著眼持續(xù)高位均衡——云夢(mèng)縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

◎/本刊記者 何 作

黨的十八大報(bào)告把教育列為“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”之首，提出了要“努力辦好人民滿意的教育”目標(biāo)。地處江漢平原北部的云夢(mèng)縣是湖北省人口密度最大的縣市，該縣以人民滿意作為衡量教育工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，著眼區(qū)域教育持續(xù)高位均衡發(fā)展，著手解決當(dāng)前教育發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，讓人民群眾體會(huì)到了教育實(shí)實(shí)在在的變化。

云夢(mèng)縣城關(guān)二小在開(kāi)展健康課堂課題研究時(shí)注重激發(fā)學(xué)生興趣，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力，通過(guò)“兵教兵”讓作業(yè)當(dāng)堂完成，激發(fā)了后進(jìn)生的潛能，學(xué)校的學(xué)風(fēng)更濃了。圖為學(xué)生沉醉在健康的課堂之中。

倒店鄉(xiāng)羅廟中學(xué)是云夢(mèng)縣最北端的一所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)，3 年來(lái)該校一直保持著零輟學(xué)的記錄，教學(xué)質(zhì)量在云夢(mèng)縣名列前茅，學(xué)生在孝感市第二屆藝術(shù)節(jié)上獲得2 個(gè)一等獎(jiǎng)、1 個(gè)二等獎(jiǎng)。在全縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中，羅廟中學(xué)和云夢(mèng)縣其他農(nóng)村中小學(xué)一樣，在“辦學(xué)條件、師資力量、教育質(zhì)量”等方面都發(fā)生了質(zhì)的變化。

2012 年9 月，云夢(mèng)縣高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收——義務(wù)教育均衡發(fā)展的“五項(xiàng)剛性指標(biāo)”全部達(dá)標(biāo)；從校際間均衡狀況8 項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)看，全縣義務(wù)教育校際間差距較小，農(nóng)村學(xué)校整體優(yōu)于城區(qū)，綜合差異系數(shù)小學(xué)為0.44、初中為0.32。但是，云夢(mèng)縣教育局局長(zhǎng)王幼柏似乎“并不滿足”，他說(shuō)：“均衡是一個(gè)目標(biāo)，更是一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，我們所追求的是區(qū)域教育可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)均衡?！?/p>

教育可持續(xù)發(fā)展需要良好的外部環(huán)境

教育發(fā)展不能脫離社會(huì)實(shí)際，教育均衡需要有良好的外部環(huán)境，否則教育的持續(xù)均衡發(fā)展就難以為繼。

如何營(yíng)造教育發(fā)展的良好外部環(huán)境?

王幼柏認(rèn)為，區(qū)域教育的發(fā)展必須直面人民群眾最關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題，向社會(huì)展示教育的正面形象，最大限度地向社會(huì)傳遞教育的“正能量”，這樣才能贏得良好的口碑，爭(zhēng)取社會(huì)更多的理解與支持。

直面焦點(diǎn)：放大優(yōu)質(zhì)教育資源，化解城區(qū)擇校難題

隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，一棟棟高樓拔地而起的背后，是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的旺盛需求。如何破解城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)資源嚴(yán)重不足、班額過(guò)大、擇校熱等問(wèn)題成了擺在云夢(mèng)縣教育局一班人面前的一大難題。

2011 年，在云夢(mèng)縣委、縣政府的支持下，縣教育局啟動(dòng)了城東教育城規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，但這個(gè)規(guī)劃占地400 畝，包含幼兒園、小學(xué)、初中、高中各一所，可容納9000 多名學(xué)生的教育城一時(shí)難以建成，而解決實(shí)驗(yàn)小學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)的擇校難題卻迫在眉睫。尤其是占地僅15 畝的實(shí)驗(yàn)小學(xué)，有學(xué)生3200 余人，43 個(gè)教學(xué)班，平均班額75 人，2012 年秋季一年級(jí)新生預(yù)計(jì)達(dá)到650 人，而六年級(jí)畢業(yè)班只有6 個(gè)。

經(jīng)過(guò)多次調(diào)研和實(shí)地考察，云夢(mèng)縣教育局決定，對(duì)實(shí)驗(yàn)中學(xué)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)分別采取“一合一分”的策略。

