獨立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的育人效能研究

周晉杰

[摘要]目前如何做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，成為教育界乃至全社會關(guān)注的熱點問題。獨立學(xué)院更應(yīng)重視充分發(fā)揮學(xué)生資助工作的育人功能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成才，以達(dá)到全面育人的目標(biāo)，才是資助工作的意義所在。本文通過分析目前獨立學(xué)院資助育人工作的現(xiàn)狀，討論育人工作的手段與對策，以研究育人工作的實際效能。

[關(guān)鍵字]獨立學(xué)院 經(jīng)濟(jì)困難生 資助育人工作

目前如何做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，成為教育界乃至全社會關(guān)注的熱點問題。2007年以來，國家建立了以無償資助為主的新的資助體系，獨立學(xué)院由于自身特殊的辦學(xué)性質(zhì)與辦學(xué)模式，其經(jīng)濟(jì)困難生的資助工作更是備受關(guān)注，然而目前資助工作重點大都放在緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，對如何發(fā)揮資助工作的育人效能卻不夠重視。獨立學(xué)院更應(yīng)重視充分發(fā)揮學(xué)生資助工作的育人功能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成才，以達(dá)到全面育人的目標(biāo)，才是資助工作的意義所在。

一、獨立學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助與育人結(jié)合的現(xiàn)狀分析

2007年國家頒布實施的新的高等學(xué)校學(xué)生資助政策中包含著育人的取向與因素，收住學(xué)生需具備良好的思想修養(yǎng)與生活習(xí)慣，目的在于提高學(xué)生綜合素質(zhì)，通過積極參加勤工助學(xué)活動，樹立獨立自強(qiáng)的意識，以拓寬資助經(jīng)濟(jì)困難生的有效途徑。

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）把育人為本作為教育工作的根本要求，要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高校學(xué)生的一個重要組成部分，資助工作的開展要堅持以人為本、堅持育人為本、堅持德育為先、堅持能力為重、堅持全面發(fā)展。

（一）立體資助體系的初步確立

獨立學(xué)院形成了國家助學(xué)貸款、各級獎助金、勤工助學(xué)、社會實踐與創(chuàng)業(yè)和社會扶助基金五位一體的資助方式體系。學(xué)校積極宣傳國家助學(xué)貸款政策，并出臺相關(guān)政策及文件。依托國家政策設(shè)立了各級獎助學(xué)金，如國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金；建立了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案網(wǎng)絡(luò)庫；近年來設(shè)立各職能部門學(xué)生助理、多媒體教室設(shè)備維護(hù)、物業(yè)服務(wù)等多個校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，參與勤工助學(xué)學(xué)生逐年增加；學(xué)校通過政府引導(dǎo)，社會、企業(yè)出資，個人參與等方式設(shè)立了昊漢集團(tuán)助學(xué)金，峰光助學(xué)金。

（二）資助管理體系的逐步完善

學(xué)校設(shè)利用大學(xué)生生活管理中心從事大學(xué)生資助工作；出臺了一系列規(guī)章制度，各學(xué)院設(shè)置了專職輔導(dǎo)員，專門負(fù)責(zé)學(xué)院學(xué)生資助工作，同時設(shè)置了專項資金用于助困，形成了學(xué)生資助工作的制度保障體系；學(xué)校還舉行專題會議對學(xué)生資助工作存在的問題，實行各部門及時溝通、相互協(xié)調(diào)、共同解決。

（三）科學(xué)認(rèn)定機(jī)制的建立

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，是資助工作中的難點。為能夠公平、公正、合理地分配資源，切實保證國家與學(xué)校制定的各項資助政策真正落實到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，為此，學(xué)院綜合運用了家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查法、班級學(xué)生民主評議法、院系教師評議法、院系班三級公示法及指標(biāo)權(quán)重數(shù)據(jù)分析法等方法，建立了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的科學(xué)認(rèn)定機(jī)制。

二、獨立學(xué)院經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助與育人結(jié)合存在的不足

（一）過分重視物質(zhì)資助，較少關(guān)注“精神脫貧”

學(xué)院注重從不同方面對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予物質(zhì)資助，然而受各種主、客觀因素的影響，對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作大多只停留在經(jīng)濟(jì)層面上，在重視物資的同時，往往容易忽視“精神脫貧”，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在承受巨大的經(jīng)濟(jì)壓力的同時，由此也引起了他們在學(xué)習(xí)、心理和就業(yè)等方面的壓力。此外，部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還通過校外的勤工助學(xué)來維持生活，大部分從事銷售，或餐飲業(yè)服務(wù)等工作，但由于工作時間不固定或工作時間較長，浪費了他們的大量時間，加之我院以語言類專業(yè)為主，專業(yè)學(xué)習(xí)的特殊性要求學(xué)生每天必須保證一定量的聽、說、讀、寫練習(xí)，這就造成了這部分經(jīng)濟(jì)困難生生活與學(xué)習(xí)之間很難調(diào)和的矛盾?！胺鲋尽迸c“扶智”才是“扶貧”的最終目標(biāo)。

