基層廣播電視印象

□韋霞芬 龔海軍

多年來(lái)，作為輿論宣傳重要陣地的廣播電視在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中起到了重大作用。2005年國(guó)家廣播電影電視總局在江西開(kāi)展 “江西省農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋試點(diǎn)工程”的建設(shè)，使中央臺(tái)3套廣播電視節(jié)目達(dá)到了覆蓋全省農(nóng)村人口70%以上的目標(biāo)。但這僅僅停留在理論上，現(xiàn)實(shí)情況到底如何？帶著這樣的疑問(wèn)，我們利用調(diào)研、實(shí)地收測(cè)、走訪等多種方式，以南昌為中心，從多個(gè)方向了解江西廣播電視在基層的相關(guān)情況。

在南面吉安方向，我們途徑新干、峽江、吉水、吉安縣、泰和、萬(wàn)安、遂川、井岡山、永新、安福、永豐、樟樹(shù)等地，深入鄉(xiāng)村，收測(cè)廣播電視的覆蓋情況，了解到吉安配備了國(guó)產(chǎn)功率最大的中波發(fā)射機(jī)，盡管與理論上的傳播距離有些差距，但考慮到地質(zhì)、地理?xiàng)l件的限制，覆蓋范圍基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，我們也詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)卮迕駨V播電視特別是中波的使用情況，總體還算理想。但是據(jù)村民反映，由于各種因素的影響，中波廣播的聽(tīng)眾比以前少了。

在西面和北面宜春、九江方向，我們途徑上高、宜豐、銅鼓、修水、武寧、永修、德安等地，這些地方屬山區(qū)，丘陵較多，離骨干高山臺(tái)站701臺(tái)、702臺(tái)、703臺(tái)比較遠(yuǎn)，屬于宜春和新余，宜春和九江的結(jié)合部，處于廣播電視理論覆蓋的邊沿，長(zhǎng)期以來(lái)主要靠無(wú)線覆蓋工程進(jìn)行廣播電視的有限覆蓋。在一些地方特別是農(nóng)村，能夠接收地面無(wú)線廣播電視的范圍很小。通過(guò)對(duì)大塅鎮(zhèn)芭蕉村委會(huì)主任的訪談，我們了解到，這里有一些用戶通過(guò)衛(wèi)星接收機(jī)收看電視，有線電視沒(méi)有通到村里，只有少數(shù)老人通過(guò)收音機(jī)收聽(tīng)廣播節(jié)目。

在東面的撫州、上饒等地，由于主要時(shí)間在市區(qū)，我們發(fā)現(xiàn)廣播電視信號(hào)都比較強(qiáng)，收聽(tīng)情況也比較理想。我們實(shí)地查看了撫州監(jiān)測(cè)機(jī)房的改造，雖然條件相對(duì)艱苦，但工作人員對(duì)設(shè)備的重視態(tài)度值得肯定。也恰好遇到831臺(tái)的搬遷，我們?cè)谑芯诸I(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，參觀了831臺(tái)新址。在與地市工作人員的聊天中，我們對(duì)廣播電視行業(yè)以后的發(fā)展方向，有了新的認(rèn)識(shí)。在上饒，上饒市新建了廣電辦公大樓，被評(píng)為“第一屆江西省十佳建筑入選獎(jiǎng)(江西十大優(yōu)秀建筑獎(jiǎng))”之一，通過(guò)協(xié)商，克服了困難，成功安裝安播監(jiān)測(cè)天線。由此可見(jiàn)，廣播電視工作人員對(duì)廣播電視的發(fā)展還是很重視的。我們也對(duì)當(dāng)?shù)氐膹V播電視信號(hào)進(jìn)行了收測(cè)，效果良好；對(duì)有線電視進(jìn)行了分析，效果也較好?？傮w來(lái)講，在市區(qū)，廣播電視的覆蓋相對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)的。

盡管有些地方還沒(méi)來(lái)得及實(shí)地考察，但是通過(guò)對(duì)上述地區(qū)基層廣播電視的摸底，我們對(duì)我省基層廣播電視有了新的、比較全面的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速，城市受眾受到了應(yīng)有的重視，但是，作為大眾傳媒受眾的重要組成部分——農(nóng)村受眾，卻長(zhǎng)期處于被忽視和邊緣化的境地。近年來(lái)，廣播電視雖然受到互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的巨大沖擊，但在農(nóng)村，網(wǎng)絡(luò)等新媒體的普及率還不高，廣播電視還是最主要的信息傳播方式?？墒怯捎诜N種原因，廣播電視在農(nóng)村暴露出一些問(wèn)題。通過(guò)對(duì)宜春、九江、吉安等地的實(shí)地考察，我們認(rèn)為基層廣播電視發(fā)展中遇到的一些問(wèn)題的原因有以下幾點(diǎn)：

一、對(duì)象不明確，缺乏針對(duì)性。據(jù)村民反映，有線電視雖有幾十套節(jié)目，但他們喜歡看的頻道不多，農(nóng)民更多的是需要農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能，特別是能致富的實(shí)用技術(shù)和科學(xué)的生活觀念，他們關(guān)注的“三農(nóng)”方面的內(nèi)容，只有中央七套比較系統(tǒng)地播出，但有些內(nèi)容群眾看不懂，不能接受，街坊鄰居發(fā)生的事情較少看到；對(duì)反映地方風(fēng)貌、生活習(xí)俗、個(gè)性鮮明的特色文化資源，對(duì)老百姓的所思、所想、所盼的事宣傳的較少。宣傳者往往是基于自己的理解而宣傳，千篇一律的都市派主持風(fēng)格。

