論領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉關(guān)鍵在自律

趙玉霞

反腐倡廉是立黨之本、執(zhí)政之基，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。反腐倡廉需要自律和他律雙管齊下，缺一不可，但兩者相較，我認(rèn)為，反腐倡廉主要靠自律。

近年來(lái)，黨中央、中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律不知道強(qiáng)調(diào)了多少遍，不要說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部，就是最普通的老百姓也都知道。但總有些領(lǐng)導(dǎo)干部在金錢面前不能自制，在燈紅酒綠面前不能自律，屢屢以身試法，成了腐敗的俘虜，陷入了犯罪的泥潭。比如陳希同、胡建學(xué)和廣東湛江特大走私受賄案等都是沉痛的現(xiàn)實(shí)。他們的腐敗行為，給國(guó)家造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，破壞了干群關(guān)系，影響和危害極大。

深入思考某些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的原因，就不難發(fā)現(xiàn)，制度再完善，法制體系再健全，也只能靠約束震懾腐敗分子，并不能從跟本上消除腐敗。如原河南省交通廳連續(xù)三任領(lǐng)導(dǎo)腐敗，難道是河南交通廳有別于其他單位，沒(méi)有法律法規(guī)制約么？顯然不是，在平等的法律約束下，自律就起到了決定性作用。在同一個(gè)法律普遍約束下，為什么就有像焦裕祿、孔繁森這樣的模范人物呢？模范人物和腐敗案例的對(duì)比就明確告訴我們，作為一個(gè)黨員干部在任何時(shí)候，任何地方，都要自念“緊箍咒”，都要一日三省吾身。人唯有自律才能自省，唯有自省才能自明，唯有自明才能反腐。

領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能加強(qiáng)廉潔自律，做到潔身自好，“污浪濁流沖不垮，燈紅酒綠眼不迷”呢？在這里談幾點(diǎn)粗淺的看法：

1.正確處理“律人”與“律己”的關(guān)系

黨有黨紀(jì)，國(guó)有國(guó)法。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)有8000多萬(wàn)名成員的執(zhí)政黨，黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的基本保證，是客觀要求全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。保持黨的純潔性，必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，每一名黨員同志和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)處理好律人、律己的關(guān)系。

律就是約束，律人就是約束別人，這是對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求；律己就是約束自己，這是對(duì)全體黨員同志的共性要求。

律人，必須堅(jiān)持原則，堅(jiān)持黨性原則、組織原則、紀(jì)律原則，說(shuō)到底就是要按照法律規(guī)章辦事。在日常工作生活中，我們從嚴(yán)管理、嚴(yán)格要求，對(duì)待下級(jí)和部屬的言行，正確的及時(shí)鼓勵(lì)表彰，錯(cuò)誤的隨時(shí)批評(píng)糾正，違規(guī)違紀(jì)的依法予以處理，對(duì)待所有部屬“一碗水端平”。這既是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)同志負(fù)責(zé)。絕不允許論人情、講面子，或者是吃吃喝喝、稱兄道弟，使規(guī)章制度變了形、走了樣，失去黨性原則、黨性紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

更重要的，應(yīng)該是廉潔奉公從嚴(yán)律己。黨是一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)整體，保持黨的純潔性需要每一名黨員的共同努力。作為黨員同志，每個(gè)人落實(shí)純潔性要求，都要自覺(jué)按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，把自己的理想報(bào)負(fù)融入黨的事業(yè)，把所有心血和智慧投入到做好本職工作、為人民服務(wù)之中，恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)；要牢記自己是中國(guó)共產(chǎn)黨的一分子，時(shí)時(shí)刻刻不忘黨員的身份，以黨的榮譽(yù)為榮，以損害黨的形象為恥，自覺(jué)為黨旗增輝、為黨奉獻(xiàn)；要不斷按照黨性要求加強(qiáng)個(gè)人思想道德修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，提升自己的思想素質(zhì)和道德水平，抵御腐朽思想文化的侵蝕影響；要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法與各項(xiàng)規(guī)章制度，牢固樹立“不越黨紀(jì)國(guó)法半步”的觀念，不報(bào)任何投機(jī)取巧與僥幸心里，始終做到令行禁止；要從生活細(xì)節(jié)入手嚴(yán)格要求自己，不貪圖享受，不追求奢華，不鋪張浪費(fèi)，勤勉工作，勤儉持家，清淡生活?！安粦]于微，始成大患；不防于小，終虧大德”，近年來(lái)被繩之以法的黨員干部，無(wú)不是從小節(jié)開始失防，從小事開始不警，從小錯(cuò)誤逐漸發(fā)展為大的違法違紀(jì)。當(dāng)正義的宣判來(lái)臨之際，他們才開始悔恨、自責(zé)、反思，留下多少以警后人的教訓(xùn)！