“一合”是將實(shí)驗(yàn)中學(xué)同與之一街之隔的城關(guān)中學(xué)合并。合并前，城關(guān)中學(xué)不足600 人，而實(shí)驗(yàn)中學(xué)有2000 多人。合并后將兩所學(xué)校的教師打通安排，原實(shí)驗(yàn)中學(xué)校區(qū)辦初一和初二年級(jí)，新校區(qū)辦初三年級(jí)。全校新生電腦搖號(hào)，平行分班。

“一分”是將云夢(mèng)縣原棉紡子校改建成實(shí)驗(yàn)小學(xué)城北校區(qū)。對(duì)該校進(jìn)行改造和維修，教室配備“班班通”，新建標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)、環(huán)形塑膠跑道和功能教室。同時(shí)，從實(shí)驗(yàn)小學(xué)本部挑選作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、深受家長(zhǎng)信賴的教師到城北校區(qū)任教。

為確?！耙环忠缓稀钡捻樌麑?shí)施，云夢(mèng)縣教育局對(duì)學(xué)生情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、下發(fā)《致家長(zhǎng)信》、入戶家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)代表聽(tīng)證會(huì)等，廣泛聽(tīng)取家長(zhǎng)和社會(huì)的意見(jiàn)，在充分吸納民意的基礎(chǔ)上，最大限度地放大優(yōu)質(zhì)教育資源，盡可能地保障了人民群眾的利益。

在實(shí)驗(yàn)小學(xué)城北校區(qū)的操場(chǎng)上，記者看到孩子們正在和老師玩兩人三足游戲。實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)周建中說(shuō)：“過(guò)去學(xué)校面積小，一搞活動(dòng)，學(xué)校就人山人海，十分擁擠，組織跑操還要分年級(jí)進(jìn)行，現(xiàn)在好了，校園空間大了，教師、學(xué)生都感覺(jué)輕松了許多?！?/p>

怎樣辦人民滿意的教育？王幼柏說(shuō)：“直面現(xiàn)實(shí)，千方百計(jì)地滿足人民群眾對(duì)教育的需求。”

直指難點(diǎn)：守住校園安全的底線

過(guò)去的一年，對(duì)伍洛鎮(zhèn)中心小學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，最新鮮、最溫馨的事一定是他們坐上了全新的、安全的校車(chē)了。

2012 年，云夢(mèng)縣教育局在云夢(mèng)縣委、縣政府的高度重視下，多渠道籌集資金200 余萬(wàn)元，購(gòu)置了16 輛標(biāo)準(zhǔn)專用校車(chē)，分到最困難、最需要的學(xué)校，解決了讓家長(zhǎng)們牽掛不已的學(xué)生上、放學(xué)交通安全問(wèn)題。

“保障學(xué)生安全是學(xué)校教育的底線，而守住了這條底線對(duì)教育來(lái)說(shuō)，就是做了一項(xiàng)最大的惠民工程?！痹谕跤装氐某珜?dǎo)下，云夢(mèng)縣從涉及學(xué)生安全的各個(gè)方面入手，建立起了維護(hù)學(xué)生安全的立體網(wǎng)絡(luò)。全縣實(shí)行“日周月”管理制度，各班級(jí)要在每天第一時(shí)間對(duì)學(xué)生未到校情況進(jìn)行登記，并及時(shí)上報(bào)學(xué)校，查問(wèn)原因，妥善處置。各年級(jí)每周要查找問(wèn)題，及時(shí)解決，無(wú)法解決的上報(bào)學(xué)校，學(xué)校每半個(gè)月匯總一次；學(xué)校仍無(wú)法解決的問(wèn)題向教育局匯報(bào)。層層把關(guān)，把學(xué)校安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

府河和漳河從云夢(mèng)縣東西兩面環(huán)繞而過(guò)，豐富的水資源，讓云夢(mèng)擁有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”美稱的同時(shí)，也讓夏季學(xué)生溺水問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和云夢(mèng)教育工作不得不面對(duì)的難點(diǎn)。

云夢(mèng)縣教育局在中小學(xué)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“八個(gè)一”防溺水活動(dòng)，即通過(guò)上一堂班團(tuán)隊(duì)課、出一期宣傳專欄、舉行一次“珍愛(ài)生命”承諾簽名儀式、組織一場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)一份宣傳單、進(jìn)行一次家訪、設(shè)立一批警示牌、組建一支巡邏隊(duì)等系列措施，讓安全知識(shí)入腦入心。

