淺談如何確保中國沿海航行安全

林少衡

眾所周知，中國沿海是世界最復(fù)雜航區(qū)之一，幾乎每年都有海上事故發(fā)生，如何確保中國沿海航行安全，避免海上事故發(fā)生，是我們主管安全人員的目標(biāo)。以下結(jié)合本人在中國沿海航行所積累點(diǎn)滴體會與各位同行進(jìn)行探討，交流經(jīng)驗(yàn)，以對船舶在中國沿海航行安全有拋磚引玉的作用。

1.中國沿海航行環(huán)境

1.1霧對航行船舶的影響

中國沿海是世界多霧區(qū)之一，從南到北，1-4月為霧季，2-3月霧情嚴(yán)重，隨著時(shí)間由南向北推移。一般南海沿岸霧日集中在12月至來年4月，黃海是3-7月多霧，主要集中在6-7月份。冬季在北方港口受冷暖空氣影響，會出現(xiàn)濃霧天氣。霧所造成的能見度不良，導(dǎo)致船舶駕駛?cè)藛T了望受到限制，并對周圍環(huán)境和情況全面了解帶來困難，這樣的環(huán)境極易發(fā)生船舶碰撞等事故。

1.2臺風(fēng)對船舶的影響

西北太平洋和南海海域每年大致有25個(gè)熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)生成，其中每年的6-11月，是西北太平洋熱帶氣旋活動的多發(fā)季節(jié)。熱帶氣旋是海洋上主要的災(zāi)害性天氣系統(tǒng)之一，每年都會給船舶造成大量的船期損失并對船舶航行安全及人身安全造成很大的威脅和危害。其主要特征是旋轉(zhuǎn)移動并伴有狂風(fēng)暴雨，引發(fā)巨浪和風(fēng)暴潮，給船舶和港口安全帶來嚴(yán)重威脅。船舶在海上遭遇臺風(fēng)，如不及時(shí)采取切實(shí)有效的防抗臺措施，必將造成重大損失甚至船毀人亡。

1.3冬季大風(fēng)浪對航行和錨泊船的影響

受到西伯利亞冷空氣的影響，造成我國頻繁的寒潮大風(fēng)嚴(yán)重影響了船舶的海上航行安全和錨泊船的安全。寒潮大風(fēng)從11月延續(xù)到次年的3月，風(fēng)力達(dá)到8-9級，陣風(fēng)甚至達(dá)到10-11級。近年來，在我國沿海，幾乎每年都有船舶在寒潮大風(fēng)來襲過程中發(fā)生重大海損事故，造成人員滅失和船舶沉沒。

1.4漁船對航行環(huán)境的影響

隨著我國海洋漁業(yè)的迅速發(fā)展，漁船也迅速大量增加，使?jié)O區(qū)通航密度迅速增大，給船舶安全航行帶來諸多不利因素，加大了航行船舶的操控難度，增加了碰撞危險(xiǎn)。

2.避免海上事故發(fā)生的對策

2.1霧航安全措施

（1）船舶應(yīng)及時(shí)接收并認(rèn)真閱讀天氣預(yù)報(bào)、氣象傳真、航海警告和霧情警報(bào)。

（2）船舶在霧季航行，船長應(yīng)充分了解和分析航區(qū)的霧情資料、水域潮流特點(diǎn)、通航密度、本船航行性能、操縱性能以及導(dǎo)航設(shè)備的可用性和可靠性，制訂安全的航行計(jì)劃。

（3）船舶遇霧前，駕駛?cè)藛T應(yīng)對各種航行儀器尤其是雷達(dá)、ARPA設(shè)備、VHF無線電話、AIS設(shè)備、聲號和航行燈號等進(jìn)行特別檢查，并應(yīng)掌握這些設(shè)備的特性、效率及局限性包括雷達(dá)設(shè)備的盲區(qū)等，以確保其在霧航中能正常予以使用。

（4）主機(jī)備車并保證隨時(shí)可用。

（5）雷達(dá)應(yīng)選擇合適的量程，并遠(yuǎn)近交替使用。

（6）按章鳴放霧號。

（7）船長上駕駛臺指揮，值班駕駛員認(rèn)真了望，勤測船位，協(xié)助船長謹(jǐn)慎駕駛。

（8）船舶必須使用安全航速行駛，以便能對局面作出充分的估計(jì)，采取適當(dāng)而有效的避碰行動，并能在適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況的距離內(nèi)把船停住。

