山地城市城郊山區(qū)旅游交通特性與規(guī)劃實踐——以重慶市南山景區(qū)為例

高建杰

（四川警察學院 四川瀘州 646000）

一、山地城市城郊山區(qū)旅游交通總體特性分析

旅游交通的總體特性是旅游主客體表現(xiàn)出來的一致屬性，是宏觀層面上所呈現(xiàn)出來的規(guī)律。充分把握旅游交通的總體特性是進行旅游交通規(guī)劃的關鍵。山地城市城郊山區(qū)旅游流的總體特性表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）山地特殊性。

特殊的地形地貌既是一種景觀資源又是產(chǎn)生景區(qū)旅游交通特色的空間載體。地貌條件復雜，道路建設難度大，道路線形與橫斷面布置需要適應復雜的山地地形環(huán)境，建設用地選擇困難是山地區(qū)域空間資源短缺的直接原因。道路設施受地形地貌影響大，交通流也因道路載體的影響呈現(xiàn)出復雜多樣性，旅游出行方式則主要為步行和公共交通，索道亦占有重要地位。

（二）交通游覽性。

游覽性是旅游交通區(qū)別于其他交通的獨特之處。旅游活動要求實現(xiàn)游玩與交通效率的統(tǒng)一，即所謂的“快旅慢游”[1]。一方面，山地旅游交通的規(guī)劃建設需要引入旅游心理學、景觀學等相關設計理念與技術措施；另一方面，山地旅游交通方式應多樣化，能滿足各類旅游出行者的需要。

（三）旅游流空間性。

游客在游覽時選擇熱門景點的行為大體是一致的，在空間上表現(xiàn)為旅游需求集中分布于某些熱點旅游點，如大南山旅游景區(qū)20幾個景點中，在一棵樹觀景臺、南山植物園等景點游客過于集中，導致交通基礎設施供給不足，景區(qū)外圍道路時常發(fā)生交通擁堵。

（四）旅游流時間性。

由于氣候、節(jié)假日等條件的制約，旅游需求具有明顯的時間差異和季節(jié)差異，如在南山景區(qū)形成了“五一”、“十一”、“春節(jié)”三個旅游黃金周和春季賞櫻花的旅游旺季。同時，隨著休閑時間的增加，近郊周末度假也廣為流行，形成了繁忙的周末旅游交通需求。時間上的差異給旅游交通規(guī)劃增加了難度：滿足旅游旺季的交通設施建設在旅游淡季則造成了資源浪費；交通供給不足則很難解決旅游旺季的交通擁堵問題，抑制旅游業(yè)的發(fā)展。

二、山地城市城郊旅游交通規(guī)劃實踐

（一）山地城市城郊旅游交通規(guī)劃理念。

旅游交通規(guī)劃與常規(guī)交通規(guī)劃最大的區(qū)別在于是否與景區(qū)自身需求的融合，讓旅游者在出行過程中感覺旅游的愉悅，為景區(qū)旅游做好鋪墊?？茖W的旅游交通規(guī)劃應以市場導向為基礎，創(chuàng)造集游覽、舒適、快捷、安全于一體的旅游交通條件，以及“旅速游緩、旅短游長、旅中有游、旅游結(jié)合”的旅游交通環(huán)境[2]。旅游交通主要游覽路線要能夠便利通達各景點，保證使大多數(shù)旅游者能充分領略旅游地的精華部分，而不僅僅是實現(xiàn)快速、安全、通暢等交通目標。

山地城市城郊山區(qū)旅游景區(qū)因地形因素影響，有其獨有的特點，道路交通設施建設較為困難，該類景區(qū)旅游交通規(guī)劃建設的欠缺也成為旅游景區(qū)發(fā)展的桎梏。旅游景區(qū)設施配置上限為景點的環(huán)境承載力，下限為景點管理服務人員等自有交通的需求，旅游交通規(guī)劃建設要結(jié)合景區(qū)自身需要，在景區(qū)設施配置上下限范圍內(nèi)，重視盤山道路設施規(guī)劃建設以及爬山步行系統(tǒng)規(guī)劃建設，在規(guī)劃中注重以下規(guī)劃理念：

