推動(dòng)低碳發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求

中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長 牛昌文

非常高興參加今天在這里舉辦的新型城鎮(zhèn)（區(qū)域）低碳能源規(guī)劃研討會(huì)。中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)很榮幸地被邀請作為這次會(huì)議的支持單位。首先，請?jiān)试S我代表國家發(fā)展改革委原副主任、中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)王金祥會(huì)長，向出席今天會(huì)議的各位來賓、各位專家表示熱烈的歡迎！并借此機(jī)會(huì)，向所有關(guān)心和支持中國設(shè)備、裝備發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我受王金祥會(huì)長委托，就這次研討會(huì)的主題，談兩點(diǎn)個(gè)人看法。講得不對(duì)的地方，請大家批評(píng)指正。

一、推動(dòng)低碳發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求

我國“十一五”期間節(jié)能減排成效顯著，但是資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，節(jié)能減排任務(wù)非常艱巨。對(duì)此，我們都有清醒的認(rèn)識(shí)。我國“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提出了“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的指導(dǎo)思想，明確要求把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為發(fā)展的重要著力點(diǎn)，把控制溫室氣體排放、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化作為重要的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹立綠色、低碳發(fā)展的理念”。所以，“十二五”期間，盡快實(shí)現(xiàn)向綠色、低碳的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心和關(guān)鍵。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“美麗中國”的關(guān)鍵所在。在我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展的背景下，未來我國對(duì)能源的需求巨大。到2020年中國城鎮(zhèn)化率將達(dá)60%，面對(duì)嚴(yán)峻的能源環(huán)境，需要建立新的能源體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快的發(fā)展提供有效的能源供應(yīng)保障?！笆濉币?guī)劃在強(qiáng)調(diào)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上明確提出，要構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，能源規(guī)劃不僅要達(dá)成能源結(jié)構(gòu)的合理化，還要加速中國現(xiàn)有能源體制機(jī)制的市場化。因此，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，推動(dòng)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，提高現(xiàn)有資源、能源的利用效率，是我們的必然選擇。

二、對(duì)低碳能源規(guī)劃研究院的發(fā)展期望

低碳能源規(guī)劃研究院于2013年4月成立以來，得到了各方面的大力支持和指導(dǎo)幫助。低碳能源規(guī)劃研究院是專注于低碳能源規(guī)劃研究制定及實(shí)施的機(jī)構(gòu)，是符合國家發(fā)展需求的實(shí)際舉措。

對(duì)于低碳能源規(guī)劃研究院未來的發(fā)展，我有以下5點(diǎn)建議：

一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。要充分、實(shí)際、客觀地了解項(xiàng)目的實(shí)際情況及發(fā)展定位，制訂與當(dāng)?shù)匚磥戆l(fā)展相契合、符合當(dāng)?shù)孛袂榈膭?dòng)態(tài)能源規(guī)劃方案。

二是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要及行業(yè)發(fā)展需求。要按照國家發(fā)展戰(zhàn)略，把握行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，引領(lǐng)國內(nèi)低碳能源行業(yè)健康穩(wěn)步、有序發(fā)展。

三是有效推進(jìn)政策落實(shí)。以國家政策為依據(jù)，積極推進(jìn)能源規(guī)劃實(shí)施，利用各種信息平臺(tái)做好咨詢服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)國家政策快速、準(zhǔn)確得到實(shí)施。

四是推動(dòng)新型“城鎮(zhèn)化”建設(shè)。綠色低碳是我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的方向，要從方案設(shè)計(jì)和技術(shù)、產(chǎn)品運(yùn)用等為新城新區(qū)建設(shè)提供全方位的能源利用與規(guī)劃服務(wù)，從而提升我國城鎮(zhèn)化建設(shè)中資源、能源的高效合理利用。

五是建設(shè)未來城鎮(zhèn)。要高度關(guān)注世界城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢，在城市新區(qū)和中小城鎮(zhèn)的建設(shè)中探索運(yùn)用新理念、新材料、新能源和新技術(shù)，全力配合各地政府建設(shè)綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)。

我們相信，低碳能源規(guī)劃研究院一定能夠匯集并且發(fā)揮專家群體的智慧優(yōu)勢，為低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、低碳能源政策、法規(guī)制定，以及低碳能源領(lǐng)域的重大問題研究建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)低碳綠色的新型城鎮(zhèn)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！

最后，讓我們共同攜起手來，為建設(shè)“美麗中國”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而努力奮斗！