在培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)和安全技能的同時(shí)，2012 年5 月，云夢(mèng)縣臨河學(xué)校組成8 校聯(lián)合巡河隊(duì)，輪流到河湖、池塘、堤壩上巡邏，設(shè)置警示牌，懸掛橫幅，宣講防溺水安全知識(shí)?！半p休日、節(jié)假日我們也照常義務(wù)巡河，杜絕了學(xué)生離校后溺水事故的發(fā)生?！痹茐?mèng)縣城關(guān)學(xué)區(qū)主任張曉萍是“8 校聯(lián)合巡河活動(dòng)”的發(fā)起人之一，她認(rèn)為，教育局之所以把防溺水工作做實(shí)、做好，就是要讓全社會(huì)看到教育為學(xué)生安全所做出的努力。

“學(xué)校安全工作抓實(shí)抓細(xì)了，外出務(wù)工的家長(zhǎng)就更放心了，社會(huì)對(duì)教育工作的理解度和滿意度自然會(huì)更高?！蓖跤装卣f(shuō)。

關(guān)愛(ài)三生：面向每一個(gè)學(xué)生的教育才是得民心的教育

2012 年10 月的一天，倒店鄉(xiāng)羅廟中學(xué)九年級(jí)的學(xué)生蔡敏在放假后沒(méi)有按時(shí)返校。班主任查詢得知他不想讀書(shū)了。這迅速成為羅廟中學(xué)的一件大事。校領(lǐng)導(dǎo)和班主任立即家訪，做通了他和家長(zhǎng)的工作，并將他接回學(xué)校。留住了人還要留住心。通過(guò)與學(xué)生談心，班主任得知蔡敏感覺(jué)升學(xué)無(wú)望，才選擇了輟學(xué)，考慮到他平時(shí)喜歡畫(huà)畫(huà)，班主任引導(dǎo)他加入美術(shù)興趣小組，引導(dǎo)他往自己感興趣的方向發(fā)展。

上述這一幕，只是云夢(mèng)縣“三生”關(guān)愛(ài)工作的一個(gè)縮影。和許多縣域城市一樣，“打工經(jīng)濟(jì)”發(fā)達(dá)的云夢(mèng)縣，留守孩子眾多，家庭教育的缺失，導(dǎo)致學(xué)校貧困生、學(xué)困生、留守生等“三生”問(wèn)題嚴(yán)重，防流控輟壓力很大。為解決這一問(wèn)題，他們探索出了一套行之有效的“三三”策略：建立三項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任；采取三項(xiàng)措施，優(yōu)化育人環(huán)境；開(kāi)展三項(xiàng)教育，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。三項(xiàng)機(jī)制是指建立信息檔案機(jī)制、家校聯(lián)系機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制；三項(xiàng)措施是指加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化生活環(huán)境，注重綜合治理優(yōu)化校園周邊環(huán)境；三項(xiàng)教育是指心理疏導(dǎo)、個(gè)別輔導(dǎo)、活動(dòng)引導(dǎo)。

在教育局的導(dǎo)向推動(dòng)下，以“育好每一個(gè)學(xué)生、惠及每一個(gè)家庭”為目標(biāo)，全縣各學(xué)校在關(guān)愛(ài)“三生”、防控輟流工作上各顯神通。清明河中學(xué)“愛(ài)心媽媽”“代理家長(zhǎng)”的動(dòng)人事跡受到省級(jí)媒體關(guān)注。吳鋪學(xué)區(qū)實(shí)施“153 工程”，1 個(gè)教師輔導(dǎo)5 名學(xué)困生、3 名留守生，取得顯著成效。胡金店中心小學(xué)重點(diǎn)吸收“三生”參加興趣小組；伍洛中心小學(xué)大力推行“陽(yáng)光”教育，加強(qiáng)對(duì)“三生”的心理疏導(dǎo)。

云夢(mèng)縣倒店學(xué)區(qū)在關(guān)愛(ài)“三生”工作上一直走在全縣前列，提起全學(xué)區(qū)“零輟學(xué)”的工作成績(jī)，學(xué)區(qū)主任張鵬明滔滔不絕地介紹起了他們實(shí)施的“六個(gè)關(guān)愛(ài)”（每周班主任和留守學(xué)生談心一次、輔導(dǎo)一次、陪餐一次，每月對(duì)留守學(xué)生開(kāi)展一次家訪、一次社會(huì)實(shí)踐，每學(xué)期進(jìn)行一次資助）和“六個(gè)優(yōu)先”（留守學(xué)生教室座位優(yōu)先、寢室床鋪優(yōu)先、貧困資助優(yōu)先、親情電話優(yōu)先、圖書(shū)閱讀優(yōu)先、解決實(shí)際困難優(yōu)先）的經(jīng)驗(yàn)。