因此，為加大黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立一支高效的廉潔干部職工隊(duì)伍，我局把廉政建設(shè)列入重要議事日程。比如，我們制定了具體明確的廉政建設(shè)方案，簽訂了各中層以上領(lǐng)導(dǎo)的廉政目標(biāo)責(zé)任書，使廉政自律的警鐘在每個(gè)人心中長(zhǎng)鳴。

2.正確處理主人與公仆的關(guān)系

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻擺正自己的位置：是騎在群眾頭上作威作福，還是甘為“孺子?！保窟@是需要嚴(yán)肅對(duì)待的根本性問(wèn)題。因此，必須找準(zhǔn)自己“公仆”的定位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要像“仆人”對(duì)待“主人”那樣，心貼心，勤聯(lián)系，多溝通，少給“主人”添麻煩，多辦事，務(wù)實(shí)為民，清正廉潔。如果顛倒了主人與公仆的關(guān)系，必定是黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正的人，必定是嚴(yán)重脫離了人民群眾的人。

在日常生活中，關(guān)心職工生活，紅.白.喜.事班子成員親到家中看望，送去溫暖和愛(ài)心，職工子女參加全國(guó)高考被正規(guī)院校錄取的大專以上的將勵(lì)學(xué)生2000元，每年“六一兒童節(jié)”為職工子女發(fā)放100元讀書卡，等….關(guān)心了職工生活，維穩(wěn)工作也得到了加強(qiáng)。使“公仆”的意義不僅僅停留在口號(hào)上，也更體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。

3.正確處理權(quán)與利的關(guān)系

權(quán)力是黨和人民賦予的，不是哪個(gè)人特有，固有的。因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)把權(quán)力當(dāng)做是一種責(zé)任、一種壓力、一種使命。而不能把權(quán)力當(dāng)做謀私利、搞特權(quán)的工具。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，向人民回答好“入黨為什么？當(dāng)權(quán)干什么？將來(lái)身后留什么？”的答卷，必須堂堂正正使權(quán)，老老實(shí)實(shí)做事，不為金錢所迷，不為誘惑所動(dòng)，為黨為人民站好每一班崗，把群眾“滿意不滿意，高興不高興，贊成不贊成”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在具體工作中，我們成立了采購(gòu)辦。各科室日常辦公用品由采購(gòu)辦統(tǒng)一采購(gòu)，填卡發(fā)放領(lǐng)取。開支500元以下者由主抓辦公室的副局長(zhǎng)簽購(gòu)物卡；開支在5000元以下者由支部書記簽購(gòu)物卡；開支在5000元以上者由局長(zhǎng)簽購(gòu)物卡。各科室做到了先批準(zhǔn)后支出。嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)了單位購(gòu)物及招待管理等支出的規(guī)范化。

4.正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督是指黨和國(guó)家以及人民群眾依照黨和國(guó)家的法律、法令，以及有關(guān)的規(guī)章制度對(duì)黨和國(guó)家企事業(yè)單位及其工作人員在執(zhí)政為民、為政清廉、依法辦事等方面的檢查和控制。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，他代表著黨和政府的形象，職位越高，影響越大。因此，群眾看黨風(fēng)就是看“領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)”，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在監(jiān)督部署的同時(shí)，真誠(chéng)接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，接受規(guī)章制度的約束，始終保持清正廉潔，勤勉向上的形象。

在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)格落實(shí)民主管理，實(shí)行財(cái)務(wù)、政務(wù)公開，每月報(bào)表公示。每周四下午五點(diǎn)召開由科長(zhǎng)以上參加的工作效能會(huì)，匯報(bào)本周工作完成情況，安排下周工作。這樣，時(shí)時(shí)處處事事公開公示，自律性加強(qiáng)了不少，領(lǐng)導(dǎo)的形象也總是在陽(yáng)光下熠熠生輝。

因?yàn)槲覀冎?，無(wú)論哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)利，都是人民賦予的，是為人民服務(wù)的手段，職位是黨和人民的信任和重托，只意味著責(zé)任和奉獻(xiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有踏踏實(shí)實(shí)為人民辦事的義務(wù)，沒(méi)有為自己謀私利的特權(quán)無(wú)論哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，只要消除特權(quán)思想，勇于批評(píng)和自我批評(píng)，并實(shí)行政務(wù)公開，民主管理才能取得人民群眾信任和支持，“公生明，廉生威”，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔了，威信也就豎起來(lái)了，不正之風(fēng)也就失去了市場(chǎng)。

總之，要真正的做好人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部，重在自律。 [科]