企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題探析

（沈陽(yáng)大學(xué)工商管理學(xué)院 遼寧沈陽(yáng) 110044）

一、問(wèn)題的提出

20世紀(jì)60年代，美國(guó)的戴維·林諾維斯在《會(huì)計(jì)職業(yè)與社會(huì)進(jìn)步》一書(shū)中首先提出了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)這一概念。伴隨著整個(gè)社會(huì)的迅猛發(fā)展，企業(yè)發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，例如環(huán)境污染、資源枯竭、生產(chǎn)與安全等問(wèn)題。因此，對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的研究成為理論界和實(shí)務(wù)界的焦點(diǎn)。胡錦濤同志在十八大報(bào)告指出，必須更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局。按照“五位一體”總體布局，企業(yè)要明確和履行社會(huì)責(zé)任，在追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，更需要關(guān)注整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，兼顧社會(huì)效益和生態(tài)效益。

社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)就是運(yùn)用會(huì)計(jì)的方法對(duì)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行計(jì)量、記錄和分析，從而對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)成本和社會(huì)收益進(jìn)行核算，最終向政府及公民全面反映企業(yè)對(duì)社會(huì)的各種影響，實(shí)現(xiàn)社會(huì)凈貢獻(xiàn)最大。但目前，企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露中存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅直接影響了企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的水平，也影響了企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注和履行。因此，必須加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的研究，以便解決存在的問(wèn)題。

二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀及問(wèn)題

我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露整體水平不高，這與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的狀況有關(guān)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露水平受到政治因素、法律因素、文化環(huán)境等宏觀因素影響，同時(shí)也受到企業(yè)規(guī)模、所有制性質(zhì)、行業(yè)等因素的影響。

（一）社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)相關(guān)立法和準(zhǔn)則的缺失。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露缺乏約束機(jī)制，相關(guān)的法律和規(guī)章制度不健全、不完善。我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的具體內(nèi)容主要分散在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品安全法》等諸多法律法規(guī)中。證監(jiān)會(huì)、證交所、國(guó)資委和財(cái)政部只要求企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)相關(guān)信息，但對(duì)于披露的具體內(nèi)容、披露形式、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、信息審驗(yàn)等并未進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。

（二）企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露意識(shí)淡薄。社會(huì)各界對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠，企業(yè)追求最大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)，導(dǎo)致了自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄。截至2012年4月30日，滬深兩市共有582家A股上市公司在披露年報(bào)的同時(shí)披露2012年社會(huì)責(zé)任報(bào)告，上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露數(shù)量呈大幅上升趨勢(shì)，但是大部分企業(yè)還沒(méi)有充分重視社會(huì)責(zé)任信息披露的重要性和必要性，缺乏獨(dú)立報(bào)告社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的意識(shí)。

（三）企業(yè)提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的成本過(guò)高。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)要求核算的內(nèi)容包括收益的社會(huì)貢獻(xiàn)、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平、維護(hù)職工的合法權(quán)益、對(duì)社會(huì)公益的責(zé)任、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任等?；ㄙM(fèi)大量的精力提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息，導(dǎo)致企業(yè)提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的成本過(guò)高，企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的積極性受到了嚴(yán)重的影響。

（四）社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)不完善。我國(guó)還沒(méi)有設(shè)立專門的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu)，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論體系很薄弱。沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任事項(xiàng)被納入到常規(guī)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行核算。缺乏獨(dú)立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告，政府有關(guān)部門沒(méi)有強(qiáng)制企業(yè)披露統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有明確規(guī)范社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的格式和內(nèi)容。

三、提高我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露水平的對(duì)策和建議

（一）完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的法律法規(guī)建設(shè)，制定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，同時(shí)實(shí)施社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)制度。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)必須制定相應(yīng)的準(zhǔn)則，我國(guó)可以借鑒西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的特點(diǎn)，參照目前制定企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本程序，完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)立法和準(zhǔn)則制定工作，建立符合我國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露體系，使社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)制度，審計(jì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況，包括企業(yè)在收益、商品、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、社會(huì)事業(yè)參與程度等方面的貢獻(xiàn)，使會(huì)計(jì)可以為各有關(guān)社會(huì)部門提供實(shí)用的會(huì)計(jì)信息。

（二）實(shí)現(xiàn)不同規(guī)模企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露層次化，不同行業(yè)企業(yè)信息披露側(cè)重點(diǎn)不同，降低社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露成本。我國(guó)應(yīng)該盡快完善規(guī)范而獨(dú)立的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目，但并不是所有的企業(yè)都能承擔(dān)得起同時(shí)進(jìn)行獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告披露并采用獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目的，因此，對(duì)不同規(guī)模的企業(yè)，分別采用不同的披露模式，以實(shí)現(xiàn)披露模式的層次化。對(duì)規(guī)模較小的企業(yè)，以文字?jǐn)⑹龅男问竭M(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露，沒(méi)有必要建立獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目，這樣不僅節(jié)約了成本，也利于企業(yè)的發(fā)展壯大。對(duì)創(chuàng)業(yè)板和中小板上市公司，在現(xiàn)有的報(bào)表基礎(chǔ)上創(chuàng)建獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目，既能以會(huì)計(jì)的方法量化社會(huì)責(zé)任信息，又能節(jié)約企業(yè)提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的成本，例如在銀行存款科目下設(shè)置“社會(huì)責(zé)任銀行存款”明細(xì)科目，用以核算企業(yè)實(shí)現(xiàn)公益項(xiàng)目和活動(dòng)的銀行存款；在固定資產(chǎn)科目下設(shè)置“社會(huì)責(zé)任固定資產(chǎn)”明細(xì)科目，用來(lái)核算企業(yè)為履行社會(huì)責(zé)任而購(gòu)建的固定資產(chǎn)，這種形式可以與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表相銜接。對(duì)主板上市公司，通過(guò)“社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表”、“社會(huì)責(zé)任損益表”和“社會(huì)責(zé)任現(xiàn)金流量表”3個(gè)獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行定量的信息披露，滿足外部利益相關(guān)者對(duì)于更多社會(huì)責(zé)任信息的需求，使信息使用者能夠更多地了解企業(yè)的資金動(dòng)向和盈虧程度。不同行業(yè)的企業(yè)予以重點(diǎn)披露的信息應(yīng)有所偏重。一些低耗能、低排污的企業(yè)，應(yīng)予以披露的側(cè)重點(diǎn)是對(duì)消費(fèi)者履行的社會(huì)責(zé)任信息、人力資源的開(kāi)發(fā)與使用信息等；一些高耗能、高排污的企業(yè)，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的側(cè)重點(diǎn)是環(huán)境保護(hù)責(zé)任的履行情況，如此不僅減輕了企業(yè)的壓力和負(fù)擔(dān)，節(jié)約了企業(yè)信息披露成本，也提高了信息的有用性。

（三）提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，提升企業(yè)高管人員的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低，企業(yè)高管人員的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，直接影響到會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量和社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮。因此，推行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)要求會(huì)計(jì)人員和企業(yè)高管人員必須轉(zhuǎn)變觀念，更新知識(shí)，從而適應(yīng)新形勢(shì)的需要。企業(yè)可以強(qiáng)化內(nèi)部人員的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，以培訓(xùn)的形式、績(jī)效的考評(píng)和獎(jiǎng)懲的機(jī)制以達(dá)到預(yù)期效果。