張鵬明說(shuō)：“‘三生’中最突出的就是學(xué)困生，學(xué)校對(duì)這些學(xué)生登記造冊(cè)，耐心幫扶，各科教師都針對(duì)他們制訂個(gè)性化的輔導(dǎo)計(jì)劃，按照‘小步走、多激勵(lì)、細(xì)指導(dǎo)、勤反復(fù)’的原則進(jìn)行幫扶?！?/p>

教師節(jié)晚會(huì)，云夢(mèng)縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)出席并為優(yōu)秀教師頒獎(jiǎng)

師德報(bào)告團(tuán)：把教師群體的優(yōu)秀亮出來(lái)

“教育關(guān)乎千萬(wàn)家庭的幸福和未來(lái)，怎么重視都不為過(guò)?！痹茐?mèng)縣委書(shū)記張漢平帶領(lǐng)縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)出席一年一度的教師節(jié)晚會(huì)，為優(yōu)秀教師頒獎(jiǎng)。晚會(huì)上，“師德標(biāo)兵”表彰成為引人矚目的一環(huán)，這些師德標(biāo)兵，曾經(jīng)組成師德報(bào)告團(tuán)，在全縣巡回演講，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

面對(duì)浮躁功利的社會(huì)，教師如何在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)，用自己的愛(ài)心和智慧引領(lǐng)學(xué)生一步一步走向充滿希望的明天，師德報(bào)告團(tuán)的教師們給出了最響亮、最樸實(shí)的回答。云夢(mèng)縣舉行師德巡回報(bào)告會(huì)，就是要將優(yōu)秀教師群體推向“前臺(tái)”。

王幼柏說(shuō)，組建師德報(bào)告團(tuán)，目的在于“感動(dòng)人、激勵(lì)人、教育人、引領(lǐng)人”，能入選師德報(bào)告團(tuán)，對(duì)教師是一種榮耀，因?yàn)檫@些教師不僅業(yè)務(wù)精湛，而且愛(ài)教育、懂教育，是全縣教師隊(duì)伍的楷模。

“教育代表社會(huì)的良心，要通過(guò)教育把社會(huì)正氣發(fā)揚(yáng)光大。”王幼柏在全體干部大會(huì)上直言，“想提干不要來(lái)找我，評(píng)職稱不要來(lái)找我，但是在工作中遇到困惑、在發(fā)展中遇到難題一定要來(lái)找我。”自上而下優(yōu)良的教育風(fēng)氣和積極進(jìn)取的精神，感染著全縣教職工。

2012 年，云夢(mèng)縣隔蒲鎮(zhèn)祥山中學(xué)讓很多來(lái)這里參觀的人十分驚訝，這所地處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，教學(xué)條件竟然比許多城區(qū)學(xué)校還要好。近兩年，深圳美麗集團(tuán)捐資助學(xué)700萬(wàn)元，使這所原本條件一般的學(xué)校舊貌換新顏。美麗集團(tuán)董事長(zhǎng)歐陽(yáng)祥山說(shuō)，家鄉(xiāng)的教育發(fā)展令人感動(dòng)，所以他要盡一份力量。

在云夢(mèng)，企業(yè)家捐資助學(xué)成為學(xué)校發(fā)展的一種不可忽視的力量，這也從側(cè)面印證了教育的魅力。

持續(xù)、動(dòng)態(tài)的均衡需要機(jī)制作保障

掉轉(zhuǎn)指揮棒：將重點(diǎn)高中指標(biāo)完全分解到校

2012 年 中 考，羅 廟 中 學(xué)172 人參考，53 人被云夢(mèng)一中錄取。校長(zhǎng)蔡超波介紹，在高中招生政策改革前，上縣一中只能是少數(shù)幾個(gè)尖子生的專利，而現(xiàn)在，更多的學(xué)生獲得了升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)。得益于中考“松綁”后的寬松環(huán)境，羅廟中學(xué)的課外活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，武術(shù)操、舞蹈等均代表云夢(mèng)縣在孝感市奪得第一名。