（9）嚴(yán)禁使用自動舵。

（10）霧航中對有碰撞危險(xiǎn)的船舶必須進(jìn)行雷達(dá)連續(xù)觀測、ARPA捕捉、標(biāo)繪掌握來船的運(yùn)動要素以及AIS提供的附近船舶的信息，正確采取避讓行動，直至讓清為止。

（11）霧航中，若遇碰撞危險(xiǎn)，船舶應(yīng)及早使用VHF無線電話溝通聯(lián)系，正確協(xié)調(diào)避讓的行動。

（12）嚴(yán)格執(zhí)行《國際海上避碰規(guī)則》第十九條“船舶在能見度不良時(shí)的行動規(guī)則”各款要求。

筆者任職船長時(shí)，在中國沿海霧航期間，遵照上述各款處理了不少緊迫局面問題。

2003年7月21日，夜間航行，0-4二副值班，船長突然接到二副電話，告知能見度不良，船舶較多，聽二副的語調(diào)比較緊張，我立即起床跑到駕駛臺，發(fā)現(xiàn)能見度不是很好，大概1-2海里，我看了雷達(dá)，右前方有兩艘來船，左前方有3艘來船，附近還有小漁船。二副報(bào)告剛才已經(jīng)用VHF16頻道叫了來船，由于船多有的還沒有聯(lián)系上。我分析了當(dāng)時(shí)局面，立即叫水手操右舵20度，將來船全部放在左面通過，安全避讓5艘來船。這次緊迫局面形成的原因：能見度不良，二副沒有按規(guī)定采取霧航措施，并報(bào)告船長；霧航中，來船比較多，無法與所有船協(xié)調(diào)避讓行動。吸取教訓(xùn)：能見度不良，駕駛員一定要遵守船舶霧航安全制度，落實(shí)霧航措施，報(bào)告船長。霧航中避讓多艘來船，在條件允許情況下，應(yīng)采取早讓、寬讓的行動，避免因與多船聯(lián)系耽誤避讓時(shí)機(jī)，造成緊迫局面。

2.2防抗臺風(fēng)措施

（1）堅(jiān)持“以防為主、防抗結(jié)合、適時(shí)早避、留有余地”的防抗臺風(fēng)方針，正確處理安全與效益的關(guān)系，牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想，確保防抗臺百分之百成功。

（2）船長是船舶防抗臺風(fēng)的直接責(zé)任者，為保證船舶安全必須作出正確的決策。除非情況非常緊急，應(yīng)在采取行動前報(bào)告公司。

（3）船舶不論通過任何途徑收到有關(guān)臺風(fēng)警報(bào)后，必須立即用有效手段向公司報(bào)告船舶狀態(tài)，接受公司監(jiān)督指導(dǎo)。

（4）船舶抗臺必須備妥主機(jī)確保隨時(shí)可用，錨泊抗臺，要采用一點(diǎn)錨，大風(fēng)中應(yīng)避免移泊，一切防臺工作應(yīng)在臺風(fēng)來之前做好準(zhǔn)備，選好錨位，拋妥錨。

（5）船舶防抗臺期間，不論是在航或停泊，船長必須采取有效手段與船公司保持密切的聯(lián)系。

2008年本人任職毓騏海輪船長，根據(jù)本人多年來對防抗臺風(fēng)的體會，我將專業(yè)知識和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)融入到當(dāng)年的船舶防抗臺風(fēng)安全措施上。

公司毓騏海輪是一艘28年的散貨老齡船，主要航行于中國沿海，老齡船防抗臺主要是以防為主，因老齡船抗風(fēng)能力差，船舶設(shè)備可能存在安全隱患，在決策船舶是拋錨避風(fēng)還是滯航或是繞航時(shí)，我們既要認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)分析，又要謹(jǐn)慎考慮判斷，這樣才能既保證船舶安全又能減少船期損失。