二、缺乏人才，節(jié)目單調(diào)。在去過(guò)的基層廣播電視播出機(jī)構(gòu)，搞廣播電視的除了少數(shù)地級(jí)市的技術(shù)人員還算專(zhuān)業(yè)，其他多數(shù)是半路出家，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，多數(shù)年齡偏大、知識(shí)老化、思維固化。能深入基層、深入田間地頭的人不多。鏡頭只對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)社區(qū)的不多，讓老百姓當(dāng)主角來(lái)說(shuō)來(lái)唱的就更少。

三、經(jīng)費(fèi)短缺，投入不足。農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋不健全，在一些地方如銅鼓縣山區(qū)的農(nóng)村，有線電視還沒(méi)有進(jìn)村，農(nóng)民看電視接收方式單一、節(jié)目單調(diào)，費(fèi)用相對(duì)昂貴，群眾有怨氣。在一些偏僻的地方，老百姓甚至根本看不到電視，聽(tīng)不到廣播。播出機(jī)構(gòu)自身經(jīng)費(fèi)也不足，有的機(jī)房還是水泥地，空調(diào)也沒(méi)有，對(duì)設(shè)備的損害很大。

這些因素，都嚴(yán)重制約了廣播電視在基層的發(fā)展。為了使廣播電視在基層有更好的發(fā)展，資金投入、制度管理、節(jié)目?jī)?nèi)容都應(yīng)作出適當(dāng)?shù)母淖儭＞唧w而言，我們覺(jué)得應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

首先，要提升節(jié)目?jī)?nèi)容的科學(xué)性。節(jié)目?jī)?nèi)容要合理，要充分照顧各種受眾，提高針對(duì)性，特別是農(nóng)業(yè)節(jié)目中應(yīng)讓農(nóng)村受眾聽(tīng)到一線農(nóng)業(yè)科技工作者的聲音，聽(tīng)到農(nóng)戶在采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)后受益的聲音，這樣才能產(chǎn)生較強(qiáng)的說(shuō)服力，提升信息的傳播價(jià)值并促進(jìn)廣大農(nóng)村受眾付諸實(shí)踐。節(jié)目?jī)?nèi)容要新鮮，隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的革新，社會(huì)各方面都在發(fā)生著深刻的變革，世界瞬息萬(wàn)變，人們急需通過(guò)媒體了解新世界。廣播電視節(jié)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)向廣大受眾介紹國(guó)內(nèi)發(fā)展的新動(dòng)向、新成果、新典型、新經(jīng)驗(yàn)。

隨著廣播電視的雙向化改造，電視節(jié)目的互動(dòng)技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)完備，亟需通過(guò)相應(yīng)的節(jié)目編排激發(fā)受眾的傳播意愿，實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)權(quán)由“媒介代言”向“受眾發(fā)言”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)受眾從看電視到用電視的轉(zhuǎn)變，讓廣大受眾感受到廣播電視媒體給大家?guī)?lái)的方便。

其次，要加強(qiáng)技術(shù)改造，豐富覆蓋網(wǎng)絡(luò)。隨著“西新工程”的實(shí)施，“廣播電視無(wú)線覆蓋工程”的完成，“村村通”工程的進(jìn)一步開(kāi)展，“戶戶通”工作的進(jìn)一步推進(jìn)，廣播電視的覆蓋已經(jīng)取得了顯著成績(jī)。但是，我們的覆蓋工程還沒(méi)有到位，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，老少邊窮地區(qū)，廣播電視的覆蓋效果還不明顯。比如，我省宜春、九江、吉安地區(qū)有些地方還比較落后，需要不斷升級(jí)現(xiàn)有的廣播電視網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)廣播電視的強(qiáng)勢(shì)覆蓋。要豐富傳播方式，我省現(xiàn)在已經(jīng)形成了衛(wèi)星、有線電視、無(wú)線電視、調(diào)頻、中波等各種類(lèi)型的廣播電視覆蓋方式，但還存在一些缺陷。衛(wèi)星電視盡管覆蓋范圍廣，但是本省節(jié)目少，節(jié)目質(zhì)量不高；各高山臺(tái)站，由于在高山上，離城區(qū)比較遠(yuǎn)，大量的信號(hào)浪費(fèi)在無(wú)人的山區(qū)，到市區(qū)反而信號(hào)強(qiáng)度有限，覆蓋范圍有限，效率不高。需要不斷豐富傳播方式，加強(qiáng)地面數(shù)字電視的建設(shè)；完善移動(dòng)傳媒的管理；不斷發(fā)展IPTV、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等新媒體業(yè)態(tài)。

第三，要完善政策，加大政府投入。我省屬于典型的革命老區(qū)，又是農(nóng)業(yè)大省，各地發(fā)展都相對(duì)落后，且發(fā)展不平衡，廣播電視在江西的覆蓋與全國(guó)多數(shù)省份相比，都比較落后。為了讓黨和政府的聲音順利傳達(dá)到每一個(gè)人，政府必須加大投入，對(duì)通了有線電視的地方降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在廣播電視覆蓋比較困難的地區(qū)，適當(dāng)改變對(duì)衛(wèi)星接收機(jī)的管理。對(duì)貧困家庭，要確保免費(fèi)用上廣播電視資源。對(duì)針對(duì) “三農(nóng)”的節(jié)目，要適當(dāng)給予資金支持。對(duì)高山臺(tái)站等艱苦地方的工作人員，政策要適當(dāng)傾斜，改善待遇，提高他們的工作積極性。