蔡超波所說(shuō)的高中招生政策改革，指的是將重點(diǎn)高中指令性招生計(jì)劃完全分解到各初中學(xué)校。教育局根據(jù)各初中學(xué)校參加中考人數(shù)、中考合格率等指標(biāo)，按照相應(yīng)的權(quán)重，計(jì)算出各校重點(diǎn)高中指標(biāo)數(shù)量。2012 年，參加中考人數(shù)占比60%，中考合格率占比40%。而在2010 年之前，除了參加中考人數(shù)和中考合格率兩項(xiàng)指標(biāo)外，還包括優(yōu)秀率。據(jù)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，最初的指標(biāo)是5 項(xiàng)，現(xiàn)如今僅2 項(xiàng)，比如隨著全縣教育公平的深入推進(jìn)，優(yōu)秀率已經(jīng)不具有參考意義，所以就予以調(diào)減。

將重點(diǎn)高中指標(biāo)完全分解到校的政策，從根本上解決了縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展不均衡的機(jī)制問(wèn)題。如今，各初中學(xué)校教育教學(xué)工作不再僅僅圍著尖子生轉(zhuǎn)，因?yàn)橐灰ＷC參加中考的人數(shù)——不能冷落成績(jī)不好的學(xué)生，導(dǎo)致他們輟學(xué)；二要看中考合格率——不能只顧培優(yōu)而忽略轉(zhuǎn)差，要面向全體學(xué)生。

建立流通渠道：讓師資在全縣流動(dòng)起來(lái)

2013 年1 月15 日，清 明 河中學(xué)青年教師黃菊萍執(zhí)教的優(yōu)質(zhì)錄像課《與尊重牽手的365天》，獲得第五屆全國(guó)中小學(xué)主題班會(huì)課大賽一等獎(jiǎng)?！斑@堂課能在全國(guó)獲獎(jiǎng)，得益于學(xué)校的‘啟明星’團(tuán)隊(duì)成員對(duì)我的指導(dǎo)和幫助?！秉S菊萍說(shuō)。

2012 年8 月，經(jīng) 主 動(dòng) 申 請(qǐng)，教育局人事股副股長(zhǎng)萬(wàn)俊和另外三位城區(qū)優(yōu)秀教師組建成該縣首批農(nóng)村教師“啟明星”團(tuán)隊(duì)，一起來(lái)到清明河中學(xué)，開(kāi)始了三年的支教生活。

與以往支教不同的是，“啟明星”團(tuán)隊(duì)猶如一個(gè)有建制的作戰(zhàn)單位，從教育理念、教育方法、教育資源等各方面對(duì)支教學(xué)校進(jìn)行“全面支援”?！皢⒚餍恰眻F(tuán)隊(duì)成員之一、原云夢(mèng)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)數(shù)學(xué)教師朱春華，用實(shí)驗(yàn)中學(xué)八年級(jí)數(shù)學(xué)測(cè)試卷測(cè)驗(yàn)清明河中學(xué)的學(xué)生，進(jìn)而統(tǒng)計(jì)、分析兩校學(xué)生的不同，既為自己有針對(duì)性地開(kāi)展支教提供依據(jù)，也讓農(nóng)村學(xué)校的師生體驗(yàn)到了城區(qū)學(xué)校的教育發(fā)展水平。清明河中學(xué)依托“啟明星”團(tuán)隊(duì)實(shí)施教師成長(zhǎng)“青藍(lán)工程”,新招聘的青年教師葉霞，在學(xué)?！扒嗨{(lán)工程”的影響下迅速成長(zhǎng)，2012 年10 月榮獲“孝感市實(shí)驗(yàn)優(yōu)質(zhì)課大賽”特等獎(jiǎng)。

和“將重點(diǎn)高中招生計(jì)劃完全分解到?！睓C(jī)制的建立一樣，城鄉(xiāng)教師交流互動(dòng)也是一個(gè)不斷發(fā)展、完善的過(guò)程。由于云夢(mèng)縣地處平原，而且國(guó)土面積不大，交通便利，最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城也不過(guò)40 分鐘車(chē)程，所以很早就開(kāi)始實(shí)施聯(lián)片走教制度，為走教教師解決交通補(bǔ)助，并在評(píng)先表模上給予政策優(yōu)惠。

近年來(lái)，云夢(mèng)縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校緊缺教師情況，每年從城區(qū)學(xué)校選派30-50 位優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校支教。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校也選派教師到城區(qū)學(xué)校掛職，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資的互動(dòng)和均衡發(fā)展。

