航母時(shí)代中國(guó)海權(quán)建設(shè)的思考

撰文/楊震

改革開放30余年帶來(lái)的出人意料的結(jié)果之一，是中國(guó)社會(huì)生存方式的改變，它體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面發(fā)生根本性變化：能源、工業(yè)原料、產(chǎn)品、市場(chǎng)、效益、利潤(rùn)和就業(yè)等等，嚴(yán)重依賴外部世界，我們民族的5 0 0 0年經(jīng)濟(jì)生存方式由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)內(nèi)向型”正在或已經(jīng)很大程度上變成“依賴海洋通道的外向型”。這是真正的數(shù)千年未有之變局。因?yàn)槲拿髯冞w和社會(huì)變遷的最根本的動(dòng)力來(lái)自經(jīng)濟(jì)生存方式的變化。正是這種最深層的變化，帶來(lái)中國(guó)當(dāng)今在政治、軍事、外交、教育、法律、道德、價(jià)值觀和生活時(shí)尚等等從物質(zhì)內(nèi)容到精神內(nèi)容的國(guó)家與社會(huì)的集體轉(zhuǎn)型。中國(guó)在改革開放的不經(jīng)意之間，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家變成了現(xiàn)代海洋國(guó)家。作為海洋國(guó)家，不發(fā)展海權(quán)是無(wú)法想象的。而如何發(fā)展海權(quán)，必須從地緣政治的重要性上認(rèn)清海軍力量與海權(quán)重要性的關(guān)系，海軍力量的發(fā)展關(guān)乎中國(guó)能否成功地獲得海權(quán)。航母的入列就是中國(guó)對(duì)通過(guò)海軍力量獲得海權(quán)的努力。進(jìn)入航母時(shí)代后，如何對(duì)中國(guó)海權(quán)建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃成為一個(gè)重大的問(wèn)題。

近代海權(quán)發(fā)展史告訴人們，當(dāng)代中國(guó)海權(quán)是中華民族生存與發(fā)展的重大戰(zhàn)略依托。當(dāng)代中國(guó)所追求的海權(quán)應(yīng)當(dāng)是通過(guò)海軍戰(zhàn)略和海洋戰(zhàn)略，形成自己的海權(quán)戰(zhàn)略選擇，打造一支以航母為核心的現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋海軍，擁有維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全和統(tǒng)一能力，控制海洋戰(zhàn)略通道能力，捍衛(wèi)中國(guó)海洋主權(quán)能力，通過(guò)海洋開發(fā)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)于中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展全局的能力，實(shí)現(xiàn)以陸制海、由海向陸的能力。戰(zhàn)略由兩個(gè)要素構(gòu)成：目標(biāo)和手段。在航母時(shí)代的中國(guó)海權(quán)建設(shè)目標(biāo)方面，《中國(guó)海權(quán)策：外交、海洋經(jīng)濟(jì)和海上力量》中認(rèn)為：“能否塑造、構(gòu)建對(duì)己有利的國(guó)際環(huán)境是一個(gè)國(guó)家成為世界大國(guó)的標(biāo)志。因?yàn)?，世界大?guó)的標(biāo)志不僅僅在于其本土不受到直接威脅，還在于它擁有一定的緩沖地帶和預(yù)防性手段，能將威脅消除在邊界之外；也在于其擁有一定的威懾能力，當(dāng)敵方威脅其安全時(shí)，有能力進(jìn)行必要的反擊；更在于它能讓國(guó)際社會(huì)接受自己日益上升的權(quán)力地位?！薄扒俺龅降谝粛u鏈外建立政治影響和軍事存在也是中國(guó)預(yù)防性外交和預(yù)防性軍事行動(dòng)的重要基礎(chǔ)，能在威脅成勢(shì)之前將其懾止更使中國(guó)成為海洋強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志，它也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起的重要條件?！睋Q言之，中國(guó)在航母時(shí)代的海權(quán)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是通過(guò)以航母為核心的遠(yuǎn)洋海軍前出第一島鏈，建立戰(zhàn)略緩沖區(qū)，對(duì)敵實(shí)施有效威懾，確立海洋強(qiáng)國(guó)的地位，為中國(guó)的和平崛起提供戰(zhàn)略支撐。