（二）資助形式日趨多樣，教育環(huán)節(jié)亟待提高

目前，我國對高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生已經(jīng)搭建起了完整的資助平臺，并逐漸形成了一套由政府、高校為主體以及社會、個人等積極參與的“獎、助、貨、補、減、免”以及“綠色通道”等措施的多元化資助政策體系，資助形式多樣，資助效果顯著。但目前在我院的經(jīng)濟(jì)困難生中，存在“等、靠、要”的心理和思想的同學(xué)也占有一定的比例。而且當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受資助而不感恩現(xiàn)象比較普遍，不少受助大學(xué)生對資助者態(tài)度冷漠，缺乏起碼的感恩之心。受助不感恩，充分暴露出當(dāng)前資助工作中教育環(huán)節(jié)的缺失和薄弱。

（三）片面強(qiáng)調(diào)單向性幫助，較少發(fā)揮學(xué)生主體性

在每年的獎學(xué)金、助學(xué)金、困難補助等資助的評定時，出現(xiàn)向?qū)W校要錢、爭錢的不良現(xiàn)象。高校在對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行幫困助學(xué)時，要把資助與育人相結(jié)合，對受助學(xué)生進(jìn)行教育，通過一定的方式方法明確學(xué)生的義務(wù)，意識到自己的受助的同時有責(zé)任和義務(wù)將這種愛傳遞下去。要求我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理念，培養(yǎng)他們的主體意識，引導(dǎo)他們進(jìn)行自我選擇、自我規(guī)劃，真正能授之以漁，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康的成長和成才，達(dá)到資助與育人有機(jī)結(jié)合的顯著效果。

三、全面系統(tǒng)的資助與育人相結(jié)合是資助育人的主要手段

（一）注重激發(fā)學(xué)生的自立自強(qiáng)意識

校內(nèi)校外的勤工助學(xué)崗位，一方面能夠培養(yǎng)學(xué)生在管理、服務(wù)、技能等方面的能力，使學(xué)生基本具備了“助管、助研、助教”的能力；另一方面，勤工助學(xué)的收人能夠在一定程度上解決資助學(xué)生的生活困難，使學(xué)生能夠通過自己的勞動獲得收入，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)自立的意識。加強(qiáng)對勤工助學(xué)學(xué)生的崗前培訓(xùn)和科學(xué)管理，使學(xué)生盡快融人崗位，通過鍛煉提高技能和社會實踐能力。

同時，積極有效地發(fā)揮學(xué)生的智力優(yōu)勢，多設(shè)置一些能發(fā)揮學(xué)生智力、鞏固專業(yè)知識的助學(xué)崗位，如教學(xué)助理、科研助理、中小學(xué)生課外輔導(dǎo)等崗位，讓勤工助學(xué)崗位的性質(zhì)逐步由單純的體力勞動向腦力勞動轉(zhuǎn)換。通過鼓勵學(xué)生參與青年志愿者協(xié)會、寒暑期社會實踐等活動，讓學(xué)生在社會實踐過程中，學(xué)會關(guān)心、包容別人，學(xué)會感恩，以實際行動回報國家及社會給予的關(guān)愛。鑒于勤工助學(xué)方式的教育意義，高校應(yīng)將專項經(jīng)費用于拓展勤工助學(xué)崗位，校內(nèi)通過增加勤工助學(xué)崗位，校外通過與校友、企業(yè)聯(lián)系建立社會實踐基地，鼓勵和推薦有需要和能力的學(xué)生參加實踐拓展，使得他們在通過勞動獲取報酬的同時，又收獲了一筆寶貴的人生經(jīng)歷，更培養(yǎng)了學(xué)生自立自強(qiáng)的意識和能力。

（二）注重培育學(xué)生的誠實守信意識

為了實現(xiàn)“不讓一個學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)”的目標(biāo)，國家和地方政府不斷加大對困難生的資助力度。國家助學(xué)金這種無償資助，只要學(xué)生符合“貧困生”的條件，基本就可以獲得資助。而高校對貧困生的認(rèn)定，主要是學(xué)生家庭所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門加蓋公章予以確認(rèn)的家庭人均收入低的證明。不可否認(rèn)的是，有些家庭人均收入并不低的學(xué)生也在生源地獲得貧困證明，并順利得到助學(xué)金。不用付出太多的辛勞，只要一紙證明就可以獲得兩三千元甚至更多的資助，而針對貧困生設(shè)立的國家勵志獎學(xué)金的金額是五千元，要求家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的前提下，必須達(dá)到二等獎學(xué)金所要求的學(xué)習(xí)成績，一般人難以企及。在這種“現(xiàn)實比較”中，極容易出現(xiàn)部分學(xué)生以貧困為資本獲取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象，既使得資助目標(biāo)無法真正達(dá)到，又使得學(xué)生的誠信遭遇危機(jī)。在國家助學(xué)貸款的申請中同樣存在信譽危機(jī)。

