(zhì)量控制；明確各部門和人員的管理責任，注重記錄和文件管理。

弱電工程項目的質(zhì)量計劃、檢驗計劃都圍繞如何保證項目總體質(zhì)量目標進行。檢驗計劃是保證項目質(zhì)量一項重要措施。弱電工程項目的檢驗包括產(chǎn)品或系統(tǒng)的進場檢驗、安裝過程中的過程檢驗和項目完工后的最終質(zhì)量檢驗三部分。

質(zhì)量控制始終是弱電工程的重點，弱電工程項目的質(zhì)量控制應從控制項目施工準備階段、施工階段和竣工階段這三個環(huán)節(jié)入手，按ISO9000的質(zhì)量管理體系要求進行全面策劃，動態(tài)管理，精心組織施工，重點控制過程質(zhì)量，以保證整個弱電工程的質(zhì)量達到預期的質(zhì)量目標。

（二）項目的進度計劃與控制

項目進度計劃歷來是建筑工程項目最關(guān)心的內(nèi)容之一，也是最難控制的內(nèi)容之一，在建筑工程項目中，弱電工程往往在最后完成，給弱電工程的進度控制帶來很大的壓力，同時，因為進度和項目成本緊密相關(guān)，項目經(jīng)理在進度控制中不僅要關(guān)心進度是否滯后，同時還要關(guān)心投入成本是否超出預算。因此，項目經(jīng)理應合理調(diào)配資源，采用科學的方法制定項目實施計劃，并進行控制。

⑴根據(jù)項目目標確定項目的工作范圍。弱電工程項目同樣具有項目的多目標屬性。在確定工作范圍時應根據(jù)合同和客戶的需要初步確定項目最終預期的成果和交付物的清單，還應考慮各種制約因素及項目的風險因素，同時要關(guān)心其他分項工程的影響及歷史的經(jīng)驗教訓等。

⑵工作分解。工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）是把一項復雜的項目工作分解為簡單的、可操作的工作任務是項目計劃中有效的手段。工作分解可按交付成果劃分，也可按工作過程劃分。在弱電工程項目管理中，我們常采用按工作過程劃分的方法，這樣更符合弱電系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)和工作思路。通過工作分解可以得到兩項可操作的結(jié)果：一是通過項目工作由粗到細的分解過程，得到可操作的簡單任務；二是能夠落實各項工作的具體責任部門和人員。

（3）工作排序和網(wǎng)絡計劃。工作排序是在工作任務分解后分析確定各工作之間本身存在的邏輯關(guān)系，在此基礎上再加以分析，以確定各工作間的組織關(guān)系。將這些關(guān)系用網(wǎng)絡圖的方式表示出來，形成網(wǎng)絡計劃。網(wǎng)絡計劃是復雜工程中常用的計劃方法之一。在國際上通常采用先后關(guān)系圖法（PDM），也稱單代號網(wǎng)絡圖，是一種使用節(jié)點表示工作、箭線表示工作排序的項目網(wǎng)絡圖。在我國通常采用箭線圖法（ADM），也稱雙代號網(wǎng)絡圖，是一種用箭線表示工作、節(jié)點表示工作排序的網(wǎng)絡圖。

（4）工作時間估計。網(wǎng)絡計劃中只表示出工作間的關(guān)系，并沒有工作的延續(xù)時間。智能化系統(tǒng)項目是分項工程，需要配合工程的主體進度。因此，項目經(jīng)理必須獲得與本工程相關(guān)的全面主體工程和配合工程進度計劃數(shù)據(jù)，并根據(jù)本工程進度經(jīng)驗以及人力、物力資源情況做出各工作的延續(xù)時間估計。

（5）確定關(guān)鍵路線和總工期。通過網(wǎng)絡計劃方法，計算出各個節(jié)點的各項工作最早開始時間、最遲開始時間、最早完成時間、最遲完成時間、工作總時差、自由時差等數(shù)據(jù)。然后確定項目的關(guān)鍵路徑和總工期。進一步考慮并行的工作進程，以及資源、費用等約束，預留出不確定因素可能帶來的工期延誤，最終提出項目計劃。項目經(jīng)理在此基礎上合理配備人力、物力資源。

（6）項目進度的控制。項目進度的控制流程見圖1。

（三）項目的成本預算與成本控制

弱電工程項目成本管理是根據(jù)公司的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對項目費用進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等，以強化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的過程。在項目實施中實行項目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎及核心。在實施階段搞好費用控制，達到增收節(jié)支的目的是項目經(jīng)營活動中更為重要的環(huán)節(jié)。