1.功能明確、結(jié)構(gòu)清晰的道路結(jié)構(gòu)，旅短游長、快行慢游的道路網(wǎng)絡銜接體系?？臻g上屏蔽過境交通，處理好過境交通、景區(qū)內(nèi)部出行者交通需求與旅游交通的關系，明確道路功能結(jié)構(gòu)，重視景區(qū)接入道路與景區(qū)內(nèi)旅游道路銜接系統(tǒng)的規(guī)劃，使其更多的為旅游客運交通服務；時間上應注意客貨分離、旅游旺季交通組織管理等。

2.明確、簡潔與環(huán)境相容的交通設施配置。在規(guī)劃配置交通語言系統(tǒng)、道路減速、護欄等交通配屬設施時，應注重與景區(qū)內(nèi)旅游環(huán)境的協(xié)調(diào)，使其成為“游覽觀賞”的一部分而不僅僅是交通設施。

3.移步換景的視覺空間設計。道路是游者的運動載體，在運動的過程中體驗景點的變換。因此道路設計尤其是步行系統(tǒng)的設計，需與景點設置想配合，既能最大限度的發(fā)掘旅游潛力，同時為旅游者創(chuàng)造旅游期許的感覺，減少旅途枯燥。

4.動靜相宜的交通靜態(tài)設施配置。交通靜態(tài)設施配置應注意就地取材，堅持便捷和環(huán)境保護并重，做到與動態(tài)交通設施的完美契合。

5.旅游公交線路優(yōu)化、游客服務中心的容量設計。旅游公交車站的位置和景觀設計要結(jié)合地形與旅游交通的需求，突出地區(qū)特色和民族特色。旅游公交線網(wǎng)要重視換乘系統(tǒng)的規(guī)劃，縮短游客換乘成本，盡可能滿足游客出行需求。

6.條件允許下，進行旅游道路環(huán)線設計。應注意屏蔽過境交通，形成景區(qū)保護核，實現(xiàn)交通功能的純化。要既適應旅游過程的需要又能實現(xiàn)內(nèi)外交通的快速轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)快行漫游的目標，還要保護現(xiàn)有景區(qū)風貌，實現(xiàn)與景區(qū)、景點的融合。

（二）重慶市大南山旅游交通規(guī)劃實踐。

1.大南山景區(qū)概況。南山風景區(qū)位于重慶市南岸區(qū)，外圍界線大致沿300米等高線，內(nèi)圍界線為原南山鎮(zhèn)、黃桷埡鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設區(qū)邊界。幅員面積36.8平方公里，其中森林面積10.67平方公里、耕地4.73平方公里，城市建設用地9.61平方公里。南山景區(qū)是著名的?。ㄊ校┘夛L景名勝區(qū)，有樹的海洋、花的世界和“山城花冠”之美譽。因自身毗鄰主城的地理優(yōu)勢，南山歷來都是重慶市民休閑放松和外地游客觀景的絕佳去處，在和其它同類型、距離稍遠的旅游景區(qū)的競爭中占有明顯的先天優(yōu)勢。

2.大南山旅游交通具體特性分析。隨著城市生活節(jié)奏的加快、環(huán)境意識的增強，近郊山地旅游的參與者朝著大眾化、娛樂化、多元化的方向發(fā)展。這種修身養(yǎng)性、回歸自然的生態(tài)旅游流交通特性分析是進行旅游交通規(guī)劃的基礎，以重慶市大南山旅游景區(qū)旅游交通調(diào)查為例，說明山地城市城郊山區(qū)旅游交通流具體特性。

（1）游客以中青年為主，結(jié)伴出游仍為多數(shù)，旅游環(huán)境決定游客的出行選擇。南山景區(qū)旅游者以19-50歲的中青年為主，占78%，19歲以下的青少年和50-60歲的中老年各占5%，60歲以上的老年人占13%。在游伴的選擇上，選擇和朋友、家人、同事一起游南山的最多，分別占到了總數(shù)53%、17%和20%，只有少數(shù)選擇獨自出游。游客選擇赴南山旅游最主要的原因在于山上優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，選“風景優(yōu)美”的占到了總數(shù)的36%，其次為“交通便捷”和“景點名氣大”，在去過南山的游客中，最滿意的一項也是“旅游環(huán)境”，滿意度達到了65.9%。

