在十二屆市政協(xié)常委會第四次會議上的講話

北京市政協(xié)主席 吉 林

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政協(xié)黨組的群眾路線教育實踐活動，按照中央和市委的部署正在順利地進行。在這一過程中許多政協(xié)委員積極參與，提出了很多很好的意見和建議。下面，我集中就如何突出重點進行整改談一些看法?？偟姆较蚴?，把這次群眾路線教育實踐活動的成果應用到改進和加強市政協(xié)工作上來，使政協(xié)工作更好地服務首都科學發(fā)展，更加順應人民群眾的期盼。

一、要著力解決好政協(xié)領導班子和機關干部隊伍精神狀態(tài)如何提升的問題

良好的精神狀態(tài)是推進政協(xié)工作必不可少的重要條件。在這次群眾路線教育實踐活動中，市政協(xié)黨組通過廣泛征求意見和認真進行查擺剖析，感到我們領導班子成員和機關干部隊伍的精神狀態(tài)總體上是好的，同時發(fā)現(xiàn)在這方面也的確存在一些問題，需要引起高度重視和認真加以整改。比如，有些同志感覺政協(xié)是“二線”，在政協(xié)工作可以“松口氣”、“歇歇腳”、降低一點要求，工作的熱情和進取心有所減退，工作標準有所降低等等。解決這一問題，最關鍵的是要加強學習，切實用中國特色社會主義理論武裝頭腦。每一位領導班子成員和機關干部，都要自覺地把政協(xié)工作放到發(fā)展社會主義民主政治、推動國家改革發(fā)展的大局中來看，放到實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的歷史進程中來看。黨的十八大就健全社會主義協(xié)商民主制度作出了重要部署，強調(diào)要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進一步指明了方向，對政協(xié)工作提出了新的要求。當前，首都的發(fā)展正處于十分重要的階段，面臨許多重大課題需要探索和破解。為在新的起點上推動首都科學發(fā)展凝心聚力、建言獻策，政協(xié)組織肩負著重要責任。要完成好我們的使命，首先必須進一步健全完善相關的理論學習制度，深入學習、深刻理解中國特色社會主義理論體系、習近平總書記一系列重要講話精神、中央大政方針和市委工作部署，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。市政協(xié)黨組成員、領導班子和黨員干部要在學習上發(fā)揮帶頭作用，切實通過學習牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀，堅定理想信念，增強責任感、使命感，團結帶領各界委員、黨外同志以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好市政協(xié)各項工作。

二、要著力解決好履行職能質(zhì)量如何提升的問題

在政協(xié)工作中貫徹中國共產(chǎn)黨的群眾路線，最根本的是要履行好政協(xié)職能，為推動首都經(jīng)濟社會發(fā)展、為實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益服務。在這次群眾路線教育實踐活動中，各方面普遍認為：市政協(xié)在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能上形成了一系列富有特色的方法和機制，取得了豐碩的成果，為推動首都經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，同時也指出我們在履行職能中還存在一些亟待研究和解決的問題。今后，我們要繼續(xù)堅持緊緊圍繞全市中心工作、圍繞人民群眾普遍關心的熱點問題開展履職活動，同時要在探索完善履行職能的機制和方法上多下工夫。要進一步改進調(diào)查研究工作，完善調(diào)研的選題機制，在選擇調(diào)研題目上廣泛聽取各方面的意見；調(diào)研過程中要更多地深入基層、深入群眾，提高調(diào)查研究的質(zhì)量；要探索更有效的調(diào)研組織形式，讓委員更充分地發(fā)揮主體作用。要改進會議的組織工作，增加交流、互動，提高發(fā)言的質(zhì)量，把會議開好、開出實效。要進一步改進提案工作，提高提案質(zhì)量，加強對提案辦理的跟蹤問效；進一步加強反映社情民意信息工作，拓寬信息渠道，完善工作機制，強化跟蹤反饋。

三、要著力解決好聯(lián)系委員和通過委員聯(lián)系群眾的問題

委員是政協(xié)工作的主體，是各族各界群眾的代表。在聯(lián)系委員上，以往我們有一些規(guī)定，但落實得不徹底；有一些好的做法，但沒有長期堅持。對群眾的聯(lián)系制度化、規(guī)范化程度不高，經(jīng)常性、針對性還不夠強，渠道還不夠暢通和豐富，有時甚至處于委員自發(fā)的狀態(tài)。今后，這兩個方面的工作都要大力加強。在聯(lián)系委員上，要進一步健全相關制度和機制，完善主席、副主席同政協(xié)各參加單位和各界委員的聯(lián)系機制，明確政協(xié)常委、機關局級干部聯(lián)系委員的要求，確保有關規(guī)定落到實處。各專委會和相關部門要建立健全走訪看望委員制度，同時積極改進聯(lián)系委員的方式方法，探索建立多渠道、多形式聯(lián)系服務委員的格局。要積極探索、大力推動委員聯(lián)系界別群眾機制的建立，組織力量就相關問題開展調(diào)查研究，適時展開試點,力求取得實效，發(fā)揮好委員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

四、要著力解決好政協(xié)委員和機關干部兩支隊伍建設問題

加強政協(xié)委員和機關干部兩支隊伍建設,是做好政協(xié)工作的重要基礎。加強委員隊伍建設，一是要加強委員的思想理論學習，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎;二是要為委員知情明政創(chuàng)造更好的條件，擴大委員知情范圍,拓寬委員知情渠道;三是要進一步加強對委員履職的評價考核，發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型,激發(fā)委員履職的積極性和熱情。加強機關干部隊伍建設，要認真抓好機關干部的學習培訓、培養(yǎng)鍛煉，提高機關干部的思想政治素質(zhì)、政務性服務能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力；加強干部的選拔任用工作，把政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的干部選拔到重要的崗位上來。同時，要在政治上、工作上、生活上為干部成長進步創(chuàng)造更好的條件，激發(fā)機關干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和熱情。

五、要著力解決好為委員履職服務的基礎設施建設問題

當前，隨著委員履職需求的發(fā)展變化，對政協(xié)的基礎設施建設特別是信息化方面的基礎設施建設提出了更高的要求。在這次群眾路線教育實踐活動中，很多委員反映在獲取履職所需的政務信息上渠道還不夠暢通，方法還不夠便捷；政協(xié)的有關信息資料管理比較分散，沒有進行充分整合；機關的信息化建設還沒有實現(xiàn)全覆蓋，對一些新的信息傳播途徑的應用還有待進一步探索。圍繞這些問題的解決，可以考慮在條件允許的范圍內(nèi)進一步加大基礎設施建設的力度，為委員履職提供信息支持和服務。