1.企業(yè)項目實施中費用控制存在的主要問題

（1）責權(quán)利不對等。任何管理活動，都應建立責權(quán)利相結(jié)合的機制才能取得成效，成本管理同樣如此。我公司在以往的項目管理中一直存在著項目經(jīng)理在實際工作中責權(quán)利不對等的情況，項目部人員往往更多地滿足于完成進度、質(zhì)量、安全等指標，而對直接關(guān)系到項目費用高低的人工、材料、機械設備使用等方面的節(jié)約控制則關(guān)心較少。

（2）缺乏全過程的成本控制管理。項目費用的管理應是涵蓋整個項目實施全過程的，它應包括計劃、監(jiān)督、跟蹤、診斷等內(nèi)容。而我們現(xiàn)實工作中，往往只是做個簡單的成本預算，嚴重缺乏過程控制，待項目完成后項目決算發(fā)現(xiàn)成本嚴重超出，已無法挽回。

（3）控制方法不合理、不完善。以往的項目管理控制中，成本、質(zhì)量、進度是分別用不同的管理辦法進行管理控制的。而對項目成本的控制往往只是在項目的開頭做預算、結(jié)尾做決算，差額是利潤這樣一個靜態(tài)的事后管理模式。但一個工程項目往往都要歷經(jīng)數(shù)月，甚至數(shù)年才完成，只進行竣工后的決算，也就是對項目歷史的一個統(tǒng)計確認，并沒有起到真正的管理作用，必須加入動態(tài)的，與進度、質(zhì)量等相聯(lián)系的過程管理控制，因為質(zhì)量是有成本的，工期也是有成本的。

2.企業(yè)項目成本管理的實踐與完善

（1） 全面推行項目經(jīng)理負責制。全面推行且不斷總結(jié)改進項目經(jīng)理負責制度，更加強調(diào)“三全”管理（全企業(yè)、全員、全過程），進一步推進項目經(jīng)理職業(yè)化進程。企業(yè)明確項目部作為一級經(jīng)營考核單位，項目經(jīng)理依照企業(yè)政策，在項目實施期內(nèi)，對其領導的項目團隊的考核獎懲、項目實施的過程和結(jié)果負直接責任?；诖?，項目經(jīng)理有權(quán)在全公司范圍內(nèi)，優(yōu)先雙向選擇項目部成員，改變了以往主要由公司分配的做法；有權(quán)在公司政策允許的范圍內(nèi)，根據(jù)業(yè)績決定本項目部人員的項目獎勵分配；有權(quán)參與公司采購部門關(guān)于本項目所用材料的產(chǎn)品選型、價格確認，并擁有否決權(quán)等等。

（2） 改進全面預算管理制度。新推行的全面預算管理制度明確項目部在項目主材正式采購之前，必須提供盡可能詳細準確的完整預算清單報批。批準后的項目預算報告作為采購和考核的依據(jù)，切實讓項目預算成為項目成本管理的一個嚴肅、準確、可靠的依據(jù)，貫穿項目管理的全過程。

（3）改進采購管理控制流程。長期以來，采購部門一直采用集中采購模式，較好地控制了總體采購成本和產(chǎn)品質(zhì)量。在此基礎上，對采購管理控制流程進行了進一步修訂和完善。項目經(jīng)理參與采購部門進行合格供應商評審，每年產(chǎn)生合格供應商名錄，在此范圍內(nèi)進行采購。

（4）自行開發(fā)并推行項目管理軟件系統(tǒng)。2010年開始，公司自行組織開發(fā)項目管理軟件推廣使用，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“熊貓項目管理軟件”。近3年來，該軟件根據(jù)公司業(yè)務的發(fā)展不斷地改進和完善，在公司項目管理中發(fā)揮了巨大的作用，大大地提高了工作效率、降低了管理成本。

弱電工程的項目管理與國際慣例通稱的項目管理是一致的，而國內(nèi)所指的項目管理主要還是偏重于建筑工程項目的管理，由于弱電工程的施工并不像建筑工程那樣場面龐大，行業(yè)的性質(zhì)也決定了二者的具體實施不可能相同。對于智能化弱電工程，合理的設計是工程實施的前提；工程實施是實現(xiàn)智能建筑功能的關(guān)鍵；以確定的工程界面為實施中心的工程項目管理以及嚴格的進度控制、質(zhì)量控制和成本控制是弱電工程成敗的要素。

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（作者單位：南京熊貓信息產(chǎn)業(yè)有限公司、南京工程學院經(jīng)濟管理學院）