（2）消費水平以中低檔為主，客源以市內(nèi)主城區(qū)為主，停留時間多為一日游或半日游。在平均消費水平上，南山以中低檔消費為主，每日人均花費在100元以下的占39.42%，在100-200元之間的占31.33%，在200-300元之間的占16.17%，300元以上的占7.8%。在游覽時間上，大部分人來南山都不會過夜，一日游或半日游的比例占總數(shù)的68.8%，在景區(qū)停留2天的游客占15%，3天以上的占16.2%。

（3）旅游交通出行方式以公交為主，多數(shù)游客認為南山現(xiàn)狀旅游交通狀況一般。以公交出行游客，占到了55%，其次為私家車和出租車，分別占13%和16%，旅游大巴的旅游出行方式最少，只占5%。從游客對南山旅游景區(qū)旅游交通的滿意程度調(diào)查來看，約一半的游客認為南山旅游交通狀況一般，滿意和非常滿意的，占到了26%，另外還有23%的游客認為南山的旅游交通很差。

游客對旅游交通的改善建議較集中，約50%的游客認為公交線路少，找不到公交站點，建議增加公交線路、公交沿線增加站牌；約30%的游客建議解決旅游旺季的交通擁堵問題及停車難問題；約10%的游客建議加大對出租車的管理；10%的游客建議景區(qū)外圍增加指路標志。

旅游交通所采用的預測方法是多種多樣的[3]。如上述的集計模型；有運用效用理論導出的非集計模型（如probit模型、logit模型）；也有人定義了旅游地的綜合魅力度，然后運用AHP（層次分析法）方法將旅游地固有資源的魅力度定量化；還有人將LISREL（線性結(jié)構(gòu)方程式）模型應用到旅游地潛在魅力度的測量上，以此導出旅游地的交通需求量。非集計模型和集計模型相比具有說服力強、適用性廣等優(yōu)點，盡管相關研究在我國尚處于起步階段，但可以預期，今后它將成為旅游交通規(guī)劃研究的主要輔助工具。

4.道路網(wǎng)絡建設規(guī)劃。以促進南山旅游景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展、解決旅游景區(qū)旅游交通問題為目標，根據(jù)旅游交通發(fā)展理念、策略，規(guī)劃大南山景區(qū)骨架路網(wǎng)形態(tài)為“二縱五橫一循環(huán)”，一方面形成旅游景區(qū)各景點的快速交通走廊，另一方面形成南山景區(qū)與外部交通網(wǎng)絡的擴展通道，為游客提供便捷、快速、舒適、美觀的旅游交通網(wǎng)絡[4]。

交通骨架路網(wǎng)建設，以道路升級、路面改造為主，路面類型由水泥路改為瀝青路面，并輔以新建道路打通南山旅游景區(qū)對外通道。區(qū)域內(nèi)農(nóng)村道路建設以“改建為主、新建為輔”的理念，以提高旅游景區(qū)農(nóng)村公路技術等級、路面鋪裝率為目標進行規(guī)劃建設，對原有村道通達路段和新增的村道聯(lián)網(wǎng)路段的路面均采用瀝青路面。

道路節(jié)點實現(xiàn)的是對交通流的轉(zhuǎn)換功能，南山景區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)主要節(jié)點規(guī)劃主要注重對交叉口的改造，提高旅游景區(qū)交通運行效率，減少延誤。重視景區(qū)對外交通節(jié)點的規(guī)劃建設，中心城區(qū)與南山景區(qū)的出入口通道，交通量非常大，尤其是旅游旺季，規(guī)劃通過城市快速交通系統(tǒng)進入主城，可以有效緩解現(xiàn)狀龍黃路、廣黔路旅游旺季的交通壓力。