下面是船舶防抗2008年最強(qiáng)臺風(fēng)“黑格比”實(shí)例：

2008年9月23日，0814號強(qiáng)臺風(fēng)“黑格比”中心風(fēng)力達(dá)15級，根據(jù)臺風(fēng)移動路徑，將直接影響到珠江口，風(fēng)力將達(dá)10級以上。對于剛在西基碼頭卸完貨，由引水引航出港的毓騏海輪來說，如何在珠江口水域擇地錨泊抗臺是確保這次船舶防抗臺成功的關(guān)鍵。公司防臺小組高度重視，指示船舶，指出這次臺風(fēng)是幾年來對公司船舶威脅最大的一次，這次能否成功防抗臺是對船岸安全管理水平的一次考驗(yàn)，要充分認(rèn)識其危害性。筆者作為船長堅(jiān)決執(zhí)行公司的防抗臺指示，從以下幾個(gè)方面開展工作：

（1）布置落實(shí)防抗臺措施到每一位船員。確保四機(jī)一爐處于良好工作狀態(tài)，保持水密，船上各通信設(shè)備保持暢通。

（2）及時(shí)將船舶的避臺意圖、航行計(jì)劃、船舶動態(tài)及防臺措施報(bào)公司。

（3）與桂山交管中心、引水溝通，力爭在大嶼山錨地拋錨避臺，爭取主動。

（4）按《防臺要求》規(guī)定，在臺風(fēng)來臨前，拋好一點(diǎn)錨。

毓騏海輪經(jīng)過多方的努力，桂山交管中心終于同意船舶在大嶼山錨地錨泊防抗臺。23日1100時(shí)，在引水大力配合、支持下，船舶在大嶼山錨地拋一點(diǎn)錨防抗臺風(fēng)。在錨泊抗臺期間，按規(guī)定每小時(shí)向公司值班海務(wù)主管報(bào)告錨泊抗臺情況，包括氣象、錨鏈情況、錨位是否正常、周圍船舶動態(tài)等。在防臺期間，錨地風(fēng)力達(dá)11級以上，在其他錨地都有走錨船舶，出現(xiàn)緊迫局面，大型船舶避臺錨地浪高達(dá)5-6米，而我船由于選擇了好的避臺錨地，船舶錨位正常，搖晃、偏蕩幅度較小，情況良好。公司領(lǐng)導(dǎo)及航安部領(lǐng)導(dǎo)夜間多次來電直接詢問船舶抗臺情況。24日0645時(shí)，臺風(fēng)在廣東省電白縣登陸，下午1342時(shí)，珠江口涌浪有所減弱，經(jīng)桂山交管同意，毓騏海輪起錨北上，繼續(xù)新的航次任務(wù)。

本次防抗臺由于公司領(lǐng)導(dǎo)親自組織、布置，船長積極配合及果斷行動，重點(diǎn)突出在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”方面下功夫，確保了毓騏海輪防抗臺100%成功。

2.3冬防安全措施

（1）充分認(rèn)識冬季寒潮大風(fēng)的危害性，動員全體船員在思想上重視冬防工作，組織落實(shí)好冬防的準(zhǔn)備工作。

（2）利用各種手段收集氣象預(yù)報(bào)和有關(guān)資料并對收集到的各種資料進(jìn)行綜合分析，根據(jù)本輪的船舶狀況、載貨情況、船員素質(zhì)等，制定出相應(yīng)的航行計(jì)劃。

（3）抓好船舶水密排水設(shè)施、“四機(jī)一爐”、通信導(dǎo)航設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保機(jī)電設(shè)備在遇到大風(fēng)浪時(shí)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甲板排水管系暢通。

（4）大風(fēng)浪中船舶航行安全要求。船舶要掌握自身特點(diǎn)，為避免碰撞所采取的任何措施都要適合當(dāng)時(shí)環(huán)境，盡可能避免在大風(fēng)浪中采取大舵角避讓或轉(zhuǎn)向等措施，防止發(fā)生危險(xiǎn)。在防范大風(fēng)浪的影響時(shí)，要正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，必要時(shí)，采取錨泊，繞航、滯航、減速等有利于安全的措施。堅(jiān)持安全巡查，及時(shí)消除隱患，甲板大量上浪時(shí)，應(yīng)注意巡查的時(shí)機(jī)、路線，人員和駕駛相配合，確保人身安全。

（5）寒潮大風(fēng)往往引起北方錨地，出現(xiàn)8-9級大風(fēng)，部分船舶在錨地拋錨經(jīng)常出現(xiàn)走錨，發(fā)生碰撞事故。錨泊時(shí)，加強(qiáng)值班，注意船舶之間的距離，周圍船舶的動態(tài)，必要時(shí)，備好車，拋雙錨，防止走錨。