在關(guān)于以航母為核心的遠(yuǎn)洋海軍運(yùn)用問(wèn)題上，胡波指出：“一個(gè)大國(guó)必然有特定的發(fā)展空間和利益邊界，維護(hù)、防衛(wèi)這些利益的最佳辦法不是再去構(gòu)造一個(gè)‘海上長(zhǎng)城’，而是沖出邊界，在自己的核心利益邊界之外展開積極的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事行動(dòng)，以化解、牽制、威懾外部不友好因素，緩解、消除潛在威脅。歷史經(jīng)驗(yàn)和地緣政治理論一再證明，中國(guó)海權(quán)如果僅局限在第一島鏈的近海空間范圍內(nèi)，將于在外部的競(jìng)爭(zhēng)中處于極為不利的地位。中國(guó)必須爭(zhēng)取在第一島鏈外的西北太平洋和印度洋的環(huán)形水域建立一定的緩沖地帶，因?yàn)橹袊?guó)海洋上面臨的主要威脅將主要來(lái)自這兩大方向?！焙侥笇?duì)中國(guó)安全利益的保護(hù)，在于其艦載航空兵能在離岸環(huán)境下甚至在中遠(yuǎn)海地區(qū)實(shí)施持久的準(zhǔn)確打擊。無(wú)論是對(duì)海上或是陸上目標(biāo)，航母所具有的強(qiáng)大抑制和打擊力，都是維護(hù)中國(guó)核心國(guó)家利益、穩(wěn)定地區(qū)和世界的堅(jiān)強(qiáng)保障。胡文中所指出的西北太平洋和印度洋的環(huán)形水域正是未來(lái)中國(guó)以航母為核心的遠(yuǎn)洋海軍發(fā)揮作用的區(qū)域。通過(guò)以航母為核心的遠(yuǎn)洋海軍所提供的常規(guī)遠(yuǎn)程精確打擊能力化解、牽制、威懾外部不友好因素是航母時(shí)代的中國(guó)海權(quán)建設(shè)的重要手段。

筆者認(rèn)為，作者關(guān)于航母時(shí)代中國(guó)海權(quán)運(yùn)用的設(shè)想與西方著名海權(quán)理論家肯布思關(guān)于海權(quán)的三大功能：軍事功能、警察功能與外交功能的論斷不謀而合。就軍事角度而言，航空母艦是制海能力最強(qiáng)的艦種，可以通過(guò)航空母艦的制海能力和打擊能力為中國(guó)的海洋安全提供保障，并將其融入到一體化聯(lián)合作戰(zhàn)中去，以提高中國(guó)的國(guó)防實(shí)力；從警察功能角度來(lái)看，航空母艦編隊(duì)的續(xù)航能力強(qiáng)，作戰(zhàn)彈性大，能執(zhí)行多種任務(wù)，足以勝任應(yīng)付傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅，正是進(jìn)行海上通道安全保護(hù)的理想武器系統(tǒng)；以外交的角度看來(lái)，還有什么能夠比航空母艦更為理想的進(jìn)行海軍外交的艦種呢？那威武的編隊(duì)陣容、強(qiáng)大的防空反潛能力、犀利的打擊能力，無(wú)一不顯示出強(qiáng)悍的國(guó)家意志。以這樣的艦種進(jìn)行海軍外交，實(shí)施外訪或者舉行聯(lián)合軍演，必然讓友好國(guó)家感到高興而對(duì)潛在的敵國(guó)以威懾。

如果中國(guó)航母形成規(guī)模，中國(guó)海權(quán)必將得到充分保障

綜上所述，航母時(shí)代的中國(guó)海權(quán)建設(shè)目標(biāo)是通過(guò)遠(yuǎn)洋海軍的強(qiáng)大機(jī)動(dòng)性沖出第一島鏈，在太平洋和印度洋建立大國(guó)必須擁有的戰(zhàn)略緩沖區(qū)，從而成為海洋強(qiáng)國(guó)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)和平崛起；而手段則是通過(guò)航母的艦載航空兵在遠(yuǎn)洋提供常規(guī)遠(yuǎn)程精確打擊能力化解、牽制、威懾外部不友好因素，這是目標(biāo)與手段的緊密結(jié)合。有理由相信，這樣發(fā)展的前景是出現(xiàn)一個(gè)海權(quán)屬性更加明顯的強(qiáng)大中國(guó)，而這樣的中國(guó)正是“和諧海洋”的倡導(dǎo)者和實(shí)施者，更是亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的重要保障。