繪就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的碧海藍(lán)天

劉振東　胡亞姝　丁向陽(yáng)

膠州灣畔，黃海之濱。紅瓦綠樹(shù)，碧海藍(lán)天。近年來(lái)，農(nóng)發(fā)行山東省青島分行緊緊圍繞當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，把支持青島市“一帶、五區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域的土地綜合整治、農(nóng)田水利、農(nóng)村路網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為促進(jìn)城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融的資金優(yōu)勢(shì)，不斷加大信貸投入力度。自2007年發(fā)放山東省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首筆農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期貸款以來(lái)，累計(jì)投放中長(zhǎng)期貸款85億元，支持了27個(gè)政府關(guān)注、農(nóng)民受益、社會(huì)效益顯著的工程項(xiàng)目。截至7月末，該行中長(zhǎng)期貸款余額達(dá)80億元，占該行全部貸款的72%。

土地為本積極助力城鎮(zhèn)化發(fā)展

昔日的鹽堿地上，如今的寬敞馬路、現(xiàn)代化工廠，建設(shè)中的膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)已經(jīng)顯露雛形。青島膠州灣發(fā)展有限公司楊世景主任感嘆道：“農(nóng)發(fā)行審批投放41.2億元貸款支持一個(gè)產(chǎn)業(yè)新城的崛起，真不愧為建設(shè)新農(nóng)村的銀行??！今后5到10年，一座現(xiàn)代化的濱海新城將出現(xiàn)在膠州灣畔！”其言語(yǔ)之間表達(dá)了當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)農(nóng)發(fā)行由衷的感激與贊譽(yù)。

青島膠州灣新區(qū)是落實(shí)青島市“率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“依托主城、擁灣發(fā)展、組團(tuán)布局、軸向輻射”的城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)此，該行將支持新區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的著力點(diǎn)，自2008年投放首筆貸款2.4億元來(lái)，已累計(jì)投放貸款32.8億元，支持了新區(qū)內(nèi)躍進(jìn)河流域土地整治等多個(gè)項(xiàng)目，為新區(qū)建設(shè)、發(fā)展注入了源泉和動(dòng)力。

近年來(lái)，該行著眼于破解工業(yè)化城鎮(zhèn)化“缺地”、新農(nóng)村建設(shè)“缺錢(qián)”、耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“缺抓手”的“四缺”難題，圍繞“土地”做文章，累計(jì)投放貸款47億元，支持了藍(lán)色硅谷核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等7個(gè)政府重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)收儲(chǔ)、整治土地32589畝，在促進(jìn)土地集約使用、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中發(fā)揮了積極的作用。今年以來(lái)，該行又緊緊抓住青島市打造新型農(nóng)村示范社區(qū)的發(fā)展時(shí)機(jī)，全力跟進(jìn)，力促在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化中實(shí)現(xiàn)新突破。

水利先行夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

水潤(rùn)萬(wàn)物興。水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈。該行堅(jiān)持把抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段。2011年中央一號(hào)文件提出關(guān)于加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)金融支持的要求以來(lái)，該行專(zhuān)門(mén)成立了水利建設(shè)貸款攻關(guān)小組，集中全轄骨干力量，實(shí)行“一體化”運(yùn)作模式，吹響了農(nóng)業(yè)政策性金融支持水利的信貸集結(jié)號(hào)。近年來(lái)，該行累計(jì)投放水利建設(shè)貸款29億元，先后支持了7個(gè)水利項(xiàng)目，支持病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固8座、鋪設(shè)水網(wǎng)近5000公里，修繕疏浚河道980余公里，增加水庫(kù)蓄水560萬(wàn)立方米，改善灌溉面積75萬(wàn)畝，解決了80多萬(wàn)農(nóng)民吃水難問(wèn)題，受到地方黨政、水利部門(mén)及社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

位于膠州市區(qū)東部的少海泉湖水利工程是該行支持水利建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。2011年，該行審批通過(guò)4億元貸款支持了泉湖及運(yùn)河開(kāi)挖、填土造地、環(huán)湖道路及地下管線的建設(shè)與改造。該項(xiàng)目的建設(shè)，有效提高了少海南北湖蓄水容量，增強(qiáng)了防洪、泄洪能力。如今，依托水體資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，一個(gè)集自然生態(tài)、濱水休閑、商務(wù)活動(dòng)為一體的親水生態(tài)新城也正猶如一顆璀璨新星，在膠州灣畔冉冉升起。

民生為先改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境

要想富，先修路。但是多年內(nèi)，當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，路面損毀嚴(yán)重，不僅造成村民出行不便，而且影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，成為城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程的“瓶頸”。

為打破瓶頸，連接城鄉(xiāng)，該行圍繞農(nóng)村公路村村通、新農(nóng)村建設(shè)“五化”等工程，投放貸款10.9億元，支持了全轄5個(gè)市（縣）及城陽(yáng)區(qū)農(nóng)村路網(wǎng)道路硬化建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，新建、改建農(nóng)村道路達(dá)700余公里，惠及全轄80余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搭建起了一條條溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金大道”，有力改善了當(dāng)?shù)毓箔h(huán)境，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的開(kāi)發(fā)利用，活躍了農(nóng)村市場(chǎng)，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

與此同時(shí)，該行在環(huán)境設(shè)施改造和生態(tài)環(huán)境改善等民生問(wèn)題上也不斷加大了信貸投入力度。為有效解決城鎮(zhèn)污水排放問(wèn)題，該行先后發(fā)放貸款2.2億元，支持了城陽(yáng)區(qū)西部和東部污水泵站建設(shè)及污水管網(wǎng)配套工程。累計(jì)鋪設(shè)污水管線74公里，新建泵站2座，城鎮(zhèn)污水處理率超70%。此外，該行還先后發(fā)放貸款3.85億元，支持了萊西湖環(huán)湖綠化、膠州灣如意湖綜合治理和膠南靈山灣國(guó)家森林公園等生態(tài)環(huán)境改造項(xiàng)目，累計(jì)修建綠化帶10萬(wàn)米，綠化面積達(dá)260萬(wàn)平方米，有效改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，提高了居民生活質(zhì)量。

春華秋實(shí)在今朝，追風(fēng)趕月向未來(lái)。面對(duì)發(fā)展前景，該行將堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加美好的新篇章！