另外，旅游道路景觀設計應充分利用地形地貌，遵循與環(huán)境相容的原則，挖方路段擋土墻、護面墻等設計應因地取材，利用山區(qū)沿線豐富的材料進行砌筑，砌筑表面講究藝術性，明暗結(jié)合，達到誘導游客視線，增加新鮮感，放松心情的目的。由于南山景區(qū)農(nóng)家樂餐飲娛樂休閑場所眾多，須在這些農(nóng)家樂與道路之間設立隔離綠地，同時起到美化防護和安全的作用。在交通安全的基礎上考慮游客觀景的需要，在局部地段設置的觀景臺，前臨長江，舉目遠眺重慶，景色秀麗，讓人心曠神怡。入口景區(qū)作為南山旅游景區(qū)的門戶，力求突出體現(xiàn)南山景區(qū)景觀特色，可圍繞停車場或者依山設置文化墻，以一棵樹、植物園、金鷹園、老龍洞等主景構(gòu)圖，體現(xiàn)南山景區(qū)的自然風貌。

5.公共交通發(fā)展規(guī)劃。公共交通系統(tǒng)是城郊山區(qū)旅游的主要運輸力量之一，城郊山區(qū)旅游公交規(guī)劃要重視與市區(qū)各類公交系統(tǒng)的換乘銜接，縮短游客換乘成本。景區(qū)內(nèi)部公交系統(tǒng)要結(jié)合景區(qū)特色，連接各個景點和各類換乘車站，保證游客“進得來、出得去、散得開”[5]。

旅游戰(zhàn)場代表景區(qū)的對外形象。旅游戰(zhàn)場的建筑設計和景觀設計要結(jié)合地形地貌，突出景點特色。大南山旅游交通規(guī)劃新建郵電大學公交樞紐（內(nèi)設垂直式輕軌換乘站），實現(xiàn)城區(qū)交通與南山公交換乘、農(nóng)村班線與城區(qū)公交換乘、城區(qū)交通與旅游專線的換換乘、公交線路與輕軌的換乘。

6.停車設施規(guī)劃。城郊山區(qū)旅游多為短期旅游，隨著城郊自駕旅游的增加，對停車場的需求更加突出。規(guī)劃中可結(jié)合旅游道路網(wǎng)絡規(guī)劃建設配套停車場。停車場的選址應堅持便捷和環(huán)境保護兼顧原則。大南山旅游交通規(guī)劃主要研究景點停車供給問題，共規(guī)劃停車10處，由于南山道路資源有限，為節(jié)約有限的道路資源，規(guī)劃以路外停車位置，路內(nèi)停車為高峰期動態(tài)停車使用，規(guī)劃路內(nèi)停車2處，路外停車8處，供應總泊位數(shù)達到4265個。

三、結(jié)論

本文討論了有關山地城市城郊山區(qū)旅游交通規(guī)劃的基本知識，重點分析了該類旅游交通規(guī)劃的交通特性及基本理念。通過重慶市大南山旅游交通規(guī)劃實踐，闡明了該類旅游交通規(guī)劃需要注意的旅游交通需要預測、道路網(wǎng)絡建設規(guī)劃、公共交通發(fā)展規(guī)劃以及停車設施規(guī)劃，對其他山地城市的旅游交通規(guī)劃具有重要的參考價值。

[1]任 杰.基于TDM的城緣風景名勝區(qū)旅游交通規(guī)劃研究[D].西安建筑科技大學碩士論文，2004.

[2]張艷玲.城市旅游交通規(guī)劃若干關鍵技術研究[D].南京林業(yè)大學碩士論文，2007.

[3]張 霓.基于BP網(wǎng)絡的公路旅游交通需求預測[D].西南交通大學碩士論文，2006.

[4]招商局重慶交通科研設計院有限公司.重慶市南岸區(qū)大南山交通網(wǎng)絡建設規(guī)劃(2011-2015)[R].2002.

[5]張 霓.城市化背景下城郊旅游交通規(guī)劃初探[J].交通標準化，2006，（10）：142-144.