“這里的辦學(xué)條件很一般，但學(xué)校師生關(guān)系融洽，領(lǐng)導(dǎo)老師親如一家人，我很享受這種快樂(lè)的氛圍。”曾玉華在羅廟中學(xué)資教期滿后回到老家宜昌，2012 年又通過(guò)省教育廳統(tǒng)一招考回到該校工作。

確立新標(biāo)桿：制定符合教育規(guī)律的新評(píng)價(jià)機(jī)制

云夢(mèng)縣清明河中學(xué)八（4）班朱佳新同學(xué)以前是一個(gè)問(wèn)題學(xué)生，厭學(xué)、反叛，經(jīng)常上網(wǎng)玩游戲，有時(shí)甚至徹夜不歸，因脾氣暴躁和同學(xué)關(guān)系緊張。老師安排他負(fù)責(zé)管理班上的電腦，獲得鼓勵(lì)的朱佳新三度參選“進(jìn)步之星”最終獲選，現(xiàn)在他成了學(xué)校廣播室的管理員。在清明河中學(xué)，櫥窗里展示的不是“考試之星”，而是“運(yùn)動(dòng)之星”“衛(wèi)生之星”“學(xué)習(xí)之星”“文明之星”“進(jìn)步之星”。

校長(zhǎng)王德坤介紹，這些校園明星以班為單位每周評(píng)選一次，每“星”每次評(píng)選兩人，被評(píng)上學(xué)生的照片會(huì)掛在教室里的“上周星級(jí)學(xué)生榮譽(yù)榜”上，下面附上他們的獲獎(jiǎng)感言，直到下周產(chǎn)生新的星級(jí)學(xué)生才替換下來(lái)。

在評(píng)選中，學(xué)校堅(jiān)持四個(gè)原則。一是自主性。獲獎(jiǎng)學(xué)生由全班同學(xué)“海選”產(chǎn)生，首先由學(xué)生推出候選人，由全體學(xué)生票決，支持率高者當(dāng)選。班主任只是組織者、引導(dǎo)者，和每一名學(xué)生一樣，只有推薦權(quán)沒(méi)有決定權(quán)。二是參與性。在制訂各“星”標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，注重學(xué)生在各種活動(dòng)中的表現(xiàn)而不是結(jié)果。三是多元性。關(guān)注學(xué)生的個(gè)性、特長(zhǎng)、興趣、態(tài)度、習(xí)慣，讓每一名學(xué)生都有機(jī)會(huì)

7成功。四是引導(dǎo)性。教師會(huì)根據(jù)不同的學(xué)生特點(diǎn)適時(shí)引導(dǎo)，尋找學(xué)生“最近發(fā)展區(qū)”，慢慢引導(dǎo)他們?nèi)姘l(fā)展。

“基礎(chǔ)教育是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的教育?！蓖跤装卣J(rèn)為，認(rèn)定什么樣的學(xué)生是好學(xué)生，體現(xiàn)了教育的價(jià)值選擇，用分?jǐn)?shù)這一把尺子去劃分學(xué)生好壞，是對(duì)大多數(shù)學(xué)生的否定和傷害。

對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變，意味著對(duì)教育的考評(píng)和管理方式也要隨之轉(zhuǎn)變。對(duì)學(xué)校的考評(píng)、對(duì)校長(zhǎng)的考評(píng)不再看分?jǐn)?shù)，重常規(guī)、抓過(guò)程管理成了云夢(mèng)縣教育局對(duì)各學(xué)校考核的重點(diǎn)。

開(kāi)展常規(guī)管理“校校行”活動(dòng)是云夢(mèng)縣教育考核的一項(xiàng)常規(guī)，活動(dòng)采取“一聽(tīng)、二看、三查”的形式進(jìn)行，即聽(tīng)取學(xué)區(qū)主任、學(xué)校校長(zhǎng)工作匯報(bào)；看大課間操活動(dòng)，看校園文化建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生；查課程開(kāi)設(shè)、各類(lèi)計(jì)劃制訂、教研活動(dòng)開(kāi)展情況，查學(xué)校安全制度建設(shè)及安全工作情況，查在校學(xué)生人數(shù)及學(xué)校開(kāi)展關(guān)愛(ài)“三生”情況。而且，活動(dòng)前“不打招呼”，看的是教育的本色。

教育局基礎(chǔ)教育股股長(zhǎng)王牧照說(shuō)，常規(guī)管理“校校行”活動(dòng)還可以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層的態(tài)度，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的行政理念，遵循教育規(guī)律，把學(xué)校管理有效落實(shí)到每日、每周、每月的常規(guī)管理之中。