（三）注重樹立學(xué)生“陽光心態(tài)”

獨立學(xué)院中相當(dāng)一部分學(xué)生家庭條件較好，但對經(jīng)濟(jì)困難生而言，他們從小到大他們接受教育的環(huán)境較差，綜合能力相對欠缺，雖然初進(jìn)大學(xué)時，他們中的許多人都有美好的愿景和打算，但現(xiàn)實總總不盡如人意。例如我系xx同學(xué)就由于入學(xué)前從未接觸過計算機(jī)，雖然自身十分刻苦努力學(xué)習(xí)，但計算機(jī)考試成績依然不合格。除學(xué)習(xí)之外，經(jīng)濟(jì)困難生不論是個人特長還是交往能力往往都不如他人。在這種情況下，貧困學(xué)生較之一般學(xué)生往往要承受更大的心理壓力，容易產(chǎn)生抑郁、人際交往障礙等癥狀。甚至由于這種經(jīng)濟(jì)條件差異造成部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都不同程度地存在著學(xué)習(xí)成績不突出、人際關(guān)系不適應(yīng)等問題，而這些問題的累積極容易導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)過分內(nèi)向、自卑、多疑、敏感、壓抑等心理表現(xiàn)……

以上種種現(xiàn)實狀況就要求在學(xué)生資助工作中，將經(jīng)濟(jì)資助和關(guān)注學(xué)生的心理健康盡快有效結(jié)合起來。在資助過程中，應(yīng)定時和學(xué)生溝通，及時了解學(xué)生的思想狀況和心理變化，傾聽學(xué)生的心聲，了解他們在學(xué)習(xí)、交往、生活中存在的問題和困惑，并給予他們及時和正確的指導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)他們正視貧困，積極悅納自我，努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真生活，以證明自己和提升自己。在幫助學(xué)生提高知識、生活和交往水平的同時，使他們的心理健康均衡發(fā)展。心理的健康均衡發(fā)展，又會進(jìn)一步促使學(xué)生各方面能力的提升。

四、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助與育人結(jié)合的對策

（一）營造良好社會氛圍，加強(qiáng)育人保障環(huán)境

經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的健康成長和成才，不僅需要國家和學(xué)校的關(guān)懷與關(guān)注，還需要全社會的共同關(guān)愛與積極參與。因此，需要為為資助育人工作營造良好的社會環(huán)境，使社會公民主動履行社會責(zé)任和義務(wù)，形成扶貧濟(jì)困的良好社會風(fēng)尚。同時輿論界適度的宣傳、報道也必不可少。形成資助育人的社會參與機(jī)制，加強(qiáng)社會支持對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助育人的保障作用。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善育人工作管理機(jī)構(gòu)與運行機(jī)制

在工作中要牢固樹立“以生為本”的理念，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助與育人工作管理機(jī)構(gòu)與運行機(jī)制，夯實資助育人的工作基礎(chǔ)。高校資助育人工作是一項系統(tǒng)性的工程，由于其復(fù)雜性，需要學(xué)校上下整體配合、共同推進(jìn)。

以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，加強(qiáng)資助育人網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立專門的網(wǎng)頁。一方面，系統(tǒng)介紹國家的各項資助政策，監(jiān)督各項工作的落實情況；另一方，開辟互動專欄，聽取困難生對資助育人工作的建議與意見，對他們反映的問題及時予以答復(fù)。

（三）積極悅納自我，樹立感恩回饋之心

引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生主動融入校園生活，積極參加學(xué)校舉行的各種豐富多彩的活動，在活動中改善人際關(guān)系，通過濃厚的校園文化以及育人的人文環(huán)境的熏陶，發(fā)揮主觀能動性，促進(jìn)自我成長成才。

結(jié)語：

獨立學(xué)院學(xué)生資助工作必須堅持以育人為核心，是加強(qiáng)當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育工作的有效途徑與新興空間，更是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求。資助工作不僅起到物質(zhì)幫助的基礎(chǔ)作用，更應(yīng)深層次地推進(jìn)“扶智”與“扶志”建設(shè)，此項工作的開展必然要求國家、高校、社會三重主體及相應(yīng)機(jī)制相互配合、分工協(xié)作，充分發(fā)揮家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主觀能動性，最大程度地發(fā)揮資助育人的實際效能。

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（作者單位：天津外國語大學(xué)濱海外事學(xué)院 天津）