下面是筆者在冬季大風(fēng)浪航行時(shí)，出現(xiàn)船舶操縱困難的例子：

2005年冬季，有一次船舶空載北上，在臺灣海峽遭遇寒潮大風(fēng)，東北風(fēng)達(dá)9-10級，雖然采取了調(diào)整航向、船速降至2-3節(jié)，但船舶在大風(fēng)浪航行，仍然是橫搖厲害，船舶操縱困難，由于頂浪，船體猛烈抖動，雷達(dá)架不停擺動，好像隨時(shí)有倒下來的感覺，最后有一組航行燈被震落到甲板，部分電線卡碼被吹掉，第二天風(fēng)浪減弱了，船舶才恢復(fù)正常航行。

大風(fēng)浪航行的體會：船舶在大風(fēng)浪中航行，特別是空船頂風(fēng)頂浪，即使減速、調(diào)整航向，船舶仍然會搖晃、抖動，這是客觀的，我們無法改變。但是我們可以在大風(fēng)浪到來之前，做好防大風(fēng)浪準(zhǔn)備工作，如：檢查加固室內(nèi)外各移動設(shè)施和庫房內(nèi)可移動設(shè)備；檢查無線電設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備、助航儀器，特別室外各種天線、航行燈的狀況，確保處于良好狀態(tài)?？蛰d航行時(shí)通過調(diào)整壓載水，增大船舶吃水，減少受風(fēng)面積，能夠有效的提高船舶的操縱性能。船長還可以根據(jù)氣象條件，爭取公司岸基支持，決定是否繞航，改向或駛往港灣避風(fēng)等。

2.4防止與漁船碰撞措施

（1）了解各種漁船顯示的號燈號型，掌握其捕魚作業(yè)不同方式和漁民的心態(tài)，掌握漁船的活動規(guī)律。

（2）船長和駕駛員在航行中保持高度警覺和戒備，不容任何麻痹大意和松懈情緒，正確判斷并采取適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況的避讓措施，達(dá)到避免與漁船發(fā)生碰撞的目的。

（3）在漁區(qū)航行，船長應(yīng)發(fā)出安全航行指令，指明具體內(nèi)容，必要時(shí)親臨駕駛臺或親自操縱。

（4）盡量繞航避開漁船群。當(dāng)前方有密集的漁船群時(shí)，只要當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況許可，應(yīng)及時(shí)改變航向，切莫駛?cè)霛O船群而處于難以避讓的尷尬局面。

（5）避讓漁船時(shí)，要果斷，主要是判斷漁船的動態(tài)，有時(shí)漁船為了保護(hù)漁具，會在近距離駛向大船，大船要有準(zhǔn)備，及時(shí)采取避讓行動，避開漁具、漁網(wǎng)。

筆者就曾經(jīng)遇到當(dāng)班二副在漁區(qū)航行時(shí)，出現(xiàn)緊迫局面的例子：

當(dāng)時(shí)船航行在東山島附近水域，漁船密集，二副在避讓漁船時(shí)，差點(diǎn)發(fā)生碰撞事故。這次出現(xiàn)險(xiǎn)情的原因：二副沒有及早避開漁船密集區(qū)域，在漁船密集區(qū)域避讓漁船，余地少，處于被動狀態(tài)，心里緊張，容易發(fā)生碰撞事故。措施：駕駛員要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，不能有絲毫的僥幸心里，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有密集的漁船群，要盡可能避開，選擇漁船較疏散的水域航行，大大減少碰撞漁船的風(fēng)險(xiǎn)。船長要根據(jù)天氣情況，對中國沿海幾個(gè)海域漁船密集區(qū)，心中有數(shù)，設(shè)計(jì)航線時(shí)要充分考慮安全避讓漁船。無論如何，駕駛員必須謹(jǐn)慎駕駛，高度戒備，及早地采取避讓行動、大幅度地避讓、寬裕地讓足、駛過讓清為止。

航海本身是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，如何確保中國沿海航行安全，避免海上事故，是安全領(lǐng)域一個(gè)永恒的課題，面對著常年有寒潮大風(fēng)、濃霧、臺風(fēng)、密集漁區(qū)的復(fù)雜航區(qū)， 我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索中國沿海航行安全的新方法、新思路，以最大限度地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。 [科]