可持續(xù)均衡發(fā)展的終極目標(biāo)是培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)生

實(shí)施素質(zhì)教育：為學(xué)生全面發(fā)展打基礎(chǔ)

在吳鋪中學(xué)的音樂(lè)教室，記者被別出心裁的裝飾深深吸引。天花板設(shè)計(jì)成黑白相間的鋼琴琴鍵造型，四周墻壁上是各種跳躍的音符——這是學(xué)校教師用自己的智慧為學(xué)生營(yíng)造的一方音樂(lè)天地。與音樂(lè)教室一樣，美術(shù)室、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室等也都凝聚了師生們的智慧，成為學(xué)生全面發(fā)展、提升素質(zhì)的重要場(chǎng)所。

在各個(gè)辦公室的墻上，都貼著學(xué)校“153”工程的詳細(xì)介紹?！?53”工程有多種含義，其中之一的“3”，指每一名學(xué)生每學(xué)期要培養(yǎng)3 個(gè)特長(zhǎng)，即唱一首歌、跳一曲舞、畫(huà)一幅畫(huà)，并且要求每個(gè)班30%的學(xué)生歌、舞、畫(huà)達(dá)到優(yōu)秀，以培養(yǎng)學(xué)生良好的藝術(shù)素質(zhì)，使學(xué)生全面發(fā)展。

校長(zhǎng)程運(yùn)元介紹，每位學(xué)生都參加了興趣班，興趣班打破行政班界限，“走班”上課。每位教師都要為學(xué)生培養(yǎng)特長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量，有特長(zhǎng)的教師負(fù)責(zé)培養(yǎng)特長(zhǎng)，沒(méi)有特長(zhǎng)的教師則擔(dān)任興趣班的班主任，負(fù)責(zé)為學(xué)生發(fā)展特長(zhǎng)服務(wù)。興趣班的開(kāi)設(shè)讓學(xué)生看到了自己的潛力，許多對(duì)學(xué)習(xí)逐漸失去興趣的學(xué)生，在特長(zhǎng)班里找回了自信，也找到了自己未來(lái)發(fā)展的方向。

與吳鋪中學(xué)一樣，云夢(mèng)所有中小學(xué)都十分關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，想盡辦法為學(xué)生提供特色發(fā)展的條件，并且形成制度，保障落實(shí)。

不是每一個(gè)學(xué)生都適合通過(guò)文化課實(shí)現(xiàn)自己的生命價(jià)值，但是每一個(gè)人都有不可替代的特殊價(jià)值?！盀閷W(xué)生多提供一些選擇，就為學(xué)生發(fā)現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值多提供了一條道路?！蓖跤装卣f(shuō)。

深圳美麗集團(tuán)董事長(zhǎng)歐陽(yáng)祥山先生捐資700 萬(wàn)元，改擴(kuò)建隔蒲中學(xué)，使學(xué)校辦學(xué)條件一躍而成云夢(mèng)農(nóng)村學(xué)校的一面旗幟

享受健康課堂：讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是課堂的根本任務(wù)

2011 年11 月，云夢(mèng)縣承辦了湖北省教育科學(xué)規(guī)劃“十二五”重點(diǎn)課題“健康課堂研究”云夢(mèng)實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)。

云夢(mèng)縣是全省健康課堂研究的六大實(shí)驗(yàn)區(qū)之一，課題組辦公室設(shè)在縣教研室，全體教研員都是課題組指導(dǎo)成員。通過(guò)研究、論證，課題組確立了6 所試點(diǎn)學(xué)校，各校也確立了不同的研究課題：夢(mèng)澤高中的“健康課堂教的方式和學(xué)的方式研究”和“健康課堂班級(jí)‘三制’研究”、實(shí)驗(yàn)中學(xué)的“健康課堂導(dǎo)學(xué)案的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究”、吳鋪中學(xué)的“健康課堂中師生關(guān)系的研究”、實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“健康課堂對(duì)于教師素質(zhì)要求的研究”、城關(guān)二小的“健康課堂中學(xué)生自學(xué)技能的培養(yǎng)與研究”、伍洛鎮(zhèn)中心小學(xué)的“健康課堂互動(dòng)教學(xué)方式的探索與實(shí)驗(yàn)”。按照課題組的規(guī)劃，目前各學(xué)校課題研究正處于實(shí)驗(yàn)與研究的初級(jí)階段，各項(xiàng)研究正有條不紊地推進(jìn)。

