湖南職業(yè)教育面臨新的發(fā)展契機(jī)

劉青霞 王綿

湖南是我國(guó)近現(xiàn)代教育重要的發(fā)祥地之一，職業(yè)教育則是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。湖南省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的方針政策，高度重視職業(yè)教育發(fā)展，牢固確立職業(yè)教育在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。在黨的十八大旗幟之下，我省職業(yè)教育會(huì)議的召開(kāi)具有重要意義。那么，我省職業(yè)教育會(huì)議召開(kāi)的背景是什么？我省職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)有哪些？我省職業(yè)教育的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)是什么？帶著這些問(wèn)題，我們走訪了湖南省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長(zhǎng)郭榮學(xué)，以期了解更多的信息。

您認(rèn)為，省里為什么會(huì)選擇在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)這樣一個(gè)會(huì)議呢？為了全省職業(yè)教育工作會(huì)議的召開(kāi)，省教育廳做了哪些籌備工作？

郭榮學(xué)：黨的十八大報(bào)告提出“要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”?！凹涌臁薄艾F(xiàn)代”兩個(gè)詞語(yǔ)的變化，深刻闡釋了發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的豐富內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義。湖南正處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)型期，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，體現(xiàn)了我省重大的戰(zhàn)略調(diào)整。省政府決定召開(kāi)全省職業(yè)教育工作會(huì)議，我的體會(huì)是，要落實(shí)黨的十八大精神，讓職業(yè)教育更加適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重新調(diào)整職業(yè)教育戰(zhàn)略布局，為我省“四化兩型”建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)技能型人才支撐。近幾個(gè)月來(lái)，我們主要圍繞全省職業(yè)教育現(xiàn)狀作調(diào)研，進(jìn)一步摸清我省職業(yè)教育的家底、發(fā)展態(tài)勢(shì)和存在的不足，理清我省職業(yè)教育發(fā)展思路，為省政府提供決策參考。同時(shí)，也為省政府起草《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《湖南省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》提供決策依據(jù)。

根據(jù)黨的十八大精神，要加快“構(gòu)建特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，我省加快構(gòu)建湖南特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系有哪些優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)？

郭榮學(xué)：幾年來(lái)，我省從湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的實(shí)際需要出發(fā)，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，積極探索構(gòu)建與湖南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，取得了初步成效，在全國(guó)產(chǎn)生了一定影響。

一是初步構(gòu)建了可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育政策體系。近幾年，省委、省政府把職業(yè)教育擺在十分突出的位置，出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，省教育廳也和相關(guān)部門出臺(tái)了職業(yè)院校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)、生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“校企”合作辦學(xué)意見(jiàn)等規(guī)范性文件，在全國(guó)率先建立了縣級(jí)人民政府職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估制度、中職專業(yè)教師強(qiáng)化輪訓(xùn)與考核制度、學(xué)生專業(yè)技能抽查制度等，有力推動(dòng)了職業(yè)教育又好又快發(fā)展。

二是初步形成了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的職業(yè)教育戰(zhàn)略布局。調(diào)整優(yōu)化了職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了職業(yè)教育骨干體系建設(shè)，引導(dǎo)了地方政府和學(xué)校加強(qiáng)職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)，形成了國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)職業(yè)教育示范（骨干）體系。強(qiáng)化了特色專業(yè)體系建設(shè)，全省中高職院校加強(qiáng)了重點(diǎn)、特色專業(yè)建設(shè)，共建成省級(jí)示范性特色專業(yè)65個(gè)、特色專業(yè)90個(gè)、精品專業(yè)202個(gè)，形成了軌道交通、裝備制造、湘繡、畜牧（牲豬養(yǎng)殖）、老年護(hù)理等一批對(duì)接地方特色產(chǎn)業(yè)的特色專業(yè)，為我省優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。

三是積極探索了現(xiàn)代職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展新模式。全省共成立了29家省級(jí)職教集團(tuán)，加盟合作單位2，298家，其中省內(nèi)外上規(guī)模的企業(yè)有1，357家。這些職教集團(tuán)基本對(duì)接了湖南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，涵蓋了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域，發(fā)展成為湖南校企合作的戰(zhàn)略平臺(tái)；已經(jīng)建成的長(zhǎng)沙職業(yè)教基地以及正在加緊建設(shè)中的“湖南（株洲）職教科技園”，成為我省推動(dòng)學(xué)校專業(yè)和產(chǎn)業(yè)深度融合、中高職集群式發(fā)展的典范；全省共建成90個(gè)縣級(jí)職教中心，有效統(tǒng)籌和整合縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)、人社、扶貧等部門、行業(yè)的各類職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，使職教中心成為當(dāng)?shù)厝肆Y源開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與推廣的重要基地。

四是探索了職業(yè)教育信息化新模式。利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展教學(xué)和管理工作，進(jìn)行湖南職業(yè)教育信息化的探索與實(shí)踐，推動(dòng)職業(yè)院校教學(xué)和管理方式深刻變革。這一做法得到了國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|和教育部的充分肯定，并在全國(guó)推廣。

當(dāng)然，在看到我省職業(yè)教育改革創(chuàng)新取得了可喜成績(jī)的同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)到，由于地方財(cái)力不足、職業(yè)院校辦學(xué)歷史不長(zhǎng)等原因，我省職業(yè)教育也存在一些不足。比如，職業(yè)院校尤其是農(nóng)村中職學(xué)?；A(chǔ)能力仍很薄弱，財(cái)政投入水平偏低，職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展任重道遠(yuǎn)，專業(yè)體系對(duì)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的覆蓋能力還不強(qiáng)，職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等。

您認(rèn)為全省職教工作會(huì)議重點(diǎn)要解決些什么問(wèn)題

郭榮學(xué)：我們召開(kāi)全省職教工作會(huì)議，主要是要認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步理清我省今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育的發(fā)展思路，繼續(xù)推動(dòng)職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)我省職業(yè)院校從“勞務(wù)輸出主導(dǎo)型”向“服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型”、從“規(guī)模擴(kuò)張型”向“內(nèi)涵提升型”發(fā)展，更好地滿足長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈及武陵山集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求，努力構(gòu)建與湖南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，有效服務(wù)和推動(dòng)“四化兩型”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省職業(yè)教育從“對(duì)接產(chǎn)業(yè)”“服務(wù)產(chǎn)業(yè)”向“提升產(chǎn)業(yè)”“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”發(fā)展。

通過(guò)全省職業(yè)教育工作會(huì)議，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新職業(yè)教育長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，夯實(shí)現(xiàn)代職業(yè)教育制度保障基礎(chǔ)；力爭(zhēng)通過(guò)建設(shè)一批高水平職業(yè)院校，樹立湖南職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)品牌；培育一批與湖南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)密切對(duì)接的特色專業(yè)群，進(jìn)一步提高為區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)的能力和水平；通過(guò)進(jìn)一步深化職業(yè)教育改革，打造校企合作共贏、共生發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)；同時(shí)，要扶持建設(shè)一批基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校，整體提升我省職業(yè)院校服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。

總之，我們要搶抓這次全省職教工作會(huì)議的歷史機(jī)遇，加快構(gòu)建起與湖南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為“四化兩型”建設(shè)和“富民強(qiáng)省”作出更大貢獻(xiàn)，努力辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。

（責(zé)任編校 徐雪梅）