城關(guān)二小在開(kāi)展健康課堂課題研究時(shí)，注重激發(fā)學(xué)生興趣，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力，通過(guò)“兵教兵”，學(xué)生當(dāng)堂完成作業(yè)，學(xué)校學(xué)風(fēng)日盛。

夢(mèng)澤高中以提高學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，讓學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)、讓教師幸福工作為目標(biāo)打造健康課堂。通過(guò)積極搭建平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展，注重讓學(xué)生在體驗(yàn)、展示中培養(yǎng)積極、自信的健康心態(tài)，促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變，有力地推進(jìn)了素質(zhì)教育。

吳鋪中學(xué)的課堂改革從未停止過(guò)。2008 年，時(shí)任吳鋪中學(xué)校長(zhǎng)何羽在學(xué)習(xí)山東課改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出了“339”課堂模式。2010 年，延伸提出了“153”教育工程。

如今的吳鋪中學(xué)，不僅在教室里實(shí)現(xiàn)了學(xué)生分組學(xué)習(xí)、課桌拼成圓桌的“圓桌模式”，而且學(xué)生愛(ài)上了學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)了學(xué)習(xí)，教師的主要任務(wù)是指導(dǎo)學(xué)生預(yù)習(xí)、激發(fā)學(xué)生質(zhì)疑。師生良性互動(dòng)、教學(xué)相長(zhǎng)。

養(yǎng)成教育：良好行為習(xí)慣是學(xué)生一生的財(cái)富

義堂中學(xué)是云夢(mèng)縣教育局確定的養(yǎng)成教育首批試點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校把養(yǎng)成教育滲透到課堂中，編印了《行為規(guī)范七字歌》《學(xué)生行為養(yǎng)成教育25 條要與不要》，建立了多項(xiàng)評(píng)比、表彰制度，組織師生學(xué)習(xí)，并進(jìn)行檢測(cè)。然后，以日?；顒?dòng)為載體，開(kāi)展實(shí)踐教育。作為二十四孝之首黃香的故里，義堂中學(xué)開(kāi)展“讀《黃香》，講孝道”活動(dòng)，要求學(xué)生做到把禮儀帶進(jìn)校園、把微笑帶給同學(xué)、把孝順帶給長(zhǎng)輩、把謙讓帶給社會(huì)等“四帶”和地面無(wú)痰跡、室內(nèi)無(wú)紙屑、桌凳無(wú)刻畫(huà)、墻壁無(wú)腳印、出言無(wú)臟語(yǔ)“五無(wú)”，讓學(xué)生在活動(dòng)中養(yǎng)成良好習(xí)慣。

云夢(mèng)縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)

縣教育局圍繞學(xué)習(xí)、生活、品行、禮儀四個(gè)方面，分別列出了重點(diǎn)訓(xùn)練和培養(yǎng)的“十個(gè)習(xí)慣”，先后六次召開(kāi)專題現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，樹(shù)立了一批養(yǎng)成教育示范學(xué)校，建立了一套系統(tǒng)完善的養(yǎng)成教育運(yùn)行模式。各學(xué)校制定了有關(guān)學(xué)生日常行為習(xí)慣的一系列規(guī)定，建立了多項(xiàng)評(píng)比、表彰制度，實(shí)行了學(xué)校行政巡查、教師值日、學(xué)生值日制度，印制了各類(lèi)檢查記載表，通過(guò)開(kāi)展“七個(gè)一分鐘”、“十個(gè)習(xí)慣”、“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”、大課間操、藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的訓(xùn)導(dǎo)活動(dòng)，有效培養(yǎng)了學(xué)生的良好習(xí)慣，為學(xué)生終身發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)多年的積淀和熏陶，各學(xué)校的習(xí)慣養(yǎng)成教育已成為一種文化，潤(rùn)物無(wú)聲地熏染著這里的每一個(gè)人。記者走訪發(fā)現(xiàn)，不管是縣直學(xué)校還是農(nóng)村學(xué)校，環(huán)境都是一樣的干凈、一樣的整潔，學(xué)生都是一樣的有禮、一樣的陽(yáng)光，校園都是一樣的有序、一樣的動(dòng)靜自然。

2012 年9 月，云夢(mèng)縣教育局被國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)兩基工作先進(jìn)單位”。同月，云夢(mèng)教育高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。“這不是終點(diǎn)，而是云夢(mèng)教育發(fā)展新的起點(diǎn)?！蓖跤装卣f(shuō)。